Реформаторская деятельность при Александре I М. М. Сперанский

АЛЕКСАНДР I ПРОВЕЛ МАСШТАБНУЮ РЕФОРМУ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ. ВМЕСТО КОЛЛЕГИЙ БЫЛИ СОЗДАНЫ МИНИСТЕРСТВА, ВО ГЛАВУ КОТОРЫХ БЫЛИ ПОСТАВЛЕНЫ ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЛИЦА. ТАК БЫЛ СФОРМИРОВАН КАБИНЕТ МИНИСТРОВ, КОТОРЫЙ СТАЛ САМЫМ ГЛАВНЫМ АДМИНИСТРАТИВНЫМ ОРГАНОМ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ. ВО ВРЕМЯ ПРАВЛЕНИЯ АЛЕКСАНДР I (1801—1825). ОСНОВНОЙ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ОПОРОЙ САМОДЕРЖАВИЯ ОСТАВАЛОСЬ ДВОРЯНСТВО. ВМЕСТЕ С ТЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВО В СВОЕЙ ВНУТРЕННЕЙ И ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ ВСЕМИ СРЕДСТВАМИ ПОДДЕРЖИВАЛО НАРОЖДАЮЩУЮСЯ РОССИЙСКУЮ БУРЖУАЗИЮ.

ГЛАВНЫМИ ЗАДАЧАМИ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ В УКАЗАННЫЙ ПЕ-РИОД ЯВЛЯЛИСЬ СОЗДАНИЕ НЕОБХОДИМЫХ ПРЕДПОСЫЛОК ДЛЯ ПОСТЕ-ПЕННОЙ ОТМЕНЫ КРЕПОСТНОГО ПРАВА И МОДЕРНИЗАЦИЯ ПОЛИТИЧЕС-КОГО СТРОЯ.

КРЕПОСТНОЙ СТРОЙ МЕШАЛ СОЗДАНИЮ РЫНКА СВОБОДНОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ, СУЖИВАЛ ВНУТРЕННИЙ РЫНОК, ЗАДЕРЖИВАЛ НАКОПЛЕНИЕ КАПИТАЛОВ, ПРЕПЯТСТВОВАЛ РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОВАРНОГО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, СПОСОБСТВОВАЛ СОХРАНЕНИЮ ПОЛУНАТУРАЛЬНОГО КРЕСТЬЯНСКОГО И ЗАВЕДОМО УБЫТОЧНОГО, ПОТРЕБЛЯЮЩЕГО ПОМЕЩИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА.

ВСТУПИВШИЙ В 1801 НА ПРЕСТОЛ ИМПЕРАТОР АЛЕКСАНДР I ОСОЗНАВАЛ НЕОБХОДИМОСТЬ ГЛУБОКИХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ. ЕГО РЕФОРМАТОРСКИЕ ПЛАНЫ ПОДДЕРЖИВАЛИ МОЛОДЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ ВЫСШЕЙ АРИСТОКРАТИИ (В. П. КОЧУБЕЙ, Н. Н. НОВОСИЛЬЦЕВ, П. А. СТРОГАНОВ, А. А. ЧАРТОРЫЙСКИЙ), ОБЪЕДИНИВШИЕСЯ В Т. И. КРУ-ЖОК «МОЛОДЫХ ДРУЗЕЙ» ИМПЕРАТОРА. ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ ПРОЕКТОВ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В 1801 БЫЛ УЧРЕЖДЁН НЕГЛАСНЫЙ КОМИТЕТ (1801), В 1802 СОЗДАНЫ МИНИСТЕРСТВА, ЗАМЕНИВШИЕ РАНЕЕ СУЩЕСТВОВАВШИЕ КОЛЛЕГИИ, ОБРАЗОВАН КОМИТЕТ МИНИСТРОВ. В 1803 ИЗДАН УКАЗ О «ВОЛЬНЫХ ХЛЕБОПАШЦАХ», ДОЗВОЛЯВШИЙ ПО-МЕЩИКАМ ОТПУСКАТЬ СВОИХ КРЕСТЬЯН НА ВОЛЮ. В 1802-05 ОТКРЫТЫ УНИВЕРСИТЕТЫ В ДЕРПТЕ, ХАРЬКОВЕ И КАЗАНИ, ПРИНЯТ ЕДИНЫЙ УНИВЕРСИТЕТСКИЙ УСТАВ (1804), ПРЕДОСТАВИВШИЙ УНИВЕРСИТЕТАМ АВТОНОМИЮ. В ТОМ ЖЕ ГОДУ УТВЕРЖДЁН ЛИБЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНЗУРНЫЙ УСТАВ, ВПЕРВЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНО ОПРЕДЕЛИВШИЙ ПОЛОЖЕНИЕ ПЕЧАТИ.

ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМ. ВОСПИТАННЫЙ В ЛИБЕРАЛЬНОМ ДУХЕ, АЛЕКСАНДР I ВСТУПИЛ НА ПРЕСТОЛ С ТВЕРДЫМ НАМЕРЕНИЕМ ДАТЬ СТРАНЕ КОНСТИТУЦИОННОЕ УСТРОЙСТВО. ПЕРВЫМ КОНСТИТУЦИОННЫМ ПРОЕКТОМ, ПОДГОТОВЛЕННЫМ ПО ЕГО ИНИЦИАТИВЕ, СТАЛА ЖАЛОВАННАЯ ГРАМОТА РОССИЙСКОМУ НАРОДУ. В ЕЕ СОСТАВЛЕНИИ ПРИНИМАЛИ УЧАСТИЕ ВИДНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДЕЯТЕЛИ - А. Р. ВОРОНЦОВ И Н.Н.НОВОСИЛЬЦЕВ, В.П.КОЧУБЕЙ И, ПО НЕКОТОРЫМ СВЕДЕНИЯМ, А. Н. РАДИЩЕВ. ПРОЕКТ НОСИЛ УМЕРЕННЫЙ ХАРАКТЕР И ПРОВОЗГЛАШАЛ ЛИШЬ НОВЫЕ, ПРОГРЕССИВНЫЕ ПРИНЦИПЫ СУДОПРОИЗВОДСТВА.

В 1809 Г. ПО ПОРУЧЕНИЮ АЛЕКСАНДРА I ЕГО БЛИЖАЙШИЙ СОВЕТ-НИК М.М.СПЕРАНСКИЙ ПОДГОТОВИЛ «ВВЕДЕНИЕ К УЛОЖЕНИЮ ГО-СУДАРСТВЕННЫХ ЗАКОНОВ». ПО ЭТОМУ ПРОЕКТУ СИСТЕМА ОРГАНОВ ГО-СУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СТРОИЛАСЬ С УЧЕТОМ ПРИНЦИПА РАЗ-ДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ: ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ ВРУЧАЛАСЬ ГОСУДАРСТВЕН-НОМУ СОВЕТУ, НАЗНАЧАЕМОМУ ИМПЕРАТОРОМ, И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ, ИЗБИРАЕМОЙ СОСЛОВИЯМИ; ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ - МИНИСТРАМ, НАЗНАЧАЕМЫМ ИМПЕРАТОРОМ И ОТВЕТСТВЕННЫМ ПЕРЕД ГОСУДАРСТВЕН-НОЙ ДУМОЙ; СУДЕБНАЯ - СЕНАТУ. ПРОЕКТ М.М.СПЕРАНСКОГО ПРЕ-ДУСМАТРИВАЛ ТАКЖЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ КРЕСТЬЯН ОТ КРЕПОСТНОЙ ЗА-ВИСИМОСТИ, НО БЕЗ ЗЕМЛИ. РЕАЛИЗАЦИЯ ПЛАНА М. М. СПЕРАНСКОГО МОГЛА СТАТЬ ВАЖНЫМ ШАГОМ НА ПУТИ ПРЕВРАЩЕНИЯ РОССИИ В КОН-СТИТУЦИОННУЮ МОНАРХИЮ. АЛЕКСАНДР I ОДОБРИЛ ЕГО, НО ИЗ ВСЕГО КОМПЛЕКСА МЕР, ПРЕДЛОЖЕННЫХ М.М.СПЕРАНСКИМ, ОГРАНИЧИЛСЯ УЧРЕЖДЕНИЕМ В 1810 Г. ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА, ПОЛНОМОЧИЯ КОТОРОГО НЕ ВЫХОДИЛИ ЗА РАМКИ СОВЕЩАТЕЛЬНОГО ОРГАНА ПРИ МОНАРХЕ.

ИТОГ: ПРЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СПЕРАНСКОГО ВЫЗВАЛА РЕЗКОЕ НЕДОВОЛЬСТВО КОНСЕРВАТИВНО НАСТРОЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ АРИСТОКРАТИИ И ЧИНОВНИЧЕСТВА. В РЕЗУЛЬТАТЕ ИХ ИНТРИГ И НАВЕТОВ СПЕРАНСКИЙ В 1812 БЫЛ ОТСТРАНЁН ОТ ДЕЛ И СОСЛАН, А ПЛАНЫ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ ОТЛОЖЕНЫ

ПРАВЛЕНИЯ АЛЕКСАНДРА I, БОЛЬШУЮ РОЛЬ ИГРАЛИ НАЧИНАНИЯ СПЕРАНСКОГО. В 1801 ГОДУ, БЫЛ ПРИНЯТ УКАЗ, СОГЛАСНО КОТОРОМУ, КУПЦЫ И МЕЩАНЕ МОГЛИ ПОКУПАТЬ СВОБОДНЫЕ ЗЕМЛИ, И ОРГАНИЗОВЫВАТЬ НА НИХ ХОЗЯЙСТВЕННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ИСПОЛЬЗУЯ НАЕМНЫЙ ТРУД. ДАННЫЙ УКАЗ, РАЗРУШАЛ МОНОПОЛИЮ ДВОРЯНСТВА НА ВЛАДЕНИЕ ЗЕМЛЕЙ. В 1803 ГОДУ ВЫШЕЛ УКАЗ, ВОШЕДШИЙ В ИСТОРИЮ КАК – «УКАЗ О ВОЛЬНЫХ ХЛЕБОПАШЦАХ». СУТЬ ЕГО БЫЛА В ТОМ, ЧТО ТЕПЕРЬ, ПОМЕЩИК, МОГ СДЕЛАТЬ КРЕПОСТНОГО ЧЕЛОВЕКА – ВОЛЬНЫМ ЗА ВЫКУП. ПРИ АЛЕКСАНДРЕ I ПРОИЗОШЛА И РЕФОРМА ОБРАЗОВАНИЯ. РУССКИЙ ИМПЕРАТОР ПОНИМАЛ, ЧТО СТРАНА НУЖДАЛАСЬ В НОВЫХ ВЫСОКОКВАЛИФИЦИРОВАННЫХ КАДРАХ. ТЕПЕРЬ УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ ДЕЛИЛИСЬ НА ЧЕТЫРЕ ПРЕЕМСТВЕННЫЕ МЕЖДУ СОБОЙ СТУПЕНИ. ТЕРРИТОРИЯ ИМПЕРИИ БЫЛА РАЗДЕЛЕНА НА УЧЕБНЫЕ ОКРУГА, ВО ГЛАВЕ КОТОРЫХ СТОЯЛИ МЕСТНЫЕ УНИВЕРСИТЕТЫ. УНИВЕРСИТЕТ ОБЕСПЕЧИВАЛ КАДРАМИ И УЧЕБНЫМИ ПРОГРАММАМИ МЕСТНЫЕ УЧИЛИЩА И ГИМНАЗИИ. ЗА ВРЕМЯ ПРАВЛЕНИЯ АЛЕКСАНДРА I В РОССИИ БЫЛО ОТКРЫТО 5 НОВЫХ УНИВЕРСИТЕТОВ, МНОГО ГИМНАЗИЙ И УЧИЛИЩ.

АЛЕКСАНДР I УМЕР В НОЯБРЕ 1825 ГОДА, В ТАГАНРОГЕ. ПОДВОДЯ ИТОГИ, МОЖНО СКАЗАТЬ, ЧТО ЦАРСТВОВАНИЕ АЛЕКСАНДРА I МОЖНО ОХАРАКТЕРИЗОВАТЬ В ПОЛОЖИТЕЛЬНЫХ ТОНАХ. ОН ОДИН ИЗ ПЕРВЫХ ЗАГОВОРИЛ О ВАЖНОСТИ ОГРАНИЧЕНИЯ САМОДЕРЖАВНОЙ ВЛАСТИ, ВВЕДЕНИЕ ДУМЫ И КОНСТИТУЦИИ. ПРИ НЕМ ВСЕ ГРОМЧЕ СТАЛИ ЗВУЧАТЬ ГОЛОСА ПРИЗЫВАЮЩИЕ ОТМЕНИТЬ КРЕПОСТНОЕ ПРАВО, И В ЭТОМ ОТНОШЕНИЕ БЫЛА ПРОДЕЛА ОГРОМНАЯ РАБОТА. В ГОДЫ ПРАВЛЕНИЯ АЛЕКСАНДРА I, РОССИЯ СМОГЛА УСПЕШНО ЗАЩИТИТЬСЯ ОТ ВНЕШНЕГО ВРАГА, ПОКОРИВШЕГО ВСЮ ЕВРОПУ. НИКОЛАЙ 1 НАЧАЛ ЦАРСТВОВАНИЕ С ПОДАВЛЕНИЯ ВОССТАНИЯ ДЕКАБРИСТОВ. В ПЕРИОД ЕГО ПРАВЛЕНИЯ 1825-1855., ПРОВЕДЕНА КОДИФИКАЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА; ПРИ ЭТОМ ПРОИСХОДИЛО ПОДАВЛЕНИЕ ИНАКОМЫСЛИЯ, УЖЕСТОЧЕНИЕ ЦЕНЗУРЫ, УСИЛЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО СЫСКА. БЫЛИ ЖЕСТОКО ПОДАВЛЕНЫПОЛЬСКОЕ ВОССТАНИЕ И РЕВОЛЮЦИЯ В ВЕНГРИИ. ВЕЛАСЬ КРОВОПРОЛИТНАЯ ВОЙНА НА КАВКАЗЕ. В РЕЗУЛЬТАТЕ ВОЙН С ПЕРСИЕЙ И ТУРЦИЕЙ К РОССИИ ОТОШЛО УСТЬЕ ДУНАЯ, ЧЕРНОМОРСКОЕ ПОБЕРЕЖЬЕ КАВКАЗА И ЗАКАВКАЗЬЕ. УМЕР ВО ВРЕМЯ ПОТЕРЬ РУССКОЙ АРМИИ В КРЫМСКОЙ ВОЙНЕ. ПОСЛЕ ВЫСТУПЛЕНИЯ ДЕКАБРИСТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРЕДПРИНЯЛО РЯД СПЕШНЫХ МЕР ПО УКРЕПЛЕНИЮ ПОЛИЦИИ. В 1826 Г. БЫЛО УЧРЕЖДЕНО ТРЕТЬЕ ОТДЕЛЕНИЕ СОБСТВЕННОЙ ЕГО ИМПЕРАТОРСКОГО ВЕЛИЧЕСТВА КАНЦЕЛЯРИИ, КОТОРОЕ СТАЛО ГЛАВНЫМ ОРГАНОМ ПОЛИТИЧЕСКОГО СЫСКА. В ЕГО РАСПОРЯЖЕНИИ НАХОДИЛСЯ ОТДЕЛЬНЫЙ КОРПУС ЖАНДАРМОВ. НАЧАЛЬНИК ТРЕТЬЕГО ОТДЕЛЕНИЯ ОДНОВРЕМЕННО ЯВЛЯЛСЯ И ШЕФОМ КОРПУСА ЖАНДАРМОВ. В 1826 Г. БЫЛ ПРИНЯТ НОВЫЙ УСТАВ О ЦЕНЗУРЕ, ПРОЗВАННЫЙ “ЧУГУННЫМ”. ЦЕНЗОРЫ НЕ ДОЛЖНЫ БЫЛИ ПРОПУСКАТЬ ' НИКАКИХ ПРОИЗВЕДЕНИЙ, ГДЕ ПОРИЦАЛСЯ МОНАРХИЧЕСКИЙ ОБРАЗ ПРАВЛЕНИЯ. ЗАПРЕЩАЛОСЬ ВЫСКАЗЫВАТЬ “САМОЧИННЫЕ” ПРЕДЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЯХ. СУРОВО ПРЕСЕКАЛОСЬ РЕЛИГИОЗНОЕ ВОЛЬНОМЫСЛИЕ. МИНИСТЕРСТВО НАРОДНОГО ПРОСВЕЩЕНИЯ БДИТЕЛЬНО СЛЕДИЛО ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЦЕНЗОРА, КАРАЛО И УВОЛЬНЯЛО ТЕХ, КОТОРЫЕ ДОПУСКАЛИ ПОСЛАБЛЕНИЯ. НИКОЛАЕВСКОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЫТАЛОСЬ РАЗРАБОТАТЬ СОБСТВЕННУЮ ИДЕОЛОГИЮ, ВНЕДРИТЬ ЕЕ В ШКОЛЫ; УНИВЕРСИТЕТЫ, ПЕЧАТЬ. ГЛАВНЫМ ИДЕОЛОГОМ САМОДЕРЖАВИЯ СТАЛ ИСТОРИК И ЛИТЕРАТОР С. С. УВАРОВ, БЫВШИЙ С 1834 Г. МИНИСТРОМ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ. В ПРОШЛОМ ВОЛЬНОДУМЕЦ, ДРУЖИВШИЙ СО МНОГИМИ ДЕКАБРИСТАМИ, ОН ВЫДВИНУЛ ТАК НАЗЫВАЕМУЮ ТЕОРИЮ “ОФИЦИАЛЬНОЙ НАРОДНОСТИ” (“САМОДЕРЖАВИЕ, ПРАВОСЛАВИЕ И НАРОДНОСТЬ”). СМЫСЛ ИДЕЙ УВАРОВА СОСТОЯЛ В ПРОТИВОПОСТАВЛЕНИИ ДВОРЯНСКО-ИНТЕЛЛИГЕНТСКОЙ РЕВОЛЮЦИОННОСТИ И ВЕРНОСТИ НАРОДНЫХ МАСС СУЩЕСТВУЮЩЕМУ В РОССИИ ПОРЯДКУ. В 1837 Г. БЫЛО СОЗДАНО МИНИСТЕРСТВО ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИМУЩЕСТВ, КОТОРОЕ ВОЗГЛАВИЛ П. Д. КИСЕЛЕВ. ЭТО БЫЛ БОЕВОЙ ГЕНЕРАЛ И ДЕЯТЕЛЬНЫЙ АДМИНИСТРАТОР С ШИРОКИМ КРУГОЗОРОМ. В СВОЕ ВРЕМЯ ОН ПОДАВАЛ АЛЕКСАНДРУ I ЗАПИСКУ О ПОСТЕПЕННОЙ ОТМЕНЕ КРЕПОСТНОГО ПРАВА, ДРУЖИЛ С ДЕКАБРИСТАМИ, НЕ ЗНАЯ ОБ ИХ ЗАГОВОРЕ. В 1837—1841 ГГ. КИСЕЛЕВ ДОБИЛСЯ ПРОВЕДЕНИЯ РЯДА МЕР, В РЕЗУЛЬТАТЕ КОТОРЫХ УДАЛОСЬ УПОРЯДОЧИТЬ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ КРЕСТЬЯНАМИ. В ИХ ДЕРЕВНЯХ СТАЛИ ОТКРЫВАТЬСЯ ШКОЛЫ, БОЛЬНИЦЫ, ВЕТЕРИНАРНЫЕ ПУНКТЫ. МАЛОЗЕМЕЛЬНЫЕ СЕЛЬСКИЕ ОБЩЕСТВА ПЕРЕСЕЛЯЛИСЬ В ДРУГИЕ ГУБЕРНИИ НА СВОБОДНЫЕ ЗЕМЛИ. ГЛАВНОЙ СВОЕЙ). ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА КАНКРИНА (1839—1843). ЗАДАЧЕЙ КАНКРИН СЧИТАЛ НАВЕДЕНИЕ ПОРЯДКА В ДЕНЕЖНОМ ОБРАЩЕНИИ. В 1839 Г. ЕГО ОСНОВОЙ СТАЛ СЕРЕБРЯНЫЙ РУБЛЬ. ЗАТЕМ БЫЛИ ВЫПУЩЕНЫ КРЕДИТНЫЕ БИЛЕТЫ, КОТОРЫЕ МОЖНО БЫЛО СВОБОДНО ОБМЕНИВАТЬ НА СЕРЕБРО. КАНКРИН СЛЕДИЛ ЗА ТЕМ, ЧТОБЫ КОЛИЧЕСТВО НАХОДИВШИХСЯ В ОБРАЩЕНИИ КРЕДИТНЫХ БИЛЕТОВ В ОПРЕДЕЛЕННОЙ ПРОПОРЦИИ СООТВЕТСТВОВАЛО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЗАПАСУ СЕРЕБРА (ПРИМЕРНО ШЕСТЬ К ОДНОМУ. РЕФОРМА ОКАЗАЛА БЛАГОПРИЯТНОЕ ВЛИЯНИЕ НА ЭКОНОМИКУ РОССИИ. УПОРЯДОЧИЛОСЬ ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ, ВЫРОСЛА ТОРГОВЛЯ. КОДИФИКАЦИЯ ЗАКОНОВ, РЕФОРМА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ КРЕСТЬЯНАМИ И ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА — ТАКОВЫ ОСНОВНЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ НИКОЛАЕВСКОГО ЦАРСТВОВАНИЯ. С ИХ ПОМОЩЬЮ НИКОЛАЮ I К КОНЦУ 30-Х ГГ. XIX В. УДАЛОСЬ УКРЕПИТЬ СВОЮ ИМПЕРИЮ.

АЛЕКСАНДР I (1801—1825). ОСНОВНОЙ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ОПОРОЙ САМОДЕРЖАВИЯ ОСТАВАЛОСЬ ДВОРЯНСТВО. ВМЕСТЕ С ТЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВО В СВОЕЙ ВНУТРЕННЕЙ И ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ ВСЕМИ СРЕДСТВАМИ ПОДДЕРЖИВАЛО НАРОЖДАЮЩУЮСЯ РОССИЙСКУЮ БУРЖУАЗИЮ.

 

ГЛАВНЫМИ ЗАДАЧАМИ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ В УКАЗАННЫЙ ПЕ-РИОД ЯВЛЯЛИСЬ СОЗДАНИЕ НЕОБХОДИМЫХ ПРЕДПОСЫЛОК ДЛЯ ПОСТЕ-ПЕННОЙ ОТМЕНЫ КРЕПОСТНОГО ПРАВА И МОДЕРНИЗАЦИЯ ПОЛИТИЧЕС-КОГО СТРОЯ.

КРЕПОСТНОЙ СТРОЙ МЕШАЛ СОЗДАНИЮ РЫНКА СВОБОДНОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ, СУЖИВАЛ ВНУТРЕННИЙ РЫНОК, ЗАДЕРЖИВАЛ НАКОПЛЕНИЕ КАПИТАЛОВ, ПРЕПЯТСТВОВАЛ РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОВАРНОГО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, СПОСОБСТВОВАЛ СОХРАНЕНИЮ ПОЛУНАТУРАЛЬНОГО КРЕСТЬЯНСКОГО И ЗАВЕДОМО УБЫТОЧНОГО, ПОТРЕБЛЯЮЩЕГО ПОМЕЩИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА.

ВСТУПИВШИЙ В 1801 НА ПРЕСТОЛ ИМПЕРАТОР АЛЕКСАНДР I ОСОЗНАВАЛ НЕОБХОДИМОСТЬ ГЛУБОКИХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ. ЕГО РЕФОРМАТОРСКИЕ ПЛАНЫ ПОДДЕРЖИВАЛИ МОЛОДЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ ВЫСШЕЙ АРИСТОКРАТИИ (В. П. КОЧУБЕЙ, Н. Н. НОВОСИЛЬЦЕВ, П. А. СТРОГАНОВ, А. А. ЧАРТОРЫЙСКИЙ), ОБЪЕДИНИВШИЕСЯ В Т. И. КРУ-ЖОК «МОЛОДЫХ ДРУЗЕЙ» ИМПЕРАТОРА. ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ ПРОЕКТОВ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В 1801 БЫЛ УЧРЕЖДЁН НЕГЛАСНЫЙ КОМИТЕТ (1801), В 1802 СОЗДАНЫ МИНИСТЕРСТВА, ЗАМЕНИВШИЕ РАНЕЕ СУЩЕСТВОВАВШИЕ КОЛЛЕГИИ, ОБРАЗОВАН КОМИТЕТ МИНИСТРОВ. В 1803 ИЗДАН УКАЗ О «ВОЛЬНЫХ ХЛЕБОПАШЦАХ», ДОЗВОЛЯВШИЙ ПО-МЕЩИКАМ ОТПУСКАТЬ СВОИХ КРЕСТЬЯН НА ВОЛЮ. В 1802-05 ОТКРЫТЫ УНИВЕРСИТЕТЫ В ДЕРПТЕ, ХАРЬКОВЕ И КАЗАНИ, ПРИНЯТ ЕДИНЫЙ УНИВЕРСИТЕТСКИЙ УСТАВ (1804), ПРЕДОСТАВИВШИЙ УНИВЕРСИТЕТАМ АВТОНОМИЮ. В ТОМ ЖЕ ГОДУ УТВЕРЖДЁН ЛИБЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНЗУРНЫЙ УСТАВ, ВПЕРВЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНО ОПРЕДЕЛИВШИЙ ПОЛОЖЕНИЕ ПЕЧАТИ.

ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМ. ВОСПИТАННЫЙ В ЛИБЕРАЛЬНОМ ДУХЕ, АЛЕКСАНДР I ВСТУПИЛ НА ПРЕСТОЛ С ТВЕРДЫМ НАМЕРЕНИЕМ ДАТЬ СТРАНЕ КОНСТИТУЦИОННОЕ УСТРОЙСТВО. ПЕРВЫМ КОНСТИТУЦИОННЫМ ПРОЕКТОМ, ПОДГОТОВЛЕННЫМ ПО ЕГО ИНИЦИАТИВЕ, СТАЛА ЖАЛОВАННАЯ ГРАМОТА РОССИЙСКОМУ НАРОДУ. В ЕЕ СОСТАВЛЕНИИ ПРИНИМАЛИ УЧАСТИЕ ВИДНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДЕЯТЕЛИ - А. Р. ВОРОНЦОВ И Н.Н.НОВОСИЛЬЦЕВ, В.П.КОЧУБЕЙ И, ПО НЕКОТОРЫМ СВЕДЕНИЯМ, А. Н. РАДИЩЕВ. ПРОЕКТ НОСИЛ УМЕРЕННЫЙ ХАРАКТЕР И ПРОВОЗГЛАШАЛ ЛИШЬ НОВЫЕ, ПРОГРЕССИВНЫЕ ПРИНЦИПЫ СУДОПРОИЗВОДСТВА.

В 1809 Г. ПО ПОРУЧЕНИЮ АЛЕКСАНДРА I ЕГО БЛИЖАЙШИЙ СОВЕТ-НИК М.М.СПЕРАНСКИЙ ПОДГОТОВИЛ «ВВЕДЕНИЕ К УЛОЖЕНИЮ ГО-СУДАРСТВЕННЫХ ЗАКОНОВ». ПО ЭТОМУ ПРОЕКТУ СИСТЕМА ОРГАНОВ ГО-СУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СТРОИЛАСЬ С УЧЕТОМ ПРИНЦИПА РАЗ-ДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ: ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ ВРУЧАЛАСЬ ГОСУДАРСТВЕН-НОМУ СОВЕТУ, НАЗНАЧАЕМОМУ ИМПЕРАТОРОМ, И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ, ИЗБИРАЕМОЙ СОСЛОВИЯМИ; ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ - МИНИСТРАМ, НАЗНАЧАЕМЫМ ИМПЕРАТОРОМ И ОТВЕТСТВЕННЫМ ПЕРЕД ГОСУДАРСТВЕН-НОЙ ДУМОЙ; СУДЕБНАЯ - СЕНАТУ. ПРОЕКТ М.М.СПЕРАНСКОГО ПРЕ-ДУСМАТРИВАЛ ТАКЖЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ КРЕСТЬЯН ОТ КРЕПОСТНОЙ ЗА-ВИСИМОСТИ, НО БЕЗ ЗЕМЛИ. РЕАЛИЗАЦИЯ ПЛАНА М. М. СПЕРАНСКОГО МОГЛА СТАТЬ ВАЖНЫМ ШАГОМ НА ПУТИ ПРЕВРАЩЕНИЯ РОССИИ В КОН-СТИТУЦИОННУЮ МОНАРХИЮ. АЛЕКСАНДР I ОДОБРИЛ ЕГО, НО ИЗ ВСЕГО КОМПЛЕКСА МЕР, ПРЕДЛОЖЕННЫХ М.М.СПЕРАНСКИМ, ОГРАНИЧИЛСЯ УЧРЕЖДЕНИЕМ В 1810 Г. ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА, ПОЛНОМОЧИЯ КОТОРОГО НЕ ВЫХОДИЛИ ЗА РАМКИ СОВЕЩАТЕЛЬНОГО ОРГАНА ПРИ МОНАРХЕ.

ИТОГ: ПРЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СПЕРАНСКОГО ВЫЗВАЛА РЕЗКОЕ НЕДОВОЛЬСТВО КОНСЕРВАТИВНО НАСТРОЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ АРИСТОКРАТИИ И ЧИНОВНИЧЕСТВА. В РЕЗУЛЬТАТЕ ИХ ИНТРИГ И НАВЕТОВ СПЕРАНСКИЙ В 1812 БЫЛ ОТСТРАНЁН ОТ ДЕЛ И СОСЛАН, А ПЛАНЫ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ ОТЛОЖЕНЫ