Принятие искового заявления. Правовые последствия возбуждения гражданского дела.

1. ВОПРОС О ПРИНЯТИИ ЗАЯВЛЕНИЯ ПО ГРАЖДАНСКОМУ ДЕЛУ РАЗРЕ­ШАЕТСЯ СУДЬЕЙ ЕДИНОЛИЧНО. ПРИНЯТИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ ОБУСЛОВЛЕНО НА­ЛИЧИЕМ ПРЕДПОСЫЛОК ПРАВА НА ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ИСКА, А ТАКЖЕ СО­БЛЮДЕНИЕМ ПОРЯДКА ЕГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ И СЛУЖИТ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ВОЗБУЖДЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ДЕЛА. ПРИ НАЛИЧИИ ВСЕХ ЭТИХ УС­ЛОВИЙ ЗАЯВЛЕНИЕ ДОЛЖНО БЫТЬ ПРИНЯТО. ПРИНЯТИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ ОФОРМЛЯЕТСЯ ОПРЕДЕЛЕНИЕМ О ВОЗБУЖДЕНИИ ГРАЖДАНСКОГО ДЕЛА.

В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССУАЛЬНОМ ЗАКОНЕ ДАН ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ К ОТКАЗУ В ПРИНЯТИИ ЗАЯВЛЕНИЯ (СТ. 129 ГПК).

2. ФАКТ ВОЗБУЖДЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ДЕЛА ВЫЗЫВАЕТ ОПРЕДЕЛЕН­НЫЕ ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ. ПО ХАРАКТЕРУ И ЗНАЧЕНИЮ ИХ МОЖНО РАЗДЕЛИТЬ НА ДВЕ ГРУППЫ: А) ПРОЦЕССУАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ И Б) МАТЕ­РИАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ.

ОСНОВНОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПОСЛЕДСТВИЕ ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ ИСКА— ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА ПО ДАННОМУ ДЕЛУ, ВОЗБУЖДЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ДЕЛА. ПРИ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ПОДСУДНО­СТИ ИСТЕЦ УТРАЧИВАЕТ ПРАВО ВЫБОРА ПОДСУДНОСТИ, ПОСКОЛЬКУ ЭТО ПРАВО ИСПОЛЬЗОВАНО ПРЕДЪЯВЛЕНИЕМ ИСКА.

В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ЗАЯВЛЕНИЯ К ПРОИЗВБДСТВУ МЕЖДУ СУДОМ И ЛИЦАМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ В ДЕЛЕ, ВОЗНИКАЕТ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРА­ВООТНОШЕНИЕ, РЕАЛИЗУЮТСЯ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННО­СТИ. ТАК, У СУДА ВОЗНИКАЕТ ПРАВО И ОБЯЗАННОСТЬ В УСТАНОВЛЕННЫЕ СРОКИ РАССМОТРЕТЬ И РАЗРЕШИТЬ КОНКРЕТНОЕ ДЕЛО. ИСТЕЦ ВПРАВЕ ТРЕБОВАТЬ СОВЕРШЕНИЯ ВСЕХ НЕОБХОДИМЫХ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ДЕЙ­СТВИЙ ДЛЯ РАЗРЕШЕНИЯ ЗАЯВЛЕННОГО ИМ ИСКА; ОТВЕТЧИК РЕАЛИЗУЕТ СВОЕ ПРАВО НА ЗАЩИТУ ПРОТИВ ИСКА И Т.Д.

К МАТЕРИАЛЬНО-ПРАВОВЫМ ПОСЛЕДСТВИЯМ ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ ИСКА МОЖНО ОТНЕСТИ СЛЕДУЮЩИЕ:

1) ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ИСКА ПРЕРЫВАЕТ ТЕЧЕНИЕ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ (СТ. 203 ГК);

2) ДОБРОСОВЕСТНЫЙ ВЛАДЕЛЕЦ ЧУЖОГО ИМУЩЕСТВА ОБЯЗАН ВОЗ­МЕСТИТЬ ВСЕ ДОХОДЫ, КОТОРЫЕ ОН ИЗВЛЕК ИЛИ ДОЛЖЕН БЫЛ ИЗВЛЕЧЬ СО ДНЯ ПОЛУЧЕНИЯ ПОВЕСТКИ ПО ИСКУ СОБСТВЕННИКА О ВОЗВРАТЕ ИМУЩЕСТВА (СТ. 303 ГК);

3) АЛИМЕНТЫ ПРИСУЖДАЮТСЯ НА БУДУЩЕЕ ВРЕМЯ С МОМЕНТА ОБ­РАЩЕНИЯ В СУД С ИСКОМ (Ч. 2 СТ. 107 СК).

ЗАКОНОМ МОГУТ БЫТЬ УСТАНОВЛЕНЫ И ДРУГИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ ИСКА В СУД.

57. Понятие и значение стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Процессуальные действия сторон, судьи в порядке подготовки гражданского дела к судебному разбирательству.

Подготовка дела к судебному разбирательству представляет собой совокупность гражданских процессуальных действий, совершаемых судьей для того, чтобы рассмотреть и разрешить законно и обоснованно дело в первом же судебном заседании с наименьшими затратами процессуальных средств и сил участников процесса.

Задачами стадии подготовки дела к судебному разбиратель­ству является обеспечение своевременного и правильного раз­решения дела, установление обстоятельств, исключающих про­изводство по делу в дальнейшем, и примирение сторон. Для выполнения этих задач судья обязан:

— установить круг обстоятельств, подлежащих доказыва­нию;

— дать правовую оценку спорных отношений сторон и оп­ределить нормы права, регулирующие эти отношения;

— определить участников судопроизводства и обеспечить их явку в суд;

— при необходимости возложить на ту или иную сторону бремя доказывания конкретных обстоятельств и представить конкретные доказательства для обоснования своей позиции;

— установить обстоятельства, исключающие производство по делу в дальнейшем;

— принять меры к примирению сторон (ст. 148 ГПК). Подготовительные действия могут выполняться до судебно­го заседания, в процессе и после отложения дела.

Подготовительные действия могут быть обязательными для всех категорий дел, например вручение ответчику копии иско­вого заявления, и обязательными лишь для дел определенной категории, например обследование условий воспитания ребен­ка по делам, связанным с передачей на воспитание детей од­ному из родителей.

Финалом подготовительных действий является предваритель­ное судебное заседание, которое подводит итог предварительной процессуальной деятельности и делает определенные выводы по делу: либо назначает основное судебное разбирательство, либо приостанавливает производство по делу, либо прекращает его, либо оставляет заявление без рассмотрения, либо отказывает в иске без исследования обстоятельств по делу в связи с про­пуском исковой давности или срока на обращение в суд.

При подготовке дела к судебному разбирательству судья: 1) разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности; 2) опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок; 3) опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены; 4) разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований; 5) принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения и разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий; 6) извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации; 7) разрешает вопрос о вызове свидетелей; 8) назначает экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разрешает вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика; 9) по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно; 10) в случаях, не терпящих отлагательства, проводит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств; 11) направляет судебные поручения; 12) принимает меры по обеспечению иска; 13) разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте; 14) совершает иные необходимые процессуальные действия.

Судья направляет или вручает ответчику копии заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требование истца, и предлагает представить в установленный им срок доказательства в обоснование своих возражений. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству должна быть проведена не позднее чем в семидневный срок со дня принятия заявления. В исключительных случаях этот срок может быть продлен до 20 дней.

Предварительное судебное заседание. Назначение дела к судебному разбирательству.

Предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.

Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. Стороны в предварительном судебном заседании имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства.

По сложным делам с учетом мнения сторон судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы установленных ГПК сроков рассмотрения и разрешения дел.

Производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, а заявление – оставлено без рассмотрения по решению 'суда, если ответчик (истец) умер, произошла реорганизация юридического лица, одна из сторон признана недееспособной, ответчик принимает участие в боевых действиях или выполняет задачи в условиях чрезвычайного или военного положения, если невозможно рассмотреть дело до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве; при обращении суда в Конституционный суд РФ с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции РФ.

Суд может по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе приостановить производство по делу в случае: нахождения стороны в лечебном учреждении; розыска ответчика; назначения судом экспертизы; назначения органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей и т. п. Прекращается производство дела также при отказе истца от иска, заключении мирового соглашения, принятии решения по тем же основаниям третейским судом.

О приостановлении, прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения выносится определение суда. В предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности.

После того как будут произведены все необходимые действия по подготовке дела, судья выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании. Как только дело будет назначено к слушанию, судья обязан принять меры к своевременному извещению всех участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания с таким расчетом, чтобы у них было достаточно времени для явки в суд и подготовки дела к судебному разбирательству. Извещение лиц, участвующих в деле, о дне судебного заседания, а также вызов в суд свидетелей, экспертов и переводчиков производится направлением им повесток по месту жительства. В том случае, если вызываемый в суд гражданин по указанному адресу фактически не проживает, повестка может быть направлена по месту его работы.

Одновременно с повесткой судья направляет ответчику копию искового заявления и приложенных к заявлению документов. С повесткой, адресованной истцу, судья должен послать копию письменных объяснений ответчика, если они поступили в суд. Повестка доставляется по почте или через рассыльных. Время вручения повестки адресату отмечается на врученной повестке и на втором ее экземпляре, подлежащем возврату в суд.

Если лицо, доставляющее повестку, не застанет адресата, то повестка вручается кому-нибудь из совместно проживающих с ним взрослых членов семьи, а в их отсутствие – жилищно-эксплуатационной организации, органу местного самоуправления или администрации по месту его работы. Если лицо, которому адресована повестка, отказывается принять ее, доставивший повестку делает об этом отметку на ней. Лица, участвующие в деле, и их представители в случае перемены своего адреса во время производства по делу обязаны известить об этом суд. В противном случае повестка считается доставленной, если даже адресат по данному адресу не проживает, то есть его неявка в суд не будет иметь уважительной причины.