Основные положения Конституции Дании

Форма правления Дании определена в статьях 2, 3 Конституции Королевства Дании:

«Формой правления государства является конституционная монархия. Королевская власть наследуется представителями королевской династии мужского и женского пола в соответствии с положениями Закона о престолонаследии от 27 марта 1953 г.»

«Законодательная власть осуществляется совместно Королем и Фолькетингом. Исполнительная власть осуществляется Королем. Судебная власть осуществляется органами правосудия».

О главе Королевства сказано в статье 12 Конституции Королевства Дании:

«Король обладает в пределах, установленных настоящей Конституцией, верховной властью по всем вопросам Королевства и осуществляет такую верховную власть через министров».

В Конституцию Королевства Дании входит Закон о престолонаследии, согласно которому:

«1. Престол наследуют потомки Короля Кристиана Х и Королевы Александрины.

2. После смерти Короля престол переходит к его сыну или дочери при условии, что преимущественное право на престол имеют сын перед дочерью, а при наличии нескольких детей - старший по возрасту ребенок того же пола.

Если кто-либо из детей Короля умер, дети умершего занимают его место по линии преемственности с соблюдением правил, установленных разделом 1.

3. После смерти Короля, не оставившего детей, которые имеют право на занятие престола, престол переходит к его брату или сестре при условии преимущественного права на престол брата Короля. Если у Короля был один или большее число братьев, одна или большее число сестер и кто-либо из его братьев или сестер умер, применяются правила, установленные разделом 2.

4. Если ни одно лицо не имеет права наследовать престол в соответствии с правилами, установленными разделами 2 и 3, престол переходит к представителям ближайшей ветви потомков Короля Кристиана Х и Королевы Александрины согласно линии преемственности и преимущественному праву, соответственно, мужчин перед женщинами и старших по возрасту перед младшими.

5. Только дети, рожденные в законном браке, имеют право наследовать престол.

Король не имеет права вступать в брак без согласия Риксдага. Если лицо, имеющее право наследовать престол, вступает в брак без согласия Короля, данного в Государственном совете, оно утрачивает право наследования престола, так же как его дети и их потомки».

Форма государственно - территориального устройства. По форме государственно - территориального устройства Королевство Дания - унитарное государство с автономными образованиями, которые упоминаются в отдельных параграфах. Так, § 28 предусматривает, что «Фолькетинг состоит из одной палаты, в состав которой входят не более ста семидесяти девяти депутатов, в том числе два депутата от Фарерских островов и два - от Гренландии», т. е. вхождение в состав центрального законодательного органа Дании - Фолькетинга - депутатов как от Фарерских островов, так и от Гренландии. Часть 5 § 30 предусматривает, что «Закон может предусмотреть специальные правила представительства Гренландии в Фолькетинге». В соответствии с п. 8 § 42 «правила проведения референдума, включая положения, касающиеся проведения референдума на Фарерских островах и в Гренландии, устанавливаются законом». И, наконец, в Конституции имеется еще один параграф, затрагивающий автономии, - § 86, в соответствии с которым «возрастной ценз участия в местных выборах на Фарерских островах и в Гренландии может быть установлен законом или на основании закона».

Режим правления. О режиме правления Королевства Дании ничего не сказано в Конституции, но на основании некоторых статей можно сделать вывод о демократическом режиме правления.

Так, указанная выше статья 3 утверждает разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. Из текста статей 28, 29 Конституции Королевства Дании следует, что Парламент королевства избирается. «Любой подданный Дании, имеющий постоянное место жительства в Королевстве и достигший возрастного ценза, установленного частью 2 настоящего раздела, имеет право участвовать в выборах Фолькетинга, если только он не объявлен недееспособным». Согласно статьям 31, 32 Конституции «Депутаты Фолькетинга избираются посредством всеобщих и прямых выборов», «Депутаты Фолькетинга избираются на четыре года».

В Конституции Королевства неоднократно упоминается о референдуме, например, в статьях 42, 88.

По времени действия Конституция Королевства Дании - постоянная, так как время окончания ее действия не указано.

Порядок принятия. О порядке принятия Конституции Дании в тексте Конституции не указано.

Способ изменения. О порядке изменения настоящей Конституции Дании статья 88:

«Если Фолькетинг принимает законопроект с целью принятия нового конституционного положения и Правительство желает его принятия, издается указ о новых выборах Фолькетинга. Если законопроект принимается Фолькетингом нового состава без изменений, он передается в течение шести месяцев после принятия на референдум для утверждения или отклонения. Правила проведения референдума устанавливаются законом. Если большинство участвующих в голосовании, но не менее сорока процентов от общего числа избирателей, голосует в поддержку законопроекта, принятого Фолькетингом, и законопроект получает одобрение Короля, он становится неотъемлемой частью настоящей Конституции».

Форма написания. Конституция Королевства Дании состоит из текста самой Конституции и Закона о престолонаследии.

На основании указанного выше текста можно сказать, что государство Дания по форме правления - конституционная монархия с демократическим режимом правления. Глава государства - монарх и он же одновременно глава исполнительной власти. Форма территориально - государственного устройства Дании - унитарное государство, имеющее в своем составе две национально-территориальные автономии - Гренландию и Фарерские острова.

Конституция Дании - постоянная, кодифицированная с приложением к ней Закона о престолонаследии; по способу изменения - «жесткая».

Из указанных выше текстов Конституций Российской Федерации, Украины, Австрии, Ирландии, Дании следует, что:

по форме правления Российская Федерация и Украина - республики со смешанной формой правления (в последнее время наметилась тенденция к усилению президентской власти); Ирландия и Австрия - парламентские республики; Дания - конституционная монархия.

глава государства в Российской Федерации, Ирландии, Австрии и на Украине - президент (следует заметить, что в Австрии глава государства называется Федеральным президентом), в Дании - монарх. Все перечисленные главы государств различаются по статусу (кругу полномочий, порядку вступления в должность и т.д.);

по территориальному устройству все указанные государства, кроме Российской Федерации и Австрии - унитарные государства. Россия и Австрия имеют федеративное устройство.

по режиму правления все государства провозглашают себя демократическими или без провозглашения имеют все признаки демократизма (участие народа в управлении государством, разделение властей, плюрализм и т.д.);

Конституции Российской Федерации, Украины, Ирландии, Дании - постоянные, народные. Все указанные конституции кодифицированные, кроме Конституции Австрии - конституция этой страны некодифицированная. Все конституции по способу изменения - «жесткие».