Види органів виконавчої влади та питания їх класифікацїії

Органы исполнительной власти – самостоятельный вид органов гос. власти, который в соответствии с конституционным принципом разделения гос. власти призваны осуществлять определенные функции.

В зависимости от территориального масштаба деятельности:

-Центральными являются те органы власти, деятельность которых распространяется на всю территорию Украины. (Кабинет Министров Украины, министерства,

-государственные комитеты (государственные службы) и центральные органы исполнительной власти со специальным статусом)
- К органам исполнительной власти АРК относятся: Совет министров АРК, министерства, республиканские комитеты и другие органы исполнительной власти АРК.

- Межтерриториальные органы охватывают своей деятельностью определенную часть территории Украины, территорию нескольких административно-территориальных единиц или территорию, границы которой вообще не зависят от административно-территориального деления Украины (военные направления, таможни, управления железных дорог и т.п.).
-К местным органам исполнительной власти относятся те, полномочия которых распространяются на территорию определенной административно-территориальной единицы (области, города (Киев, Севастополь), района) (местные гос. администрации, местные органы министерств и других центральных органов исполнительной власти)
В зависимости от объема и характера компетенции:
-Органы общей компетенции - это органы, которые в пределах подведомственной им территории осуществляют гос. управление (Кабмин Украины, СовминАРК, местные гос. Администрации).
-Органы отраслевой компетенции реализуют гос. политику в соответствующей области. (министерства, другие центральные органы исполнительной власти, имеющих в своем подчинении предприятия, учреждения, другие структуры).
-Органы специальной (функциональной) компетенции обеспечивают реализацию гос. политики в определенной сфере, осуществляют руководство по вопросам, которые имеют общий характер для всех или многих отраслей хозяйства..
- Органы предметной компетенции (администрации гос. предприятий, учреждений, управляющих деятельностью соответствующих предприятий, учреждений).
В зависимости от порядка решения подведомственных вопросов:
- Во главе единоначального органа стоит одно лицо - руководитель, который имеет право лично принимать решения по всем основным вопросам компетенции этого органа. (министерства и другие центральные органы исполнительной власти, местные органы власти).
- Во главе коллегиального органа стоит группа лиц, входящих в состав этого органа (Кабмин Украины и Совмин АРК, и др.).

В зависимости от предмета направленности компетенции,

а) органы управления хозяйственным производством, экономикой и сферой социального обслуживания
б) органы управления социальным развитием и культурой: образованием, здравоохранением, физической культурой и спортом, развитием науки, культуры, социальным обеспечением;
в) органы управления в административно-политической сфере
г) органы межотраслевого управления, осуществляющие функции: ценообразования, статистики, финансового регулирования, стандартизации, сертификации и т.д..
Если брать за критерий классификации положение и место в системе органов исполнительной власти, то их делят на высшие и низшие. Отсюда - подчиненность, подконтрольность, подотчетность низших органов перед высшими, обязательность решений вышестоящих органов для выполнения нижестоящими.

Уряд і державне управління.

Особое место в системе исполнительной власти принадлежит правительству – одному из вышестоящих органов государства.

Характерными для правительства являются следующие функции:

1.Внутриполитические – обеспечение прав и свобод граждан, нац. безапасности, общественного порядка, борьбы с преступностью.

2.Кадровые – утверждение кандидатур на ключевые должности в правительственном аппарате и местных организациях.

3.Экономические – осуществление финансовой, ценовой, налоговой, инвестиционной, внешнеэкономической политики государства.

Правительство – вышестоящий орган в системе исполнительной власти в опреде ленной степени подчинен парламенту которому принадлежит политика исполнительная власть и которая осуществляет гос. управление общественными делами, внедряет в жизнь решения законодательной власти и обеспечивает соблюдение установленных в гос-ве законов.

Формально правительство считается коллективным органом который несет солидарную ответственность за принятые решения и осуществляет курс действий. Количественный состав и структура правительства отличаются в разных странах.

Гос.органом выступает КМУ, наиболее важным действующим лицом правительства выступает премьер-министр. Глава правительства – политический деятель, который возглавляет один из вышестоящих органов государства, наделенный особыми самостоятельными полномоиями для осуществления руководства общественными данными в сфере исполнительной власти.