Конституционное регулирование прав и свобод человека и гражданина в сфере защиты прав потребителей

 

Конституция РФ определяет обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина.

Конституционные права и свободы обладают специфическим набором средств и методов своей защиты. К их числу относятся такие методы как:

·   конституционно-судебный механизм (Конституционный Суд);

·   судебная защита (суды общей юрисдикции);

·   административные действия органов исполнительной власти;

·   законная самозащита человеком своих прав;

·   международно-правовой механизм.

"Органы государства и публичные учреждения, и правила их деятельности, призванные конкретно обеспечивать права и свободы, называются их гарантами".

Исполнительные органы власти, их должностные лица, согласно Закону РФ "Об основах государственной службы" от 31 июля 1995 года обязаны исходить из приоритета прав и свобод человека, соблюдать и защищать их (ст.5). В случае нарушения наступает ответственность, согласно российскому законодательству.

Идея прав и свобод человека и гражданина всегда была неотделима от их защиты в суде. Без демократически организованного компетентного суда, руководствующегося при рассмотрении уголовных дел презумпцией невиновности, суда, основанного на принципах состязательности, гласности, нет прав и свобод.

В таком звене государственного механизма, как судебная власть, особенно важна роль Конституционного суда РФ.

Конституционный суд РФ является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Порядок образования и деятельности, компетенция Конституционного суда РФ определяется Конституцией РФ (ст. 125) и ФКЗ "О Конституционном Суде РФ" от 21 июля 1994 года.

"Конституционный суд РФ наделен свойственными только ему полномочиями. Деятельность Конституционного суда РФ в сфере защиты конституционных прав и свобод граждан осуществляется по двум направлениям - по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов о конституционности закона, применяемого или подлежащего применению в конкретном деле. Постановления и определения Конституционного суда РФ действуют непосредственно и не требуют подтверждения другими органами и должностными лицами. "

Во всех законах, принимаемых в последние годы, закреплено право граждан на судебную защиту в форме предъявления иска или жалобы. Защите подлежат любые права и свободы, а также охраняемые законом интересы, в том числе и политические (свобода слова, собраний, право на получение информации, избирательные права и т.п.)

Практически сняты все существовавшие до недавнего времени ограничения в области защиты трудовых прав граждан. Расширены возможности судебной защиты в области земельных и налоговых отношений, право социального обеспечения и т.д. Например, право на судебную защиту предусмотрено законами РФ "О защите прав потребителей", ФЗ "Об охране окружающей среды", "О гражданстве", ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и другими нормативными актами.

В качестве примеров защиты прав потребителей можно привести следующие.

Так, Н.Р.И. обратился в суд с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу "Русская Телефонная Компания" (далее ЗАО "Русская Телефонная Компания") об отказе от исполнения договора купли-продажи, возврате стоимости товара, компенсации морального вреда, неустойки, судебных расходов, штрафа, мотивируя исковые требования следующим. Суд исковые требования Н.Р.И. к закрытому акционерному обществу "Русская Телефонная Компания" удовлетворить частично.

В соответствии со ст.18 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель вправе … отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы.

Обращаясь в досудебном порядке к ответчику с требованием об отказе от исполнения договора купли - продажи, истец действовал законно, поскольку в силу ч.1 ст.18 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-I "О защите прав потребителей" потребитель, которому продан товар ненадлежащего качества, если оно не было оговорено продавцом, вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом; соразмерного уменьшения покупной цены; замены на товар аналогичной марки (модели, артикула); замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками.

Экспертное исследование №3098 от 18 июня 2013 года, позволяет суду сделать вывод о том, что в телефоне обнаружен недостаток, в виде неработоспособности микрофона встроенного модуля фото-видео камеры и наличия дефекта кнопки включения-блокировки, ограничивающие возможность эксплуатации телефонного аппарата, который является производственным, проявившимся в процессе эксплуатации.

Разрешая вопрос о размере неустойки, суд исходит из необходимости соблюдения баланса интересов сторон, и отсутствия особых обстоятельств, обусловливающих возможность полного взыскания неустойки, считает, что данная неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, поэтому в соответствии со ст.333 Гражданского Кодекса РФ уменьшает сумму неустойки до 2000 рублей.

А.Л.И. обратилась в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "МедТехИнфо" (далее ООО "МедТехИнфо") о расторжении договоров купли-продажи, взыскании уплаченной суммы по договорам купли-продажи, неустойки в размере 1 % за каждый день просрочки исполнения требования, морального вреда, судебных расходов, расходов на оплату услуг представителя, штрафа. В удовлетворении исковых требований А.Л.И. к обществу с ограниченной ответственностью "МедТехИнфо" - отказать.

В судебном заседании установлено, и сторонами не оспаривается, что физиотерапевтические аппараты "Доктор ТЭС-03" и "Мобильный Спасатель" проданные истцу, являются исправными, недостатков в их работе не имеется, то есть являются товаром надлежащего качества.

Согласно ответу на запрос из МУЗ "Городская клиническая больница №5" от 28 мая 2013 года А.Л.И. страдает гипертонической болезнью 3ст., хронической ишемией головного мозга 3 ст., перенесла инфаркт мозга в бассейне левой средней мозговой артерии, правосторонний верхний монопарез. ФОН: атеросклероз аорты, коронарных мозговых сосудов. Артериальная гипертония 3 ст., риск 4. Зрелая катаракта ОД, незрелая катаракта OS. Лечение аппаратами "Доктор ТЭС-03" и "Мобильный спасатель" не назначались так как данная аппаратура не используется для лечения в лечебно-профилактическом учреждении. Однако, данный ответ на запрос не свидетельствует о не предоставлении Антоновой Л.И. необходимой и достоверной информации о товаре при совершении сделки купли-продажи. При таких обстоятельствах требования истца о расторжении договора купли-продажи, взыскании стоимости товара, неустойки, морального вреда, судебных расходов, расходов на оплату услуг представителя, штрафа, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом не представлено доказательств, что ответчиком при продаже товара истцу не была предоставлена необходимая и достоверная информация о товаре, обеспечивающая возможность его правильного выбора.

В настоящее время судебная форма защиты субъективных прав и свобод, а также охраняемых законом интересов человека и гражданина является основной. Право на судебную защиту - одно из конституционных прав человека и гражданина. Но в отличие от других прав оно является гарантией всех иных прав и свобод человека и гражданина. В этом его особенность и основная ценность.

Гарантии реализации права на судебную защиту закреплены, прежде всего, в законодательстве и судопроизводстве, а также во всей системе отраслевого законодательства, применяемого судами при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Граждане имеют право на судебную защиту от неправомерных действий органов государственной власти и управления и должностных лиц, а также от любых посягательств на честь и достоинство, жизнь и здоровье, на личную свободу и имущество, иные права и свободы, предусмотренные Конституцией и другими законами. Гражданское законодательство устанавливает преимущественно судебную форму защиты гражданских прав, допуская вместе с тем и общую форму (третейские суды). При этом как общественная, так и административная форма защиты гражданских прав находятся под контролем суда.

Расширение судебной формы защиты субъективных прав и законных интересов граждан, установление приоритета судебной защиты в порядке гражданского судопроизводства - одно из непременных условий существования демократического правового государства.

"Согласно ст.3 Гражданского процессуального кодекса РФ любое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов".

Иными словами, права человека и гражданина в сфере защиты прав потребителей обеспечиваются там, где функционируют эффективные формы демократии, действует совершенная система законов и процедурных отношений, последовательных актов процедурной деятельности.