Глава 7. Руководство Профсоюзом

Статья 52. Органы Профсоюза

В соответствии со ст. 16 настоящего Устава, органами Профсоюза являют­ся Съезд; Центральный комитет Профсоюза; Председатель Профсоюза; Кон­трольно-ревизионная комиссия Профсоюза.

Статья 53. Съезд Профсоюза

1. Высшим руководящим органом Профсоюза является Съезд, который со­зывается Центральным комитетом Профсоюза не реже одного раза в пять лет.

2. Решение о созыве, предполагаемой повестке дня и месте проведения Съезда объявляется не позднее, чем за два месяца до его открытия.

3. Внеочередной Съезд Профсоюза созывается по требованию не менее одной трети региональных организаций Профсоюза, объединяющих не менее одной трети членов Профсоюза, или по инициативе Центрального комитета

- 53 -

 

Профсоюза. Решение о созыве внеочередного Съезда объявляется не позднее, чем за месяц до его открытия.

4. Съезд Профсоюза:

4.1. Заслушивает и обсуждает отчеты о деятельности Центрального коми­тета и Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза и принимает по каждому из них решение.

4.2. Определяет приоритетные направления деятельности и очередные за­дачи Профсоюза.

4.3. Утверждает дополнения и изменения в Устав профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации; Общее положение о контрольно-ревизионных органах Профсоюза; Общее положение о мандатной комиссии конференции первичной, местной, региональной организации Профсоюза, Съезда Профсоюза.

4.4. Избирает Центральный комитет Профсоюза или подтверждает на ос­новании доклада мандатной комиссии Съезда полномочия представителей ре­гиональных организаций Профсоюза, избранных для делегирования в состав Центрального комитета Профсоюза.

4.5. Избирает Контрольно-ревизионную комиссию Профсоюза или под­тверждает на основании доклада мандатной комиссии Съезда полномочия представителей региональных организаций Профсоюза, избранных для делеги­рования в состав Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза.

4.6. Избирает Председателя Профсоюза.

4.7. По предложению Председателя Профсоюза избирает заместителя (за­местителей) председателя Профсоюза.

4.8. Принимает решение о реорганизации и ликвидации Профсоюза.

5. Съезд Профсоюза может делегировать отдельные полномочия Цен­-
тральному комитету Профсоюза и Председателю Профсоюза, за исключением
вопросов, предусмотренных законодательством.

6. Решения Съезда Профсоюза оформляются в виде постановлений.

7. В работе Съезда Профсоюза имеют право участвовать не избранные де­легатами члены ЦК Профсоюза и КРК Профсоюза с правом совещательного го­лоса.

8. В период между съездами для обсуждения неотложных вопросов Прези­диум ЦК Профсоюза может созвать конференцию Профсоюза. Решение прини­мается только по этим неотложным вопросам. Норму представительства и про­цедуру выборов делегатов на конференцию определяет Президиум ЦК Проф­союза.

Статья 54. Центральный комитет Профсоюза

1. В период между съездами постоянно действующим руководящим орга­ном Профсоюза является ЦК Профсоюза, который руководит текущей работой Профсоюза.

Срок полномочий ЦК Профсоюза - пять лет.

 

- 54 -

 

Заседания ЦК Профсоюза проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

2. Центральный комитет Профсоюза:

2.1. Организует и контролирует выполнение решений Съезда Профсоюза.

2.2. Представляет и защищает права и интересы членов Профсоюза, Проф­союза и его организаций в государственных и хозяйственных органах, в объе­динениях работодателей, общественных и иных организациях.

2.3. В соответствии с законодательством Российской Федерации участвует в решении социально-экономических вопросов, добивается включения в зако­нодательные и нормативные правовые акты вопросов, касающихся занятости, заработной платы, условий и охраны труда, социальных гарантий работников и других.

2.4. Представляет интересы работников при проведении коллективных пе­реговоров о заключении и изменении отраслевых соглашений Профсоюза с со­ответствующими социальными партнерами, разрешении коллективных трудо­вых споров по поводу заключения или изменения соглашений, а также при формировании и осуществлении деятельности отраслевой комиссии по регули­рованию социально-трудовых отношений. Осуществляет контроль за ходом выполнения отраслевых соглашений Профсоюза.

2.5. В порядке, установленном законодательством, выдвигает и направляет работодателям или их представителям требования, участвует в формировании и работе примирительных органов, объявляет и возглавляет забастовки, прини­мает решения об их приостановке, возобновлении и прекращении, а также ко­ординирует эти действия.

2.6. Объединяет и координирует деятельность территориальных и первич­ных организаций Профсоюза, проводит общероссийские мероприятия Проф­союза, в том числе акции солидарности.

2.7. Вносит предложения и участвует в деятельности по разработке и за­ключению Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительст­вом Российской Федерации, других соглашений.

2.8. Для осуществления контроля за соблюдением трудового законодатель­ства, охраной труда, здоровья и правовой защиты работников создает техниче­скую и правовую инспекции труда ЦК Профсоюза, которые действуют в соот­ветствии с Положениями о них.

2.9. В целях представления интересов Профсоюза и его региональных ор­ганизаций в федеральных округах РФ может создавать институт представите­лей профсоюза работников здравоохранения РФ в федеральных округах РФ.

Утверждает Положение о представителе профсоюза работников здраво­охранения РФ в федеральном округе Российской Федерации, вносит в него изменения и дополнения.

Представители Профсоюза в федеральных округах РФ после их избрания на Пленуме становятся членами ЦК Профсоюза.

2.10. Может создавать институт уполномоченных представителей ЦК

- 55 -

Профсоюза. Утверждает Положение об уполномоченных представителях ЦК Профсоюза, вносит в него изменения и дополнения.

2.11. Принимает решения о вступлении в общероссийские и международ­ные объединения профсоюзов, международные организации и выходе из них, избирает своих представителей в их органы, определяет порядок избрания де­легатов на конференции, съезды.

2.12. Осуществляет связи с профсоюзами России, других стран и междуна­родными профсоюзными организациями, участвует в кампаниях международ­ной солидарности, способствует развитию прямых взаимовыгодных связей с зарубежными партнерами.

2.13. Осуществляет руководство предоставленным в его распоряжение

профсоюзным бюджетом, распоряжается денежными средствами и имуществом Профсоюза, создает профсоюзные фонды, способствующие реализации устав­ных задач.

2.14. Устанавливает сроки и порядок проведения отчетно-выборной кам­пании в Профсоюзе.

2.15. Заслушивает отчеты о деятельности Президиума ЦК Профсоюза и Председателя Профсоюза.

2.16. Утверждает Общие положения о первичной, территориальной орга­низациях Профсоюза, при необходимости вносит в них изменения и дополне­ния.

2.17. Формирует состав постоянно действующих комиссий Центрального комитета Профсоюза, определяет их полномочия.

Председатели постоянно действующих комиссий Центрального комитета Профсоюза и их заместители, после избрания их на Пленуме, становятся чле­нами ЦК Профсоюза, а председатели комиссий - и членами Президиума ЦК Профсоюза.

2.18. В период между съездами Профсоюза принимает решение о досроч­ном освобождении от должности Председателя Профсоюза, его заместителя (заместителей) и прекращении их полномочий в порядке, предусмотренном п.п.4,8 ст.23 настоящего Устава.

2.19. Определяет размер и порядок отчисления членских профсоюзных взносов в ЦК Профсоюза, утверждает профсоюзный бюджет, смету доходов и расходов Центрального комитета Профсоюза.

2.20. Утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс Профсою­за и обеспечивает их гласность.

 

2.21. Направляет представителей для участия в управлении государствен­ными фондами конкретных видов обязательного социального страхования и другими фондами социальной направленности, а также осуществляет профсо­юзный контроль за использованием средств этих фондов.

2.22. Делает заявления от имени Профсоюза в средствах массовой инфор­мации по важнейшим социально-экономическим вопросам.

2.23. Направляет в территориальные органы Министерства юстиции Рос-

- 56 -

сийской Федерации уведомления о наличии в структуре Профсоюза региональ­ных организаций Профсоюза для получения ими статуса юридического лица.

2.24. Содействует укреплению единства профсоюзного движения и проф­союзной солидарности.

2.25. Определяет и реализует кадровую политику Профсоюза.

2.26. Вносит предложения по кандидатурам на должность Председателя Профсоюза в соответствии с Порядком выдвижения кандидатур на должность Председателя Профсоюза, утверждаемым выборным коллегиальным органом Профсоюза.

2.27. Принимает в случаях невыполнения региональной организацией
Профсоюза уставных требований и постановлений ЦК Профсоюза решение о
приостановке права решающего голоса представителя этой организации на за­-
седаниях коллегиальных органов Профсоюза.

2.28. Принимает решение о созыве Съезда Профсоюза.

2.29. Утверждает Положение о статусе члена ЦК Профсоюза.

2.30. Разрабатывает и утверждает нормативные документы, касающиеся деятельности первичных, территориальных организаций Профсоюза и профсо­юзных органов.

2.31. Осуществляет издательскую деятельность.

2.32. Учреждает знаки отличия Профсоюза и утверждает положения о них.

2.33. Утверждает символику Профсоюза.

2.34. В период между съездами Профсоюза избирает заместителя (замести­телей) председателя Профсоюза.

2.35. Осуществляет другие функции, делегированные ему Съездом Проф­союза.

2.36. Принимает решение об участии в выборах и референдумах в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.37. Может делегировать отдельные полномочия Президиуму ЦК Проф­союза и Председателю Профсоюза.

 

3. На Пленуме Центрального комитета Профсоюза избирается исполни­тельный орган ЦК Профсоюза - Президиум ЦК Профсоюза. В его состав вхо­дят Председатель Профсоюза, заместитель (заместители) председателя Проф­союза, председатели постоянно действующих комиссий ЦК Профсоюза, другие члены Центрального комитета Профсоюза.

4. Решения Пленума ЦК Профсоюза оформляются в виде постановлений.

Статья 55. Президиум Центрального комитета Профсоюза

1. Текущее руководство деятельностью Профсоюза между пленумами ЦК Профсоюза осуществляет Президиум ЦК Профсоюза, заседания которого про­водятся по мере необходимости, но не реже четырех раз в год. Ведет их Пред­седатель Профсоюза, а в его отсутствие - заместитель председателя Профсою­за.

- 57 -

Президиум ЦК Профсоюза подотчетен Центральному комитету Профсою-за.

Срок полномочий Президиума ЦК Профсоюза - пять лет.

2. Президиум ЦК Профсоюза:

2.1. Созывает заседания (пленумы) ЦК Профсоюза, определяет предпола­гаемую повестку дня и место их проведения.

2.2. Создает Секретариат для рассмотрения текущих вопросов и вопросов контроля исполнения принятых решений.

2.3. Организует и контролирует выполнение решений съездов и пленумов ЦК Профсоюза региональными организациями Профсоюза и их руководителя­ми, организует контроль за соблюдением в организациях Профсоюза Устава Профсоюза.

2.4. Дает разъяснения статей и положений настоящего Устава.

2.5. Рассматривает основные направления деятельности Профсоюза по за­щите трудовых и социально-экономических прав работников.

2.6. Осуществляет финансовую деятельность, распоряжается денежными средствами ЦК Профсоюза, совершает в отношении них действия, не противо­речащие законодательству, в пределах утвержденной сметы доходов и расхо­дов.

2.7. Контролирует своевременность и полноту поступлений установленно­го для региональных организаций Профсоюза процента отчислений профсоюз­ных взносов на деятельность ЦК Профсоюза.

2.8. Проводит информационную и агитационную работу, обеспечивающую широкую гласность деятельности Профсоюза и его организаций, обучение председателей, заместителей председателей и работников аппаратов регио­нальных организаций Профсоюза.

2.9. Руководит работой правовой и технической инспекций труда ЦК
Профсоюза.

2.10. Может создавать временные комиссии, рабочие группы и др.

2.11. Определяет перечень информационных и статистических материа­лов, представляемых в ЦК Профсоюза, формы и сроки их представления.

 

2.12. Организует учет региональных организаций Профсоюза.

2.13. Анализирует и обобщает информацию и статистическую отчетность, поступающую в ЦК Профсоюза от комитетов региональных организаций Профсоюза.

2.14. Отменяет или приостанавливает решения выборных органов органи­заций Профсоюза, если они противоречат Уставу Профсоюза и нормам дейст­вующего законодательства Российской Федерации.

2.15. Может принимать решение об исключении из Профсоюза, выраже­нии недоверия председателю региональной организации Профсоюза в порядке, предусмотренном п.5 ст. 12 настоящего Устава.

2.16. Принимает решение об освобождении Председателя, заместителя (заместителей) председателя Профсоюза от занимаемой должности по собст-венному желанию, с последующей информацией ЦК Профсоюза.

 

- 58 -

2.17. По информации Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза о
результатах проведенных ею проверок принимает необходимые меры для уст-­
ранения выявленных недостатков.

2.18. Утверждает Общее положение по нормативам количества штатных единиц профработников в аппарате организаций Профсоюза и оплате их труда, вносит изменения и дополнения в данное положение.

2.19. Утверждает количество штатных единиц работников в аппаратах ре­гиональных организаций Профсоюза (включая выборных руководителей) в со­ответствии с Общим положением по нормативам количества штатных единиц профработников в аппарате организаций Профсоюза и оплате их труда.

2.20. Устанавливает должностной оклад для председателей, заместителей председателей региональных организаций Профсоюза в соответствии с Общим положением по нормативам количества штатных единиц профработников в ап­парате организаций Профсоюза и оплате их труда.

2.21. Утверждает регламент деятельности аппарата Профсоюза.

2.22. Утверждает структуру и штатное расписание аппарата Профсоюза, по предложению Председателя Профсоюза утверждает руководителей структур­ных подразделений аппарата Профсоюза, правовых и технических инспекторов труда ЦК Профсоюза по республике, краю, области.

2.23. Принимает решения об участии Профсоюза в хозяйственных общест­вах или товариществах, о создании учреждений и иных некоммерческих орга­низаций.

2.24. Принимает решение о награждении знаками отличия Профсоюза.

2.25. Вносит предложения о награждении профсоюзных работников и ак­тивистов знаками отличия профсоюзных объединений, ассоциаций, в которые входит Профсоюз, и о поддержке ходатайств о награждении профсоюзных ра­ботников государственными и ведомственными наградами, присвоении им по­четных званий.

2.26. Утверждает образцы печатей, бланков, штампов профсоюза работни­ков здравоохранения РФ и выборных органов Профсоюза.

2.27. Выполняет другие функции, делегированные ему ЦК Профсоюза.

2.28. Согласовывает кандидатуры на должность главного бухгалтера - за­ведующего финансовым отделом аппарата республиканских, краевых, област­ных организаций Профсоюза в соответствии с Общим положением о порядке согласования, утверждаемым Президиумом ЦК Профсоюза.

2.29. Утверждает решения конференций о создании региональных органи­заций Профсоюза.

 

3. Президиум ЦК Профсоюза избирается на срок полномочий ЦК Профсо­юза.

4. Решения Президиума ЦК Профсоюза оформляются в виде постановле­ний.

- 59 -

Статья 56. Председатель Профсоюза

1. Председатель Профсоюза руководит работой ЦК Профсоюза и его Пре­зидиума.

2. Председатель Профсоюза:

 

2.1. Является выборным единоличным исполнительным органом Проф­союза, представляет его без доверенности в органах государственной власти, местного самоуправления, объединениях работодателей, общественных объе­динениях, хозяйственных структурах, средствах массовой информации, между­народных организациях. Делает в необходимых случаях заявления, направляет обращения и ходатайства от имени Профсоюза.

2.2. Организует выполнение уставных задач, решений Съезда Профсоюза, ЦК Профсоюза и его Президиума.

2.3. Заключает соглашения с профсоюзными объединениями, органами ис­полнительной власти, международными профсоюзными объединениями и иными организациями с последующим утверждением их на Президиуме или на Пленуме ЦК Профсоюза.

2.4. Осуществляет текущее руководство деятельностью Профсоюза, орга­низует работу ЦК Профсоюза, его Президиума; председательствует на плену­мах, созывает заседания Президиума ЦК Профсоюза и председательствует на них.

2.5. Подписывает протоколы заседаний ЦК Профсоюза, его Президиума, которые он вел, и принятые на них постановления.

2.6. Распоряжается в оперативном порядке денежными средствами и иму­ществом ЦК Профсоюза в соответствии с утвержденной сметой доходов и рас­ходов и решениями Президиума ЦК Профсоюза.

2.7. Осуществляет финансовые операции, заключает договоры в пределах полномочий, предоставленных ему ЦК Профсоюза.

2.8. Открывает и закрывает расчетные и текущие счета в банках и является распорядителем этих счетов.

2.9. Выдает доверенности от имени Профсоюза и определяет порядок вы­дачи доверенностей заместителем (заместителями) председателя Профсоюза.

2.10. Издает распоряжения.

2.11. Определяет и утверждает обязанности заместителя (заместителей) председателя Профсоюза.

2.12. Имеет право первой подписи по операциям текущего, валютного и других счетов в банках Российской Федерации, определяет право первой и вто­рой подписи другим лицам в соответствующих документах.

2.13. Принимает решения оперативного порядка, формирует и осуществля­ет руководство аппаратом Профсоюза, заключает и расторгает трудовые дого­воры с работниками аппарата в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.14. Выполняет другие функции, делегируемые ему Съездом Профсоюза,

 

- 60 -

Центральным комитетом Профсоюза.

3. В отсутствие Председателя Профсоюза его функции и обязанности осу­ществляет заместитель председателя Профсоюза на основании распоряжения, изданного Председателем Профсоюза

4.Срок полномочий Председателя Профсоюза - пять лет.

5. С Председателем Профсоюза после его избрания на Съезде заключается срочный трудовой договор. От имени Профсоюза по поручению Съезда трудо­вой договор подписывает один из членов ЦК Профсоюза.

Глава 8.