Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Конституция и правовая система Великобритании
Несмотря на то что первые конституционные акты в современном значении были приняты в конце XVIII века в США, Франции, Польше, первенство в деле конституционного строительства, безусловно, принадлежит Англии, которая по праву считается родиной конституционализма и парламентаризма. Точкой отсчета в этом процессе следует считать Великую хартию вольностей 1215 г., когда королевская власть вынуждена была пойти на определенные уступки дворянству и некоторой части состоятельных подданных. Именно с этого времени прерогативой парламента, а не короля являлось установление налогов, свобода и неприкосновенность личности и имущества части поданных охранялись от произвольных посягательств, а покушение на них возможно было только на основании приговора суда. В конце XVII — начале XVIII в. был принят комплекс нормативных актов, который в совокупности с ранее сложившимися обычаями, законами, правовыми прецедентами обладал практически всеми признаками конституции в современном понимании этого слова. Среди них следует назвать: — знаменитый Habeas Corpus Act (1679 г.) — акт для лучшего обеспечения свободы подданных и для предупреждения заточений за морями. Этот документ запрещал произвольные аресты, устанавливал судебный контроль над задержанными и главное — ответственность чиновников, виновных в произвольных арестах; — Билль о правах (1689 г.), окончательно признавший парламент законодательным органом; — Акт о престолонаследовании (1701 г.), регламентирующий статус монарха; — Акт о соединении с Шотландией (1706 г.). В XX в. парламентом были приняты такие важнейшие акты, входящие в состав английской конституции, как статуты, регламентирующие избирательное право (Акты о народном представительстве 1949, 1969, 1974, 1983 гг.), структуру и полномочия палат парламента (Акты о парламенте 1911 и 1949 гг., Акт о пэрах 1963 г, Акт о палате общин 1978 г., Акт о палате лордов 1999 г.), организацию территории и местное самоуправление (Акты о местном управлении 1972, 1980, 1985, 1988, 1994 гг.). В 1998 г. был издан Акт о правах человека, адаптировавший Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод 1950 г. к британским условиям. Таких парламентских решений, имеющих конституционное значение, насчитывается более 40.
Таким образом, единого конституционного акта Великобритания не имеет. В неписаной конституции не содержится прямого указания на то, что именно ее составляет. По сути, Основной Закон Великобритании охватывает большое количество разнообразных источников: статуты — акты, принятые парламентом по определенной процедуре, судебные прецеденты, конституционные обычаи (конституционные соглашения), доктрину. Первоначально соотношение писаной и неписаной частей британской конституции было в пользу судебных прецедентов и конституционных обычаев, именно этим и объяснялось своеобразие ее формы. Особенность подобных конституционных соглашений состоит в том, что, как считается, они действуют до тех пор, пока с ними согласны их участники. Поэтому нарушение обычаев не влечет юридической ответственности, они не всегда признаются судами, тогда как их соблюдение рассматривается в качестве нормы следования вековым британским традициям и устоям. Конституционные нормы могут содержаться и в актах делегированного законодательства. В числе наиболее значимых соглашений (обычаев) следует назвать: правило назначения премьер-министром лидера партии, победившей на выборах; обязательное подписание монархом акта, принятого обеими палатами парламента; процедуру созыва палат парламента и роспуска палаты общин; положение о том, что правительство осуществляет свои полномочия, пока оно не утратило доверие большинства нижней палаты; коллективную ответственность министров перед парламентом по общим вопросам политики и их персональную (индивидуальную) ответственность за свои министерства (департаменты) и некоторые другие. Ныне действие судебных прецедентов в конституционной сфере наиболее ярко проявляется в отношениях, связанных с привилегиями британской короны. Они постепенно вытесняются статутами, другими актами парламента. Кроме того, обязательные прецеденты создаются не любыми судебными органами, а только высшими судами страны — Высоким судом, палатой лордов и Тайным советом. В связи с проводимой правительством лейбористов конституционной реформой для преодоления некоторой архаизации судебной системы в 2003 г. было принято решение об образовании нового высшего органа судебной власти — Верховного суда, который, однако, и до настоящего времени еще не создан.
Составной частью британской конституции являются и доктриналъные источники — опубликованные мнения известных правоведов по вопросам конституционного права. Суды обращаются к ним для обоснования своих постановлений в случаях, если отсутствуют иные источники, регулирующие конкретные отношения. В последнее время отмечается определенное расширение использования данного вида источников. Наиболее авторитетными признаются работы Блэкстона, Беджгота, Дайси. Британская конституция складывалась и изменялась в результате постепенного принятия актов в зависимости от политических потребностей. Поэтому по юридической силе она мало чем отличается от актов британского законодательства. Она является гибкой, что позволяет ее оперативно приспосабливать к изменяющимся отношениям. Правительственные программы конституционных реформ (Акт о правах человека 1998 г., поэтапная реформа палаты лордов) придали новый импульс дискуссии о целесообразности введения в Великобритании писаной кодифицированной конституции. Конституционный контроль осуществляет палата лордов.
|
||||||
Последнее изменение этой страницы: 2017-02-08; просмотров: 245; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 35.173.233.176 (0.143 с.) |