Анализ организационных мероприятий по обеспечению охраны труда и промышленной безопасности

Реализация задач по охране труда и промышленной безопасности на ОАО «Нафтан» осуществляется через «Систему управления охраной труда»

СУОТ предусмотрены обязанности руководителей, специалистов и рабочих по обеспечению охраны труда и промышленной безопасности; порядок планирования деятельности по обеспечению профилактической работы и решению технических задач; организация контроля за соблюдением требований охраны труда; процедуры анализа, оценки, рассмотрения состояния охраны труда и промышленной безопасности и принятия управленческих решений воздействия на состояние уровня безопасности.

Для выполнения обязательств в области ОТ ежегодно разрабатывается план технических мероприятий по охране труда и промышленной безопасности, который включается в коллективный договор. В него включаются мероприятия по замене морально и физически устаревшего оборудования, внедрению средств автоматизации и механизации работ, реконструкции систем вентиляции и устрой­ству местных отсосов, реконструкции и ремонту бытовых помещений.

Реализовываются меро­приятия по приведению рабочих мест в соответствие с требованиями санитарно-гигиенических норм. Уменьшается уровень воздействия на работников таких вредных факторов условий труда, как шум, загазованность, запыленность, недостаточная освещенность.

Работники обеспечиваются средствами индивидуальной защиты, молоком и равноценными пищевыми продуктами, лечебно-профилактическим питанием, смывающими и обез­вреживающими средствами, медикаментами, осуществляется стирка и химчистка спецодежды.

Ведется работа по внедрению современных технологий в процесс обучения работников ОАО «Нафтан». Обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда проводятся в современном компьютерном классе.

В соответствии с требованиями НПА Республики Беларусь и обязательствами коллективного договора осуществляется постоянное повышение квалификации работников по вопросам охраны труда и промышленной безопасности. Для работников организуются все виды обучений, семинаров, в том числе в странах дальнего и ближнего зарубежья.

В Обществе введено и успешно функционирует Положение о стимулировании работников за соблюдение требований охраны труда и промышленной безопасности. Отмечено значительное улучшение состояния трудовой и производственной дисциплины.

Нефтепереработка связана с постоянными ремонтами, реконструкциями и строительством. Для проведения последних в плановом порядке, постоянно, на тендерной основе заключаются договоры подряда на выполнение соответствующих работ и услуг. Заключаемые договоры предусматривают ответственность подрядных организаций за безопасную организацию работ на территории Общества, обязательное соблюдение и выполнение требований НПА в области охраны труда. Места для проведения работ подрядными организациями сдаются по акту-допуску. Обеспечение безопасных условий труда на таких площадках возлагается на генподрядчика.

Работники отдела технического надзора за строительством ОАО «Нафтан» осуществляют надзорную деятельность за работой подрядных организаций, соблюдением проектной документации, выполнением строительных норм и правил при строительстве.

Контролирующие службы предприятия и пожарный аварийно-спасательный отряд № 1 осуществляют на объектах ОАО «Нафтан» контрольные и надзорные функции в рамках возложенных на них задач и функций. Осуществляется контроль за объектами строительства, расположенные на выделенной и огражденной площадке на территории действующего предприятия, переданной подрядной организации по акту-допуску. На таких объектах зачастую выполняют работы большое количество людей, применяется много техники, проводятся работы повышенной опасности, располагаются бытовые городки подрядных организаций. Все эти факторы могут при определенном стечении обстоятельств негативно влиять на действующие производ­ства и цеха. В связи с этим работники службы охраны труда совместно с работниками ПАСО № 1 и других служб регулярно осуществляют рейды-проверки за деятельностью подрядных организаций, состоянием бытовых городков, внутриобъектовым и противопожарным режимами на таких объектах, оформляют соответствующие акты.

Основные меры, применяемые к работникам подрядных организаций, нарушающих требования НПА и ТНПА на территории ОАО «Нафтан»:

– оформление нарушений в актах целевых проверок, направление актов в организацию с предложениями о принятии соответствующих мер;

– изъятие пропусков (в том числе у лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьяне­ния, задержанных на проходной в состоянии алкогольного опьянения) с после­дующим направлением информации в организацию для принятия мер;

– изъятие у водителей, нарушающих правила, пропусков на транспортные средства с последующим направлением информации в организацию, разбор нарушений и работа с водителями на комиссии по безопасности дорожного движения;

– ведение базы данных о нарушителях (как работниках Общества, так и подрядчиках), полное изъятие пропуска у работников подрядной организации в случае повторного нарушения с запрещением допуска на территорию Общества.

В ОАО «Нафтан» организован персонифицированный учет нарушений требований охраны труда, пожарной и промышленной безопасности с ежеквартальным доведением анализа нарушений до персонала всех подразделений предприятия.

Организация безопасной работы на нефтеперерабатывающих заводах (предприятиях) основана на знании опасных свойств сырья, промежуточных и конечных продуктов, на исключении контакта работающих с этими веществами и на проведении комплекса мероприятий, предотвращающих отравление, пожары, загорания и взрывы.

Одним из важнейших документов, обеспечивающих условия безопасной работы, является технологический регламент, в котором излагаются правила пуска, эксплуатации и остановки оборудования, способы контроля углеводородов и дается перечень технологических инструкций, инструкции по технике безопасности и пожарной профилактике, знание которых обязательно для обслуживающего персонала установки.

Организация и проведение технологических процессов должны предусматривать:

устранение непосредственного контакта работающих с нефтепродуктами;

автоматизацию, применение дистанционного управления технологическим процессом;

герметизацию оборудования;

применение средств индивидуальной защиты работающих;

своевременное получение информации о возникновении опасных и вредных производственных факторов при проведении технологического процесса;

систему контроля и управления технологического процесса, обеспечивающую защиту работающим и аварийное отключение оборудования;

своевременное удаление и обезвреживание нефтепродуктов (в аварийных ситуациях, при внезапных розливах и т.д.).

Наиболее опасными местами на установке являются насосная, печь, колонны, резервуары.

Для максимального снижения выбросов в окружающую среду горючих и взрывопожароопасных веществ при аварийной разгерметизации системы предусматриваются:

Для блоков I категории взрывоопасности – установка автоматических быстродействующих запорных и (или) отсекающих устройств с временем срабатывания не более 12 с.[26]

Для блоков II и III категорий взрывоопасности – установка запорных и (или) отсекающих устройств с дистанционным управлением и временем срабатывания не более 120 с. [26]

Для технологических блоков всех категорий взрывоопасности и (или) отдельных аппаратов, в которых обращаются взрывопожароопасные продукты, предусматриваются системы аварийного освобождения, которые комплектуются запорными быстродействующими устройствами.

На установке постоянно в процессе работы должна работать приточно-вытяжная вентиляционная система и должен быть гарантированный подпор воздуха в помещениях подстанций, помещение операторной, административные помещения.

В целях снижения воздействия повышенного уровня шума на работающих, операторная расположена в отдельном помещении.

Для создания нормальных условий работы в холодное время года производственные помещения установки оборудованы системой отопления.

На установке должен быть установлен систематический надзор за состоянием осветительной и силовой электропроводки, за существующим заземлением всего оборудования и трубопроводов. Все неисправности должны немедленно устраняться.

Для защиты работающих от воздействия механических факторов на установке применяются оградительные устройства (ограждение вращающихся частей механизмов - АВО, насосов, вентиляторов).

Для защиты от высоких температур, горячие поверхности оборудования и трубопроводов в местах возможного соприкосновения с ними людей изолируются.

На установке должна всегда находиться аптечка с необходимыми медикаментами.

После окончания смены всем работающим необходимо принять душ в бытовом помещении.

Пожаро- и газоопасные места на установке оснащены предупреждающими знаками и надписями.

Технологический процесс установки автоматизирован, управление централизовано и производится из операторной, где размещены щиты и пульты с приборами контроля для всех параметров, характеризующих безопасную работу оборудования [26].

Для обеспечения технической безопасности производства используется система ПАЗ, которая предусматривает следующее:

дистанционное отключение входящих потоков со щита операторной;

емкостная аппаратура, относящаяся к блокам 1-й категории, а также технологическая аппаратура для непрерывных материальных потоков оснащена двумя измерителями уровня и сигнализацией верхнего предельного уровня от двух датчиков;

аварийный сброс сухого газа производится на факел с использованием дублирующей запорной арматуры с дистанционным управлением, установленной последовательно одна задругой;

сброс неконденсирующихся углеводородов от предохранительных клапанов отдельных технологических блоков осуществляется в факельную систему установки и далее в факельную емкость;

дренаж пожароопасных, взрывоопасных и токсичных жидких углеводородов из аппаратов и трубопроводов осуществляется в герметичную дренажную систему установки;

удаление пожароопасных, взрывоопасных и токсичных газообразных продуктов из аппаратов и трубопроводов производится продувкой инертным газом;

центробежные насосы, перекачивающие горючие продукты, оснащены системами контроля за температурой подшипников с сигнализацией при достижении предельных значений температуры и дистанционным отключением.

на линиях сброса газа на свечу для защиты от распространения пламени имеются огнепреградители;

регулируемые, блокировочные и технологические параметры выведены на щит оператора с использованием пневматических вторичных приборов с дублированием их на ЭВМ;

предупредительная и аварийная сигнализация выведены на щит оператора.

Технологический процесс установки автоматизирован, управление централизовано и производится из операторной, где размещены щиты и пульты с приборами контроля для всех параметров, характеризующих безопасную работу оборудования.

Отклонение технологических параметров от норм сигнализируется, а наиболее ответственных - блокируется, что облегчает и ускоряет ориентацию обслуживающего персонала как при нормальном состоянии технологического режима, так и при возникновении аварийных ситуаций.

Предусмотрен ряд мероприятий, обеспечивающих безопасную и оперативную локализацию аварийных ситуаций.

Исполнение электроприводов и осветительной арматуры по взрывозащите принять в соответствии с классификацией помещений и наружных установок.

Система ПАЗ выполнена на основании перечня минимально необходимых средств противоаварийной защиты (сигнализации, блокировки) для нефтеперерабатывающих и нефтехимических технологических установок с использованием быстродействующих отсечных устройств.

Регулируемые, блокировочные и технологические параметры выведены на щит оператора с использованием пневматических вторичных приборов с дублированием их на ПЭВМ. Параметры по учету потребляемых энергоресурсов и сырья выведены только на ПЭВМ.

Предупредительная и аварийная сигнализация выведены на щит оператора. Предупредительная сигнализация дублируется на ПЭВМ в виде падающего табло на экране с подачей звукового сигнала.

Система ПАЗ должна быть всегда включена.

Допускается кратковременное отключение защиты по отдельному параметру для ревизии и ремонта. Данное отключение производится в порядке, соответствующем инструкции О-КА-3, находящейся в операторной.