Определение численности аппарата управления отряда гпс и подразделений по руководству пожарными подразделениями города

 

При наличии двух и более пожарных частей в городе для руководства ими и координации их деятельности создаются отряды ГПС. В зависимо­сти от штатной численности личного состава они подразделяются на раз­ряды:

III разряд - 200 и менее единиц; II - 201 до 500 единиц; I - более 500 единиц [5, 6].

Численность аппарата управления отряда ГПС определяется в зависи­мости от его разряда.

Для города Н. необходимо создать отряд II разряда, так как числен­ность личного состава ПЧ составляет 345 единиц. Согласно типовым шта­там [5, 6], численность аппарата управления отряда III разряда может со­ставлять от 17 до 24 единиц.

Для руководства боевой работой пожарных подразделений создаются дежурные службы пожаротушения, которые в зависимости от числа по­жарных частей подразделяются на разряды.

В городе Н. в соответствии с типовыми штатами [5, 6] организуется дежурная служба III разряда численностью 12 человек, состоящая из на­чальника службы, 4 старших помощников руководителя пожаротушения и 7 сотрудников центрального пункта пожарной связи.

 

5.3. Формирование организационной структуры пожарной
охраны города и анализ системы управления

 

На основе приведенных расчетов изображаем графически организационную структуру отряда ГПС.

При этом необходимо использовать принципы проектирования орг- структур и их виды, которые в общих случаях могут быть: линейными, функциональными, линейно-штабными и др. На определение вида орг- структуры отряда ГПС значительно влияет выполнение специальных функций отряда (пожарно-профилактическая работа и оперативно-служебная деятельность). Типовые виды организационных структур приведены на рис. 8-10.

Рис. 8. Линейно-штабная структура

 

Примерная организационная структура пожарной охраны города Н. приведена на рис. 11.

Далее необходимо провести анализ рассматриваемой организации как системы. При этом требуется:

- обосновать принадлежность данной системы к одному из типов сис­тем: технической, биологической, экономической, социально-экономи­ческой и др.;

- обосновать принадлежность данной системы к соответствующим ви­дам: простой, большой, сложной;

- определить и обосновать: открытая эта система или закрытая, стати­ческая или динамическая и т.п.

Рис. 9. Линейная структура

 

Рис. 10. Функциональная структура

 

После чего необходимо перейти непосредственно к анализу системы управления:

- формулируются цели и задачи организации;

- представляются общие и специальные функции отряда в целом и его структурных подразделений (организация, планирование, контроль, сти­мулирование, пожарная профилактика, тушение пожаров и т.п.);

- представляются субъект и объект управления, внутренние и внешние связи управления;

- анализируется внешняя среда, и представляются особенности ее влия­ния на формирование основных направлений деятельности отряда ГПС.

При этом в пояснительной записке обратить внимание на условия количе­ственного и качественного комплектования кадрами, состояние охраняе­мых объектов, отношение руководителей и населения к вопросам обеспе­чения пожарной безопасности, финансирование и др.

По результатам выполнения расчетной и проектной частей необходи­мо (по выбору студента) подготовить один из предлагаемых документов: план мероприятий по совершенствованию пожарно-профилактической ра­боты в городе,|письмо в администрацию города с обоснованием необходи­мости изменения состава и количества пожарных частей за счет местного бюджета, заметку в средства массовой информации по обеспечению по­жарной безопасности города и т. п.

 

Начальник отряда ГПС

Заместитель начальника отряда

Заместитель начальника отряда, он же начальник отделения ГПН

Заместитель начальника отряда, он же начальник отделения кадров

Помощник начальника отряда по технической части и обеспечению

Начальник дежурной службы пожаротушения

Отделение пожароту-шения 4-8 ед.

Финансовая часть 3 ед.

Отделение кадров 2 ед.

Группа обслуживания 4-6 ед.

Служба пожаротушения 4 ед.

ЦППС 7 ед.

Начальник ПЧ-1

Начальник ПЧ-2

Начальник ПЧ-3

Заместитель начальника части

Заместитель начальника части по работе с кадрами

Заместитель начальника части

Заместитель начальника части по работе с кадрами

Заместитель начальника части

Заместитель начальника части по работе с кадрами

Караул №1 37 ед.

Караул №2 37 ед.

Караул №3 36 ед.

Караул №4 36 ед.

Группа обслуживания 5 ед.

Группа пож. профилактики 4 ед.

Караул №1 21 ед.

Караул №2 21 ед.

Караул №3 21 ед.

Караул №4 21 ед.

Группа обслуживания 5 ед.

Группа пож. профилактики 4 ед.

Караул №1 20 ед.

Караул №2 20 ед.

Караул №3 20 ед.

Караул №4 19 ед.

Группа обслуживания 5 ед.

Группа пож. профилактики 4 ед.

 

Рис. 11. Организационная структура отряда ГПС по охране города Н.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

 

1. Основы управления в ГПС. Рабочая программа. - М.: МИПБ МВД России, 1997.- С. 17-19.

2. Соболев Н.Н., Коломиец Ю. И. Методические указания к практическим занятиям по разделу "Математические методы и модели для решения организационно-управленческих задач в деятельности ГПС" курса "Организация и управление в ГПС". - М.: МИПБ МВД России. 1997. - 59 с.

3. НПБ 101-95. Нормы проектирования объектов пожарной охраны.

4. СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (Прил 7).

5. Приказ МВД России № 67 от 18 февраля 1993 г. "Об утверждении типовых штатов подразделений пожарной охраны и типовой структуры аппаратов противопожарной аварийно-спасательной службы МВД, ГУВД, УВД".

6. Приказ МВД России № 151 от 6 мая 1994 г. "О внесении изменений и дополнений в нормативные акты МВД России и неприменении актов МВД СССР".

7.Приказ МВД России № 332 oт 30 июня 1994 г. "Об утверждении документов по государственному учету пожаров и последствий от них в Российской Федерации".

8. ВСН 2-85.-М.:Стройиздат, 1986. - 192 с.

9. ВСН 1-89. - Л.: Главленархитектура, 1989.- 74 с.

10. Айвазян С.А. и др. Прикладная статистика. Основы моделирования и первичная обработка данных. - М.: Финансы и статистика, 1983.- 471 с.

11. Брушлинский Н.Н. Моделирование оперативной деятельности пожар­ной службы. - М.: Стройиздат, 1981.- 96 с.

12. Брушлинский Н.Н. Системный анализ деятельности Государственной противопожарной службы: Учебник. – М.: МИПБ МВД России, 1998. 255 с.

13. Венецкий И. Г, Венецкая В. И. Основные математико-статистические понятия и формулы в экономическом анализе: Справочник. - М,: Статистика, 1979.- 447 с.

14. Вентцель Е.С. Исследование операций. - М.: Советское радио, 1972.- 552 с.

15. Вентцель Е.С. Исследование операций: задачи, принципы, методология.- М.: Наука, 1988. 203 с.

16. Вентцель Е.C., Овчаров Л. А. Теория вероятностей и ее инже­нерные приложения. - М.: Наука, 1988.- 480 с.

17. Виханский О.С., Наумов А. И. Менеджмент: человек, стратегия, ор­ганизация, процесс: Учебник. - М.: МГУ, 1995.- 416 с.

18. Иванников В. П., Клюс П. И. Справочник руководителя тушения noжара. - М.: Стройиздат, 1987.- 288 с.

19. Игровое моделирование и пожарная безопасность: Учебное пособие под ред. Н.Н.Брушлинского. - М.: Стройиздат, 1993.- 272 с.

 

20. Кейн Э. Экономическая статистика и эконометрия. Введение в количест­венный экономический анализ. Вып.1. - М.: Статистика, 1977.- 255 с.

21. Кюн Ю. Описательная и индуктивная статистика: Пособие-памятка. –М.: Финансы и статистика, 1981. - 126 с.

22. Основы научной организации управления и труда в пожарной охране: Учеб­ное пособие / Под ред. В. Л. Семикова. –М.: ВИПТШ МВД СССР, 1979.- 222 с.

23. Семиков В.Л. Основы теории управления: Курс лекций. Ч. 1, 2. – М.: ВИПТШ МВД РФ, 1995.- 212 с.

24.Семиков В.Л. Менеджер: советы и рекомендации: Учебно-справочное пособие. - М.: Вузовская книга, 1998. -128 с.

25. Семиков В.Л. Управленческие решения руководителя органа, подразделения Государственной противопожарной службы. - М.: ВИПТШ МВД РФ, 1993. - 63 с.

26. Системный анализ и проблемы пожарной безопасности народного хозяйства /Под ред. Н.Н. Брушлинского. - М.: Стройиздат, 1988.- 413 с.

27. Соболев Н.Н. Методические указания к практическим занятиям по курсу прикладной математики. – М.: ВИПТШ МВД СССР, 1987.- 66 с.

28. Совершенствование организации и управления пожарной охраной / Под ред. Н. Н. Брушлинского. - М.: Стройиздат, 1986.- 152 с.

29. Тарасов Л. В. Мир, построенный на вероятности: Книга для учащихся. - М.: Просвещение, 1984. -191 с.