Тема 7. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги. Управление многоквартирными домами.

Жилищным кодексом РФ возложена обязанность на граждан и организации своевременно и полностью, вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает для:

· нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

· арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

· нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

· члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

· собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

У нанимателей эта обязанность возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения. У собственников с момента регистрации права собственности на жилое помещение.

В случае приобретения жилого помещения во вновь строящемся доме, обязанность по внесению платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также коммунальные услуги, должна быть возложена на покупателя жилого помещения с момента регистрации перехода права собственности от застройщика, а не с момента сдачи дома государственной комиссии, получения ключей от квартиры, подписания акта приема квартиры и т.п., как это распространено на практике.

Необходимо обратить внимание на то, что структура платы за жилое помещение для собственников и нанимателей неодинаковая. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в
многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в
многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

По договорам коммерческого найма, плата за наем, и другие виды платежей определяются сторонами договора.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Размер оплаты жилья устанавливается по расчету ставок платы за наем и отчислений на капитальный ремонт жилых помещений, включаемых в ставку платы за содержание и ремонт жилья (техническое обслуживание) муниципального и государственного жилищного фонда. Размер оплаты жилья также зависит от качества и местоположения жилья. При этом учитываются потребительские свойства района, потребительские свойства дома.

Оплата коммунальных услуг осуществляется гражданами, проживающими в жилых помещениях, относящихся к жилищному фонду независимо от форм собственности, по единым правилам, условиям и тарифам, действующим на территории соответствующего муниципального образования в зависимости от степени благоустроенности жилых помещений и жилых домов.

Порядок регулирования тарифов организации коммунального комплекса, обеспечивающих электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, а также надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса определен Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса». Кроме того, установление цен на коммунальные услуги осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2004 г. № 89 «Об утверждении Основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства»,

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе, вносят обязательные платежи или взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива.

Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитывается исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством РФ.

Наймодатель, управляющая организация, обязаны информировать в письменной форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее, чем за 30 дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Граждане, признанные малоимущими и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем).

Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму. Право на субсидии имеют граждане:

- пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

- наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;

- члены жилищных кооперативов;

- собственники жилых помещений.

Этим гражданам субсидии предоставляются органом местного самоуправления или управомоченным им учреждением на основании заявлений граждан, с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.

Субсидии перечисляются гражданам до срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении или выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется из местных бюджетов за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджетов субъектов РФ.

В соответствии со ст. 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов. Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг включаются в совокупный доход семьи при расчете субсидий, предоставляемых гражданам.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме ст.161 ЖК РФ. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирным домом. Согласно Постановлению Госстроя РФ от 27.09. 2003 года «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» управление жилищным фондом включает в себя:

- организацию эксплуатации;

- взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками;

- все виды работ с нанимателями и арендаторами.

Собственники жилых помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления:

- непосредственное управление собственниками;

- управление товариществом собственников жилья;

- управление жилищным кооперативом или иным потребительским кооперативом;

- управление управляющей организацией.

Способ управления выбирается собственниками на общем собрании и в последствие может быть изменен. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей компанией. С управляющей компанией заключается договор управления. Договор заключается письменно путем составления одного документа. При выборе управляющей компании договор заключается с каждым собственником. По договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязуется по заданию собственника; органов управления ТСЖ или жилищного кооператива в течение установленного срока за плату оказывать услуги выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома; предоставлять коммунальные услуги.

Содержание договора должно включать следующее:

- состав общего имущества многоквартирного дома и его местонахождение;

- перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая компания;

- порядок определения цены договора, размер платы за коммунальные услуги и порядок ее внесения;

- порядок осуществления контроля за выполнением управляющей компанией ее обязательств по договору.

Договор управления многоквартирным домом заключается на срок не менее чем на один год и не более чем на пять лет. Управляющая компания обязана приступить к выполнению своих обязанностей по договору не позднее чем через 30 дней со дня его подписания. Изменение или расторжение договора производиться в соответствии с гражданским законодательством.

Договорные отношения по предоставлению услуг жилищно-коммунального назначения предусматривают защиту прав потребителей:

- включение в договор таких условий, которые бы гарантировали получение потребителями качественных услуг, соответствующих требованиям нормативов, стандартов, санитарных правил и норм;

- повышение ответственности исполнителей за нарушение порядка и условий предоставления услуг и гарантий их качества.

Управление многоквартирным домом, все помещения которого находятся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципального образования, устанавливается Правительством РФ, органами государственной власти субъекта РФ и органом местного самоуправления. Управление такими домами осуществляется путем заключения договора управления домом с управляющей организацией, выбираемой по результатам открытого конкурса.

Одним из способов управления многоквартирными домами является управление товариществом собственников жилья. Товарищество собственников жилья (ТСЖ) - это некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом, либо имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, обеспечении владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом либо совместного использования имущества, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг. Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Решение о создании ТСЖ принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Решение считается принятым, если за него проголосовали собственники, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в доме. Права и обязанности ТСЖ закреплены в ст. 137 ЖК РФ. Одними из важнейших обязанностей ТСЖ являются:

- обеспечение надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества;

- обеспечение выполнения всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество;

- обеспечение соблюдения прав и законных интересов собственников при установлении условий и порядка владения, пользования, и распоряжения общей собственностью;

- принятие необходимых мер для предотвращения или пресечения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и распоряжения собственниками многоквартирного дома общим имуществом или препятствующих этому.

Членство в ТСЖ возникает у собственника жилого помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество

При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками, договоры оказания услуг по содержанию, выполнению работ по ремонту общего имущества, заключаются с лицами, которые осуществляют соответствующие виды деятельности, собственники помещений на основе решений общего собрания. Собственники или большинство их выступают в качестве стороны договора. Договоры по обеспечению холодным, горячим водоснабжением, водоотведением, электроснабжением, газоснабжением, отоплением, заключаются с каждым собственником. В отношениях с третьими лицами от имени собственников может действовать один из собственников по доверенности.

Тема 8. Жилищные споры.

В данной теме необходимо обратить внимание, прежде всего на процессуальные особенности рассмотрения судами гражданских дел, предметом которых являются жилищные вопросы (споры). На основе изученного теоретического материала и необходимой законодательной базы (материального и процессуального законодательства) необходимо уметь правильно применять соответствующие нормативные акты при разрешении практических казусов, возникающих в судебной практике. Очень важным, прежде всего, является решение следующих процессуальных вопросов:

правильное решение вопроса о подсудности дела, т.е. где подлежит рассмотрению данное дело в районном суде или у мирового судьи;

правильное определение вида судопроизводства (исковое, особое, публично-правовое);

определение круга лиц, участвующих в деле;

в исковом производстве определение надлежащего ответчика по делу;

правильное определение и формулирование исковых требований в исковом заявлении;

определение предмета, основания иска;

ссылка на необходимые доказательства.

От правильного решения всех вышеуказанных вопросов зависит вынесение законного и обоснованного решения по делу.

 

Задания для выполнения контрольных работ

Специфика заочной формы обучения не позволяет студенту изучить ряд тем в процессе работы на лекционных и семинарских занятиях в учебной группе, поэтому большое внимание следует уделить самостоятельной работе студента, а именно, ее организации. Студенту предлагается в первую очередь составить для себя план изучения курса на основе схемы, предложенной преподавателем на установочных лекциях.

В каждом задании контрольной работы студенту предлагается проанализировать не только жилищное законодательство, но нормы гражданского, гражданского, процессуального, земельного, конституционного, административного, муниципального законодательства, необходимые для разрешения практических казусов.

При подготовке к зачёту по дисциплине используйте весь массив доступной Вам учебной и методической литературы, а также программу курса, чтобы не допустить пробелов в знаниях тех вопросов, которые были не охвачены преподавателем в рамках лекций и не являлись заданиями Вашей контрольной работы.

Используйте тот вариант контрольной работы, номер которого определяется по первой букве Вашей фамилии: 1 – А–Б; 2 – В–Г; 3 – Д–Е–Ё–Ж–З; 4 – И–К; 5 – Л–М; 6 – Н–О; 7 – П–Р; 8 – С–Т; 9 – У–Ф–Х–Ц–Ч; 10 – Ш–Щ–Э–Ю–Я.

При выполнении контрольной работы следует подробно изучить весь доступный учебный материал по данной теме. Ответы на задания контрольной работы должны содержать конкретную информацию по данному вопросу. При решении задач следует использовать источники римского права и указывать их в ответе. Объем контрольной работы должен составлять 10-15 листов печатного текста. Она должна представляться на кафедру в электронном виде до начала сессии. Проверка будет осуществляться на сайте филиала с проставлением результата в электронной ведомости.

Вариант 1. «А, Б, В»

Задание 1. Каковы условия и порядок перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение?

Задание 2.

Задача. ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ», предусмотрено, что Жилищный кодекс РФ вводится в действие с 01 марта 2005 года. Согласно статье 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Как следует поступать судам при рассмотрении дел, производство по которым возникло до 1 марта 2005 года и которые до этого времени не были рассмотрены по существу. Следует ли применять положения Жилищного кодекса РСФСР или Жилищного кодекса РФ? Обоснуйте свои выводы.

Задание 3. Оформите договор ренты с пожизненным содержанием иждивенца (под ренту передается жилое помещение).

Вариант 2. «Г, Д, Е»

Задание 1.Осветите вопрос о создании и деятельности товарищества собственников жилья.

Задание 2.

Задача. Романов проживал в однокомнатной квартире. В 2005 году он заключил брак с Дятловой которая проживала в двухкомнатной квартире. В 2006 году Романов приватизировал свою двухкомнатную квартиру и продал ее. Дятлова, считая действия своего мужа незаконными, обратилась в суд с иском о признании сделки купли-продажи квартиры недействительной, ссылаясь на то, что муж заключил сделку без ее согласия. Какое решение должен вынести суд по данному делу?

Задание 3. Оформите исковое заявление по условиям данной задачи.

Вариант 3. «Ж, З, И»

Задание 1. Каковы основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма?

Задание 2.

Задача. Миронов со своей семьей проживал в своем собственном доме в селе Иваново Каширского района. Дом Миронова подлежал сносу в связи с отводом земельного участка для государственных нужд. В целях компенсации потери дома Миронову и его семье была выделена квартира в г. Кашира. Однако Миронов отказался от выселения, ссылаясь на нарушение своих конституционных прав.

Какие действия должны осуществить органы исполнительной власти в целях освобождения земельного участка от дома? Какие права предоставляет Конституция РФ Миронову по защите права собственности на жилой дом? С каким иском Миронов может обратиться в суд?

Задание 3. Оформите исковое заявление по данному казусу.

Вариант 4. «К, Л»

Задание 1.Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения.

Задание 2.

Задача. Новиков обратился в орган местного самоуправления с заявлением о приватизации занимаемого его семьей жилого помещения. Однако, в приватизации ему было отказано на основании, что занимаемое семьей Новиковых помещение не состоит на учете как жилое помещение. Новиков обратился в суд с заявлением, о признании решения об отказе в приватизации незаконным. В обоснование своих исковых требований он ссылался на то, что данное помещение он с семьей занял по разрешению руководства предприятия, которое в последствие было преобразовано в АО «Вымпел». Помещение находится в здании бывшей заводской столовой, но т.к. у многих работников не было своего жилья, поэтому им, в том числе и Новикову руководство разрешило оборудовать помещение бывшей столовой под жилье за счет собственных средств.

Какое решение должен вынести суд по данному делу?

Задание 3. Оформите решение суда по данному делу.

Вариант 5. «М, Н, О»

Задание 1.Понятие и виды иных вещных прав на жилые помещения.

Задание 2.

Задача. Супруги Гончаровы приобрели на общие средства двухкомнатную квартиру, которая была оформлена на них в равных долях. В 2008 году между супругами брак был расторгнут. После чего Гончаров выехал из данной квартиры и длительное время в ней не проживает. По вине Гончаровой была залита квартира этажом ниже, принадлежащая семье Ивановых. Иванов намерен обратиться с иском в суд о возмещении ущерба.

Кто будет являться ответчиком по делу? Как необходимо определить ущерб причиненный Ивановым?

Задание 3. Оформите исковое заявление по условиям данной задачи.

Вариант 6. «П, Р, С»

Задание 1. Осветите вопрос о жилом помещении как объекте жилищных прав: понятие, назначение, виды, порядок пользования.

Задание 2.

Задача. Шишкина обратилась в суд с иском к бывшему мужу, об устранении препятствий в пользовании принадлежащей ей на праве собственности квартирой и его выселении из квартиры. Суд установив, что Шишкин членом семьи Шишкиной не является и обязал его не чинить бывшей супруге препятствий в пользовании, принадлежащей ей на праве собственностью квартирой и принял решение о выселении Шишкина из спорной квартиры.

Законным ли, по Вашему мнению, является решение суда?

Задание 3. По условиям задачи оформите судебное решение.

 

Вариант 7. «Т, У, Ф»

Задание 1.Жилищный фонд: понятие, виды, порядок учета.

Задание 2.

Задача. Алексеев обратился в суд с иском к администрации городского округа г. Воронеж о признании права собственности в порядке приватизации на комнату в общежитии, указав, что по ордеру являлся нанимателем указанной комнаты. Впоследствии общежитие было передано от предприятия в муниципальную собственность, в связи с чем, у него возникло права на приватизацию занимаемого им жилого помещения. Обратившись к ответчику с заявлением о передаче ему в собственность указанного помещения, получил отказ. Решением суда за Алексеевым было признано право собственности в порядке приватизации на комнату в общежитии.

Является ли законным решение суда по данному делу?

Задание 3. По данному казусу составьте исковое заявление.

Вариант 8. «Х, Ц, Ч»

Задание 1. Компетенция органов государственной власти и органов местного самоуправления в области жилищных правоотношении.

Задание 2.

Задача. Коробкин, занимавший однокомнатную неприватизированную квартиру, умер, не оставив завещания. Через месяц после его смерти договор социального найма на данную квартиру был заключен с Мальцевой, проживавшей в коммунальной квартире.

Спустя месяц после заключения договора и регистрации по новому месту жительства Мальцева приватизировала квартиру. Однажды она получила повестку с вызовом в суд, где узнала, что право на эту жилплощадь оспаривает дочь Коробкина.

Какие нормативно-правовые акты следует использовать для решения данного спора? Кто из сторон имеет право на освободившуюся квартиру?

Задание 3. Оформите исковое заявление по условиям данной задачи.

 

Вариант 9. «Ш, Щ»

Задание 1 Порядок оформления сделок, связанных с отчуждением жилых помещений.

Задание 2.

Задача. Коммунально-эксплуатационная часть обратилась в суд с иском о выселении Сафоновой из служебной квартиры закрытого военного городка, обосновывая свои требования тем, что Сафонова не является военнослужащей и не состоит в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ, а также с момента расторжения брака с Сафоновым не является членом семьи военнослужащего. Сафонов из служебного жилого помещения выехал. Решением суда исковые требования коммунально-эксплуатационной части были удовлетворены.

Законным ли, по Вашему мнению, является решение суда?

Задание 3. По данному казусу составьте исковое заявление.

Вариант 10. «Э, Ю, Я»

Задание 1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

Задание 2.

Задача. В квартире зарегистрированы супруги Мелеховы, их дочь и внук. Право собственности на эту квартиру в равных долях принадлежит супругам. Супруг в квартире не проживает, т.к. фактически семейные отношения между ними прекращены. Плату за содержание и сохранение квартиры, а также коммунальные услуги Мелехов не вносит. Оплату за квартиру в полном объеме производит Мелехова. Отказывая в удовлетворении исковых требований о возмещении убытков, причиненных невнесением платы, суд первой инстанции исходил из того, что Мелехов не пользуется квартирой и коммунальными услугами помимо своей воли, так как ему чинились препятствия в пользовании квартирой, истцы пользовались всей квартирой, злоупотребляя своим правом. Суд кассационной инстанции решение суда отменил, указав, что не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований то обстоятельство, что ответчик в течение длительного времени не пользуется квартирой в связи с чинимыми истцами препятствиями.

Правильным ли, по Вашему мнению, является решение суда кассационной инстанции?

Задание 3. Составьте кассационную жалобу по данному казусу.

 

Литература

нормативные правовые акты:

Конституция Российской Федерации 12 декабря 1993 г. "Российская газета" от 25 декабря 1993 г. № 237 (в ред. с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).

Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая 30.11.1994 г., ФЗ № 51 // СЗ РФ. – 1994.- №32.- Ст.3276 (ред. 06.12.2011) с изм. и доп. от 01.07.2012 г., часть вторая // СЗ РФ – 1994. – № 32. – Ст. 3301. (ред. 30.11.2011), с изм. и доп. 01.01.2012 г.

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188- // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. - № 1 (часть I). - Ст. 14. (от 04.05.2010 №70-ФЗ; 2011. – №30. – ст. 4590), с изм. и доп. 05.07.2012 г.

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. - № 44. - Ст. 4147. (от 27.12.2009 № 365-ФЗ)

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. - № 1 (часть I). - Ст. 16. (от 29 ноября 2010 г. № 314-ФЗ)

Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 1. - Ст. 16. (от 30.06.2008 №106-ФЗ)

Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. №117-ФЗ Часть 1. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. № 31.- Ст. 3824. - 2. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2000. - № 32. - Ст. (от 09.03.2010 № 20-ФЗ)

Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» /СЗ РФ 2005. №1 ст.15. Собрание законодательства РФ ст. 15 (от 30 июля 2010 г. №242-ФЗ)

Об ипотеке (залоге недвижимости): Федеральный закон от 16.07. 1998. № 102-ФЗ (ред. от 17 июня 2010 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации.-1998.-№29.-ст.3400;2010.-№25.-ст.3070.

Закон РФ от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» //«Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ».- 1993.- № 32.- Ст. 1227.(с изменениями от 2 ноября 2004 г., 18 июля 2006 г., 25 декабря 2008 г., 27 июля, 13 декабря 2010г.)

Федеральный закон от 21.07.1997. - № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" СЗ РФ.1997. № 30. Ст. 3594. (17.06.2010 3 141-ФЗ)

О государственном техническом учете и технической инвентаризации в РФ объектов градостроительной деятельности: Постановление Правительства РФ от 4 декабря 2000 г. № 921(ред. от 21 августа 2010) // Собрание законодательства РФ.-2000.-№50.-ст.4901;2010.-№35.-ст.4576.

О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции: Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 (ред. от 2 августа 2007) // Собрание законодательства РФ.-2006.-№6.-ст.702;2007.-№32.-ст.4152.

Об утверждении Положения об отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду: Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. №42 // Собрание законодательства РФ.-2006.-№6.-ст.697.

Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями: Постановление Правительства РФ от 21 января 2006 г. № 25 (с изм., внес. решением Верх. Суда РФ от 16 января 2008 г. № ГКПИ 07-1022) // Собрание законодательства РФ.-2006.-№5.-ст.546.

Об утверждении Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме надлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность: Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 (ред. от 6 мая 2011) // Собрание законодательства Российской Федерации.-2006.-№34.-3680; 2011.-№ 22.-ст.3168.

Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (ред. от 11 ноября 2010) // Собрание законодательства РФ.-1995.-№30.-ст.2939;2010.-№46.-ст6024.

Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями: Постановление Правительства РФ от 21 января 2006 г. № 25 (с изм., внес. решением Верх. Суда РФ от 16 января 2008 г. № ГКПИ 07-1022) // Собрание законодательства РФ.-2006.-№5.-ст.546.

О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ: Постановление Правительства РФ от 11ноября 2010г №885 // Собрание законодательства РФ.-2010.-№46.-ст.6024.

О фонде жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами, и его использования: Постановление правительства РФ от 9 апреля 2001 г. № 275 // Собрание законодательства РФ.-2001.-№16.-ст.1604.

Примерное положение об общежитиях: Постановление Совета Министров СССР от 11 августа 1988 г. №328 (ред. от 23 июля 1993 г.) // СП РСФСР.- 1988 г.- № 17.- Ст. 95; Собрание законодательства РФ.- 1993.- № 31.- ст. 2860.

Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду: Постановление Правительства РФ от 26.01.2006 №42. // Собрание законодательства РФ.-2006.-№6.- ст. 697.

Об утверждении Основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства: Постановление Правительства РФ от 17 февраля 2004 г. № 89 // Собрание законодательства Российской Федерации.-2004.-№8.-ст.671.

О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг: Постановление Правительства РФ №541 от 29.08.2005 г. (ред. от 16 декабря 2006 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации.-2005.-№36.-ст.3706;2006.-№52(ч.3).-ст.5590.

О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам: Постановление Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г. (ред. от 06.05.2011 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации.-2006.-№23.-ст.2501;2011.-№22.-ст.3168.

судебная практика:

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ 21.08.1993 г. «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Бюллетень Верховного Суда РФ. 1993. №11

2. Постановление Пленума Верховного суда РФ № 14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» Бюллетень Верховного Суда РФ № 9.-2009 г.

3. Постановление Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике по защите права собственности и других вещных прав» Бюллетень Верховного Суда РФ № 12.-2010 г.

основная:

1. Афонина А.В. Жилищное право: учебное пособие / А.В. Афонина М.: Дашков И Ко, 2007.— 376 с.

2. Астапова Т.Ю. Жилищное право России: учебник / Т.Ю. Астапова В.А. Баранов, В.В. Гущин.— 2-е изд., перераб. — М.: Норма, 2009.— 352 с.

3. Батяев А.А. Жилищное право: учебное пособие / А.А. Батяев, Е.А. Рябченко.— М.: Омега-Л, 2006.— 192 с. — (Библиотека высшей школы)

4. Грудцына Л.Ю. Жилищное право России в схемах и таблицах с комментариями / Л.Ю. Грудцына.— М.: Эксмо, 2008.— 256 с.

5. Ромашкова И.И. Жилищное право / И.И. Ромашкова.— СПб.: Питер, 2009.— 160 с. — (Завтра экзамен).

6. Титов А.А. Жилищное право Российской Федерации: учебник для студентов вузов / А.А. Титов.— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт-издат, 2009.— 452 с.

дополнительная:

1. Агеева А. Общежитие по договору социального найма / А. Агеева // ЭЖ-Юрист.—2011.--№ 43