Банк России. Статус, организационная структура банка России.

БР явл главным звеном банк системы. Статус, функции, задачи БР закреплены ФЗ «ОЦБ РФ».

Принцип независ (экономич, организац и финанс) – ключ элем статуса ЦБ – проявл в т, что ЦБ не вход в струк фед-х орган гос власти и выступт как особ инст-т, обладающ исключ правом денеж эмиссии и организац денеж обращ. ЦБ явл юр лиц и выступ как субъект публич права. Уставн кап-л(в раз-ре 3 млрд руб.) и иное имущ БР явл фед-й собств. Фин независ-ть ЦБ выраж-ся в том, что он осущ свои расх за счет собств-х доход и не регистрир в налог орган.

Гос-во не отвеч по обязат-вам БР, т.ж, как и БР по его обяз-м. Органы гос власти не имеют права вмеш-ся в деят БР. В сл-х так вмеш БР инфор об этом ГосДуму и Президента. БР вправе защищ свой статус и полномоч в судебн порядке.

БР подотчет ГосДуме Федер Собран, кот назнач на долж и освобож Председ БР (по предст Презид РФ) и член Совет дир-ров БР, а также назнач аудит-ра и утвержд годов отчет ЦБ и аудит-кое заключ.

В организац блок сис-мы ЦБ входят: Совет дир-ро, Террит банки, их фил-лы и отдел-я, РКЦ, полевые учрежд, прежприят-я инфраструктуры.

Совет директоров – коллег-й орган, опред-щий основ направ деят БР и управл-й ею. В Совет дир-в входят Председ БР и 12 чл Совета.

Член Совета работ на пост-й основ. Они утверж-ся Гос Думой по представ Председат Банка, котор явл одновр Председ Совета дир-в.

Полномоч: измен-я ставок по централиз кредитам, норм резервир-я, экономич-х норматив; определ-е услов допуск ин кап-ла в банковс сис-му.

Национальный банковский совет. В его состав вкл представит Презид, представ высш орган закон-й и исполнит власти и эксперты. Общ числ не прев 15 чел. Члены совета утвержд ГосДумой по представ Председ БР.

Совет обсужд концепц развит банков сис-мы и вопросы единой гос-й кредит-денеж полит, вкл регулир-е денеж рес-в. Рекоменд Совета учит при рассмот в Феде Собрани законод актов по вопросам банковсй деят, а также приним во внимание при подготов решен Совета дир-ов банка.

Територ-е банки – это главн територ управлен и их отделен, РКЦ, национал банки.

Главн-е терретор-е управлен – главной задач явл. обеспеч единства фед политик в област денеж-кредит отнош, надзор за деят КБ.

РКЦ – составн часть ГТУ, организован по регионал принцип. Вкл: Головн РКЦ, Межрайон РКЦ, район РКЦ.

Полевые учрежд – явл трет уровн в сис-ме БР. В своих полном имеют опред особен. Это связ с двойствен подчинен ЦБ и Минобороны. Полевые учрежд явл воинскими учрежд и в своей деят руковдст воинским уставом.

Централ аппарат сост из 27 подраздел по основ направ деят: департаменты: сводный эконом; исслед-й и информ;налич денеж обращ;регулир, управл и монитор платеж сист-мы; регулир расч; бухг-го уч и отчетн; лицензир деят КО; банковск регулир и надзора и др.

 

ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ФУНКЦИИ БАНКА РОССИИ

Цели деят-ти: 1) защита и обеспеч устой-ти рубля; 2) развит и укрепл банк-й сис-мы; 3) обеспеч эф-сти и беспереб-го функцион-я платеж сис-мы.

Функции, можно классифицир-ть исходя из целевой ориентац:

Ф-я ден-кредито регулир-я (регулирующая)

- во взаимод с Правит-м РФ разрабат и пров един гос ДКП.

- осущ эмис налич денег, организ налич денеж обращ-е

- выступ кредитором послед инстанц для КБ, организ сис-му их рефинансирования.

Ф-я нормативного регулир-я (нормотворческая)

- разработка правил веден банков операц

- определ-е порядк и правил бухучета и отчти для банк-й сис-мы

- опред-е правил ведения расчетов рф

- разраб правил расч с междун-ми организ-ми, гос-ми, с юл и фл

Операционная ф-я

- осущ самост-но, либо по поруч Правит-ва рф все виды банк-х операц и иных сделок

- управлять золотовалютными резервами

- обслуж сч бюдж всех уров бюджет сис-мы страны посредст веден расчет по поруч-ю уполномоч органов исполнит власти и гос-ных внебюдж фондов.

Информационно-аналитическая

- проводит анализ и прогнозир-е состоян экономики в целом по стране и регион в обл ден-кредит-х и валют-фин-х отношен, публик соответств материалы и статис-кие данные.

- учас-ет в разраб прогноза платеж баланса страны, организ его состав-е

- уст-ет и публик офиц курсы валют по отнош к нац ден единиц