В чем выражается континуитет России в отношении прав и обязательств СССР?

Континуитет – принцип касающийся права преемства государств.

Для новых государств, т.е. образовавшихся путем объеди­нения государств в едином государстве или разделения государства на два или несколько самостоятельных государств, основным принципом правопреемства договоров является принцип континуитета, т.е. продол­жения их действия в отношении территории государства-преемника, если не согласовано заинтересованными государствами иное или если это не противоречит объекту и цели соответствующего договора.

После развала СССР. Россию пригласили стать членом ООН вместо СССР и занять его место посто­янного члена Совета Безопасности (иначе надо было бы распускать ООН), а остальные государства — преемники СССР (кроме Украины и Белоруссии) были приняты в ООН в качестве ее новых членов.

З января 1992 г. МИД России нотой известил все дипломатические представительства, аккредитованные в Москве, о том, что дипломатические и консульские представительства бывшего СССР преобразуются в представительства Российской Федерации, а их главы становятся главами посольств и консульств России.

1З января 1992 г. все государства были уведомлены нотой о том, что Россия продолжает осуществлять права и выполнять обязанности, вытекающие из международных договоров, заключенных Союзом ССР, и становится стороной всех действующих международных договоров вместо Союза ССР.

Особую сложность представляло разграничение ответственности за выполнение военно-политических обязательств бывшего СССР. В Меморандуме от 6 июля 1992 г. - почти все договоры бывшего СССР были сохранены.

Согласно Венской конвенции (198З г.) (В ст. 41 рассматривается ситуация, когда государство разделяется и прекращает свое существование долггосударства-предшественника переходит к государствам-преемникам в справедливых долях) был составлен Меморандумом о взаимопонимании относительно долга иностранным кредиторам СССР и его правопреемников от 28 октября 1991 г. и Коммюнике от 24 ноября 1991 г. был закреплен принцип солидарной ответственности, и стороны объявили себя солидарно несущими ответственность за долг без ущерба для первоначальных контрактов. 4 декабря 1991 г. было подписано Соглашение о механизме погашения и обслуживания задолженности (обязательств) СССР в иностранной валюте. В результате доли долговых обязательств (в процентах) были распределены следующим образом: Россия – 61,З4; Украина – 16,З7; Белоруссия – 4,1З; Казахстан – З,86;

Поскольку загранучреждения, посольства и консульства СССР перешли под юрисдикцию России,[76] принадлежавшее им имущество СССР за рубежом в силу jus pavillionis (права флага) автоматически оказалось в российской собственности. Несмотря на создание межгосударственной комиссии по выработке критериев и принципов распределения всей собственности бывшего Союза ССР за рубежом этот вопрос продолжают оспаривать некоторые бывшие советские республики. Тем самым правопреемство в России в отношении архивов СССР было осуществлено по взаимному волеизъявлению государств СНГ на основе региональных соглашений (переход обусловлен ст. Венской Конвенции:№21,23, ч.4,ст.31).

21. Назовите основные виды территории и их пространственные пределы.

В зависимости от правового режима в МП различают три вида территорий:

1) государственная (это часть земного шара с его недрами и воздушным пространством до перехода в космическое (100-110 км), правомерно находящаяся под суверенитетом соответствующего государства);

2) международная (могут пользоваться все государства на основе норм международного права: открытое море, материк Антарктика, воздушное пространство над ними, морское дно вне сферы действия государственного суверенитета, космическое пространство, а также небесные тела);

3) со смешанным режимом (пространства, не находящиеся под суверенитетом какого-либо государства, но в отношении которых прибрежное государство осуществляет некоторые суверенные права в соответствии с МП прилежащие, исключительные экономические зоны и континентальный шельф; международные реки, международные проливы, перекрываемые территориальными водами прибрежных государств и международные каналы, входящие в состав территорий государств.

Континентальный шельф — прибрежное морское или океаническое мелководье, имеющее аналогичное соседней суше геологическое строение, являющееся наиболее продуктивной и производительной для хозяйственного использования, населенная живыми организмами часть акватории с определенными внутренними и внешними границами.

22. Раскройте понятие государственной территории и укажите ее составные части

Сухопутная территория – все пространства суши с ее недрами и в пределах государственных границ, а также прибрежные острова и анклавы.

Водная территория (акватория) – внутренние воды и территориальное море.

Внутренние воды: воды портов; воды заливов, бухт, лиманов, берега которых полностью принадлежат данному государству; воды заливов, бухт, лиманов и проливов, исторически принадлежащих данному государству; воды рек, озер и иных водоемов, берега которых принадлежат данному государству.

Земные недра - находящиеся под сухопутной и водной территорией, а также недра континентального шельфа. Глубина недр неограниченна и теоретически распространяется до центра Земли.

Воздушное пространство – расположенное над перечисленными пространствами.

Государственной территорией считаются (условно) морские суда, воздушные и космические корабли, носящие флаг соответствующего государства; подводные кабели и трубопроводы в открытом море, если они соединяют две части одного и того же государства; здания посольств и некоторых других представительств за рубежом.

Анклав – это часть территории государства, отделенная от основной его территории и со всех сторон окруженная территорией другого государства. Если эта часть имеет выход к открытому морю, то она бывает полуанклавом (испанская Лливия на территории Франции, итальянский Кампьоне на территории Швейцарии и др.)

23. Каков порядок установления государственных границ.

Государственная граница – юридически обоснованная условная линия, определяющая пределы государственной территории. Государственные границы устанавливают пространственные пределы суверенитета государства.

Правовой режим государственной границы определяется международными договорами сопредельных государств и национальным законодательством каждого из них. Границы государства устанавливаются путем:

Делимитация – это определение в договоре общего направления и положения государственной границы, краткое описание линии ее прохождения и нанесение этой линии на карту.

Демаркация – это проведение линии границы на местности на основании документа о делимитации и обозначение ее соответствующими пограничными знаками.

С помощью законодательства и международных договоров на границе устанавливается пограничный режим.

Пересечение границы разрешается при наличии соответствующих документов и только в пунктах пропуска, определяемых внутренним правом и международными договорами. В целях обеспечения пограничного режима в России устанавливается пограничная полоса шириной до 5 км.

Границы проводятся: по берегу, по фарвату (судоходная), по середине (не судоходная)

Территориальный режим: аренда, районы общественного пользования, сервитут (право выхода к водным пространствам), кандоминиум ( принадлежность 2 государствам)