Тема 5. Институциональные факторы развития национальной экономики

 

 

5.1.Национальное воссоздание и макроэкономическое равновесие: содержание, тенденции, факторы.

5.2.Критерии и приоритеты экономического роста. Основные составные стратегии развития.

 

 

5.1. Национальное воссоздание и макроэкономическое равновесие: содержание, тенденции, факторы

 

Основой любой национальной экономики является воспроизводство — процесс общественного производства, который осуществляется в непрерывном повторении и постоянном возобновлении в пределах экономических границ страны. Его основными моментами являются:

1)воспроизводство природных условий жизнедеятельности человека;

2)воспроизводство человека — субъекта социально-экономического творчества, главного ресурса экономического развития, творца общественного богатства. Экономическая теория и практика доказали стержневую обратную зависимость воспроизводства социально ориентированной рыночной экономики постиндустриального типа: чем выше уровень развития человеческой личности, тем мощнее потенциал экономического роста;

3)воспроизводство общественного продукта: средств производства и продуктов личного потребления;

4)воспроизводство производственных отношений.

Национальное воспроизводство – система взаимосвязей производительных сил, производственных отношений, форм ведения хозяйства, которые предопределены производством, распределением, обменом и потреблением ВВП и национального богатства, и охватывают все сферы жизнедеятельности человека и общества (экологическую, экономическую, социальную, духовную, политическую).

Его структурные пропорции и качественные параметрыисследуются в пределах двух методологических подходов. Основы первой были заложены К. Марксом, развитой в пределах политической экономии, и неомарксизма, апробированы в Балансе народного хозяйства (БНГ). Второй подход формируется на принципах теории факторов производства и законе Ж.-Б. Сея, опирается на матричные модели С. Кузнеца и В. Леонтьева и приобретает свое развитие в Системе национальных счетов ООН (в 1993 г.) и Межотраслевом балансе (таблицы «затраты — выпуск»). Таблица «затраты — выпуск» состоит из трех основных частей: стоимостной состав валового выпуска по видам экономической деятельности в разрезе затрат отдельных видов товаров и услуг, использованных в процессе производства, и создании добавленной стоимости; использование каждого вида товаров и услуг на промежуточное потребление и конечное использование.

Общие характеристики национального воспроизводства:

• эволюционная (саморазвитие) — качественная изменчивость в ответ на изменения внешней среды и внутренние трансформационные стимулы ради сохранения своей целостности и качественной определенности;

• самоорганизация — возможность к спонтанному или целеустремленному упорядочиванию макросистемы за счет внутренних факторов, во время которого усложняется ее структура или совершенствуются механизмы функционирования;

• цикличность — волнообразные периодические колебания деловой активности и макроэкономических показателей;

• глобализация — интенсификация международных экономических связей и повышение зависимости национальных экономик от глобальных воспроизводительных процессов, что проявляется в синхронизации экономических циклов в разных странах и регионах мира;

• полисистемность (комплексность) — многомерность общественного воспроизводства, принадлежность его субъектов разным подсистемам (экономической, экологической, социальной, политической, духовной)

• многоукладность — одновременное сосуществование в пределах макросистемы разнообразных форм собственности и ведения хозяйства. Между ними складываются как отношения взаимозависимости, кооперации и сотрудничества, так и взаимозаменяемости, соперничества за ресурсы, конкуренции за наиболее прибыльные варианты вложения капитала.

Особенные свойства общественного воспроизводства стран развитого центра:

• гуманизация и социализация;

• креативность — частичное вытеснение творчеством традиционных форм труда;

• инновацийнность — систематическое внедрение нововведений;

• экологизация (устойчивое развитие) — достижение определенной гармонии во взаимоотношениях между человеком и природой;

• интеллектуализация — признание интеллектуального ресурса, нематериальных активов и наукоемких технологий ведущим катализатором социально-экономической динамики;

• информатизация — усиление роли информации и знаний во всех сферах человеческой жизнедеятельности;

• виртуализация — потеря связи между ростом ведущих индикаторов макроэкономической конъюнктуры (фондовых индексов) с реальной динамикой производства в результате несоответствия между балансовой и рыночной стоимостью ведущих корпораций, которая углубляется с увеличением «невидимых» активов;

• дифференциация производства и потребления — подавляющая ориентация производства на удовлетворение индивидуализируемых потребностей потребителя, связанная с качественной трансформацией номенклатуры выпуска в направлении его постоянного обновления и расширения спектра потребительских свойств;

• смешанная система макрорегулирования.

Единичные особенности:

• повышенная подвижность — существенные качественные и количественные изменения в краткосрочных периодах;

• качественная структурная изменчивость — доминирование процессов отмирания старых и становления принципиально новых связей и элементов над процессами их функционирования;

• бифуркационность (от лат. bifurcus — раздвоение) — альтернативность и многовариантность последующего развития;

• подавляющая однородность производства и потребления — ориентация на экстенсивность и ускоренные темпы экономического роста, в основе которого массовое конвейерное производство, снижение себестоимости, в результате действия эффекта масштаба и ускорения производственно-реализационного цикла за счет полной типизации (стандартизации) относительно дешевой продукции;

• противоречивое сочетание тенденций мирового эволюционного развития и национальных особенностей трансформационных преобразований;

• высокорисковость и неопределенность.

Единичные (уникальные) характеристики национального воспроизводства конкретной страны в своем сочетании определяют ее уникальность и неповторимость. Относительно Украины, в составе таких ее уникальных признаков выделяют черты остаточного характера, истоки которых унаследованы от экономики Украины как структурного компонента народного хозяйства СССР:

• фрагментарность;

• технологическая неоднородность;

• диспропорция;

• высокая инерционность;

• неустойчивость к внешнему влиянию шокам;

• асоциальность.

Приобретенные в процессе рыночной трансформации:

-нестабильная экономическая динамика;

-регрессивность — доминирование процессов и тенденций, которые противоречат стержневой цели реформ и препятствуют выведению национальной экономики Украины на траекторию стабильного постиндустриального развития (табл. 5.1).

-макроэкономическая неуравновешенность (табл. 5.2).

 

Таблица 5.1

Основные тенденции воспроизводственных процессов в экономике Украины

Фаза воспроизводства	Основные тенденции
Производство	доминирование экстенсивных факторов расширенного воспроизводства;
увеличение объемов промежуточного потребления;
повышение ресурсоемкости производства за счет природных и энергетических ресурсов;
рост органического строения промышленного капитала в результате увеличения материалоемкости производственного процесса и удешевления рабочей силы;
снижение эффективности общественного труда;
упрощение технологической структуры экономики;
повышение степени эксплуатации наемного рабочего в результате относительного роста доли абсолютной добавленной стоимости и монопольной ренты r вновь созданной стоимости
Распределение и перераспределение	распределение ресурсов не подчиняется стратегическим потребностям развития;
общий рост доходов сопровождается усилением дифференциации как регионов и областей, так и видов экономической деятельности, по уровню сре­дних доходов и средней нормы рентабельности;
неэффективное распределение инвестиционных ресурсов по видам экономической деятельности в результате деформации структурных приоритетов неравномерной налоговой нагрузкой;
наличие нелегальных, "теневых" и криминальных форм распределения доходов;
несовершенство механизма распределения первичных доходов (рента как доход государства — владельца недр и земли, доходы от интеллектуальной собственности);
значительная доля доходов физических и юридических лиц перераспределяется через налогово-трансфертные механизмы государственного бюджета, при по­зитивном сальдо данных бюджетных операций с населением, и отрицательном — с промышленными предприятиями
Обмен	неэквивалентность в определенных внешнеэкономических экспортно-импортных операциях;
переход большинства внутренних рынков природных и энергетических ресурсов на мировые цены;
частичное хранение унаследованных от советской экономики «ножниц цен» между сельским хозяйством и промышленностью;
значительное количество посредников, которые препятствуют непосредственной связи между производителем и потребителем на рынках стратегически и социально важной продукции;
избыточная монополизация, которая блокирует эквивалентный обмен на внутренних товарных и ресурсных рынков;
Потребление	усиление влияния внешнеторговых отношений на промежуточное и конечное потребление;
постепенное расширение географии экспорта и импорта при постоянной ориентации на экспорт ресурсов и продукции первичной переработки (металлопрокат) и импорт бытовой техники, продукции машиностроения, производственных технологий;
увеличение в расходах на текущее потребление удельного веса расходов правительства и соответствующее уменьшение фонда потребления домохозяйств;
пессимистические ожидания относительно экономического будущего, в известной мере подорвано доверие к финансово-кредитным институтам деформируют соотношение между текущим и будущим потреблением;
искусственная деформация в средне- и низко доходных группах населения стандартов качества потребления, как: популяризация сети «Fast food», генномодифицированных продуктов питания, дорогих оздоровительных медпрепаратов, интенсификация у них склонности к потреблению
Накопление	невзирая на увеличение абсолютных и относительных показателей накопления, годовые инновационно инвестиционные потребности национального расширенного воспроизводства, в полном объеме не удовлетворяются;
повышение роли и значение процессов миграции капиталов в валовом накоплении, интенсификация которое сопровождается достаточно высокими те­мпами рост капитального внешнего долга;
существенная дифференциация видов экономической деятельности и слоев населення по норме и темпам валового и чистого накопления;
нецелевое использование фонда возмещения и его инфляционное «разъедание», которое усложняет в некоторых отраслях проблематичным даже простое воспроизводство и предопределяет отрицательное накопление;
накопление финансового капитала опережает по темпам роста накопление реального капитала в промышленности и сфере услуг

Таблица 5.2

Основные факторы макроэкономического неравновесия в Украине

Проявления	Основные факторы
Несоответствие совокупного спроса совокупному предложению (модель"АО-АS")	несоответствие материально вещественной структуры и качественных характе­ристик общественного продукта (совокупного предложения) структуре платежеспособности общественных потребностей (совокупного спроса);
сравнительно низкий уровень жизни населения и низкая покупательная способность (платежеспособный спрос);
высокие цены, как форма проявления надмонополизированности экономики и следствие значительной материало- и энерговместимости общественного продукта (высокая себестоимость) и избыточной налоговой нагрузки;
непредсказуемая миграция определенных компонентов совокупного спроса и совокупного предложения из нелегального сектора экономики в легальный, и наоборот;
инфляция при неполной занятости общественных ресурсов;
Несоответствие совокупных расходов совокупным дохо­дам| (модель «AE-Y»)	несоответствие между частными сбережениями и инвестициями в результате: оттока капиталов за границу, а также к теневому сектору, их криминализации; долларо и евризации сбережений (внутреннего оттока капиталов); высоких ставок банковских процентов, которые препятствуют долгосрочному инвестированию в условиях повышенного риска и неопределенности;
дефицитность государственного бюджета;
несоблюдение в бюджетно-налоговой политике государства принципа соответствия государственных исключений и инъекций
Несовпадение равновесных состояний то­варного и денежно-кредитное рынков (модель «IS-LM»)	дезинтеграция реального и финансового секторов экономики, в основе которой: - отсутствие единой стратегии развития и механизмов ее реализации, внутренние противоречия промышленной и финансово-кредитной политики государства; - выборочный доступ экономических субъектов на первичный рынок ценных бумаг и недоразвитость вторичного; - сложность получения банковского кредита для финансирования инвестиционного проекта с длительным периодом окупаемости; - распространена практика нецелевого использования кредитов;
избыточное политизирование монетарной сферы;
ориентация монетарной политики не на поддержание оптимального соотношения между товарной и денежной массой и реальной платежеспособности национальной валюты, а на стабилизацию курса иностранных валют, в первую очередь доллара

 

 

5.2. Критерии и приоритеты экономического роста. Основные составные стратегии развития

 

В наиболее общем смысле под развитием понимается необратимое, направленное, закономерное качественное изменение объектов материального и нематериального мира, которое касается их внутреннего строения, поведенческих (адаптационных) реакций на трансформацию внешней среды, механизмов функционирования, целей и критериев принятия решений.

По направлению развитие предусматривает две противоположных альтернативы: прогресс (возникновения нового, совершенствование имеющегося, повышение уровня организации системы, осложнения, дифференциация) и регресс (упадок, упрощение, снижение уровня организации). В свою очередь, количественные изменения могут быть как позитивными (рост, увеличение, расширение), так и отрицательными (уменьшение, сокращение, падение).

Существенный научный прорыв совпадает с определенной переоценкой ценностей в развитых странах мира, которая происходит под воздействием эколого-экономических и социально-экономических противоречий по мере экспансии индустриально техногенной цивилизации.

Представление «качества жизни», последствий экономического развития, и роста как проекции на трехмерную координатную площадь «экономика — социальность — экология» позволяет определить их с помощью взаимозависимых показателей.

1. Экономический рост — сложное экономическое явление, которое имеет свою структуру, факторы, источники, последствия. Нет развития или роста вообще.

Реально существуют их конкретные виды. Например, по темпам увеличения главных макроэкономических показателей (ВВП в расчете на душу населения) различают медленный, бурный и постоянный экономический рост; по степени и характеру использования экономических ресурсов — экстенсивный и интенсивный; относительно в отношении действующего законодательства — легальное, теневое и криминальное; по характеру взаимодействия национальной и мировой экономики — экспорторасширяющее, импортированное, импортозамещающее.

2. Стратегическим источником современного экономического роста является комплекс внутренних составляющих технологических, эконо­мических и социальных укладов общества. Среди них:

а) пятый и шестой технологические уклады, основу которых составляют электронная промышленность, информационные технологии и коммуникации, биотехнология, генная инженерия, искусственный интеллект, космическая техника;

б) гармоничное сосуществование частных, ассоциируемых, государственных форм собственности и предпринимательства;

в) высокоинтеллектуальный и квалифицированный человеческий капитал.

3.На основе взаимодействия этих элементов формируются национальные экономические воспроизводительные контуры и система соединенных и поддерживающих отраслей (промышленно технологические кластеры), объединенных соответствующей интегрирующей макротехнологией и взаимосвязей между ними.

4.Роль каркаса этих контуров должны выполнять мощные корпоративные структуры — финансово производственные, научно образовательные, торгово-сервисные и информационные объединения деловых единиц (холдинговые компании, промышленно-финансовые группы, транснациональные корпорации).

5. Современному национальному экономическому росту присущ глобальный характер, существенная зависимость от конкурентоспособности конкретных национальных экономик.

Учитывая важность характера взаимодействия национальной и международной экономик, основной составляющей национального варианта экономического взлета выступает устойчивый экспорторасширяющий рост, что возможно при наличии необходимых и достаточных условий:

а) формирование и существование технологически завершенных отечественных контуров по выпуску конечной продукции высокой степени обработки;

б) наличие соответствующего развитого внутреннего платежеспособного спроса;

в) завоевание соответствующих ниш мирового рынка должен сопровождаться экспортом национального предпринимательского капитала.

Для преодоления кризиса важно задействовать потенциал импортированного экономического роста через активное привлечение прямых иностранных инвестиций, в первую очередь капиталов ведущих ТНК с включением соответствующих национальных производств к их глобальной системе бизнеса, распределения и поставки. Позитивные моменты импортированного роста: привлечение капитала, прогрессивных технологий; овладение опыта бизнеса и менеджмента; создание новых рабочих мест. Используя значительный потенциал импортозамещающего роста, следует учитывать такие свойственные ему ограничения: а) ориентация преимущественно на внутренний спрос; б) игнорирование национальных экономических сравнительных преимуществ; в) определенные изъяны в уровне конкурентоспособности национальных ресурсов и продукции.

Способность национальной экономики выйти на уровень наиболее развитых экономик определяется темпами стратегического постиндустриального экономического роста. Его источниками призваны стать конкурентоспособные целостные воспроизводительные контуры, которые органически совмещают все составляющие жизненного цикла продукции, позволяют достичь максимального эффекта от овладения значительных сегментов мирового рынка, становятся носителями глобального экономического роста.

В отличие от многих стран Центральной и Восточной Европы, Украина имеет серьезные предпосылки для постиндустриального роста (макротехнологии в аэрокосмической отрасли, танко-, судостроении, волоконная оптика). Но для большинства из них характерны незавершенность и фрагментарность.

Все мероприятия, которые могут быть задействованы для стимулирования и поддержания экономического развития и роста, разделяются на две группы. В первую, общую группу включаются мероприятия, объектом которых является вмешательство в национальную экономику в целом, они определяют общие условия функционирования субъектов ведения хозяйства и благоприятность экономической среды. Вторая, селективная, группа образуется из механизмов и инструментов, направленных на решение задач в отдельной сфере экономики (экологической, социальной, инновационно-инвестиционной, денежно-кредитной, бюджетно-финансовой).

 

Вопросы для самоконтроля:

1. Что такое воспроизводство?

2. Каковы его основные моменты?

3. К пределах каких методологических подходов исследуются структурные пропорции и качественные параметры национального воспроизводства?

4. Каковы общие характеристики национального воспроизводства?

5. Каковы особенные свойства общественного воспроизводства стран развитого центра?

6. Каковы уникальные характеристики национального воспроизводства?

7. Назовите основные тенденции воспроизводственных процессов в зависимости от фазы воспроизводства?

8. Каковы основные факторы макроэкономического неравновесия в Украине?

9. Каковы критерии экономического роста?

10. Назовите составные стратегии развития.

 

Литература: [3, 7, 10, 12, 13].