Организация контроля за выполнением работниками своих обязанностей, правил норм и инструкций по охране труда.

Согласно п. 6 статьи 226 Трудового кодекса Республики Беларусь наниматель обязан обеспечивать постоянный контроль за соблюдением нор­мативных правовых актов по охране труда.

В соответствии со статьей 227 Трудового ко­декса Республики Беларусь наниматели для орга­низации работы и осуществления контроля по ох­ране труда вводят должность специалиста по ох­ране труда или создают соответствующую службу из числа лиц, имеющих необходимую подготовку.

Служба охраны труда предприятия осуществ­ляет контроль за:

- соблюдением на предприятии законодатель­ства об охране труда, других нормативных право­вых актов, а также приказов и распоряжений ру­ководства предприятия по вопросам охраны труда,

- выполнением мероприятий и обязательств по охране труда коллективных договоров, соглаше­ний, трудовых договоров (контрактов), а также мер по устранению аварий, несчастных случаев на про­изводстве и профессиональных заболеваний,

- расходованием средств на охрану труда,

- соответствием требованиям охраны труда станков, машин, механизмов, другого оборудова­ния, инструмента, технологических процессов, индивидуальных и коллективных средств защиты ра­ботников, наличием соответствующей эксплуатаци­онной документации на рабочих местах,

- своевременным проведением инструктажей, обучения и проверки знаний работников по вопро­сам охраны труда,

- соблюдением работниками инструкций по охране труда, правил и норм выполнения работ повышенной опасности, обеспеченности по уста­новленным нормам и правильностью применения работниками средств индивидуальной защиты,

обеспечением в установленном порядке и в соответствии с нормами санитарно-бытовыми по­мещениями и компенсациями по условиям труда, - прохождением работниками предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров,

- режимом труда и отдыха работников предприятия,

- исполнением предписаний органов государственного надзора и контроля, инспекции профсоюзов и их уполномоченных, распоряжений вышестоящих организаций, а также местных органов исполнительной власти.

Во многих организациях успешно применяется талонная система контроля за соблюдением требо­ваний безопасности труда на производстве. Данная система определена в Методических рекомендаци­ях по внедрению талонной системы контроля за соблюдением требований безопасности труда, ут­вержденных постановлением Президиума Белсовпрофа, Госкомтруда БССР и Госгортехнадзора БССР от 29 051986 г № 59/24/8 (далее - Рекомендации).

Работникам предприятия, за исключением ди­ректора и его заместителей, выдается единое удо­стоверение по технике безопасности с шестью от­рывными талонами.

Должностное лицо, обнаружившее нарушение требований правил, норм и инструкций по охране труда и технике безопасности, указывает на него работнику, разъясняет характер нарушения и при­нимает меры по его устранению. При этом из удостоверения изымается один талон, заполняют­ся его лицевая и оборотная стороны и корешок. Об этом сообщается руководителю структурного подразделения, в котором допущено нарушение. В целях обеспечения контроля за принятием необходимых мер, а также учета и анализа нарушений изъятый талон в срок не позже 3 дней передается в службу охраны труда предприятия.

Принимаемые меры воздействия за нарушение требований охраны труда и техники безопасности:

- при изъятии одного талона работнику объяв­ляется замечание или выговор и он лишается пре­мий в размере от 10 до 25%,

- при изъятии двух талонов в течение года - объявляется выговор с лишением премий от 25 до50%,

- при изъятии трех талонов в течение года – объявляется выговор или производится перевод на нижеоплачиваемую работу на срок до трех месяцев с лишением премий от 50 до 100%,

- за грубые нарушения правил и инструкций по охране труда к работнику независимо от коли­чества изъятых талонов могут быть применены и более строгие меры дисциплинарного воздействия,

- лица, у которых в течение года были изъяты три талона обязательно проходят внеочередную проверку знаний по безопасным методам труда в квалификационной комиссии.

Руководитель соответствующего структурного подразделения получив сообщение о нарушении работником требований охраны труда и техники безопасности обязан в течение пяти дней из­дать приказ о наказании нарушителя с учетом мер воздействия, предусмотренных п 2 3 насто­ящих Рекомендаций, и копию приказа передать в службу охраны труда предприятия.

Во многих организациях успешно применяет­ся рекомендованный еще ВЦСПС трехступенча­тый (административно-общественный) контроль за соблюдением требований охраны труда.

Первая ступень контроля осуществляется ру­ководителем соответствующего участка (масте­ром, начальником участка, смены) и обществен­ным инспектором по охране труда ежедневно в начале рабочего дня (смены), а при необходи­мости (работы с повышенной опасностью и др.) - и в течение рабочего дня (смены).

Вторая ступень контроля проводится комис­сией, возглавляемой начальником цеха и стар­шим общественным инспектором по охране тру­да цеха не реже двух раз в месяц. В состав комиссии входят руководители (представители) технических служб цеха, инженер отдела охраны труда предприятия, медработники, закрепленные за цехом.

Третья ступень контроля проводится комис­сией, возглавляемой руководителем или глав­ным инженером предприятия и председателем комитета профсоюза, не реже одного раза в квартал (как правило, один раз в месяц). В состав комиссии входят заместитель главного инженера по охране труда председатель ко­миссии по охране труда профкома, руководите­ли технических служб предприятия, в т. ч. по­жарной охраны, газоспасательной и медицинс­кой служб.