Охрана окружающей среды в период вооруженных конфликтов.

В современном международном праве сложилась система норм, регулирующая ответственность за нанесение ущерба окружающей природной среде в связи с военной деятельностью государств. Законодательной основой является Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны (1949 г.).

К международным вооруженным конфликтам относятся вооруженные столкновения между государствами, конфликты, в которых народы ведут борьбу против колониального господства и иностранной оккупации и расистских режимов для осуществления своего права на самоопределение, закрепленного в Уставе ООН и в других международных правовых актах.

Со времени принятия в 1972 году Стокгольмской декларации по окружающей среде и Парижской конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия окружающая среда стала ценностью, охраняемой международным правом не только в условиях мира, но и во время международных конфликтов[1].

Во время войны окружающей среде наносится значительный вред. В связи с этим нормы международного права, касающиеся защиты природной среды, направлены не на то, чтобы предотвратить нанесение ущерба вообще, а скорее на то, чтобы ограничить его до уровня, который можно считать терпимым.

Осознание жизненной важности для человечества здоровой окружающей среды и решительные действия многочисленных международных природоохранных организаций привели к принятию целого ряда законов о защите и сохранении природной среды.

Кодификация норм по охране окружающей среды впервые проявилась на уровне законодательств отдельных государств. Она привела к принятию многочисленных законодательных актов по защите окружающей среды, как в целом, так и отдельных ее компонентов: воздуха, воды, лесов, недр и т. д.

Многие государства также приняли и конституционные нормы по защите окружающей среды: Российская Федерация, Белоруссия, Украина, Казахстан, Польша, Венгрия, Словакия, Чехия и другие бывшие социалистические государства Центральной и Восточной Европы[2].

Одним из наиболее важных документов, относящихся к защите окружающей среды во время войны, является Конвенция о запрещении военного или иного враждебного использования средств воздействия на природную среду от 10 декабря 1976 г

В Конвенции говорится о запрещении антропогенного влияния посредством преднамеренного вмешательства в естественные процессы. Государства-участники обязались не прибегать к использованию средств воздействия на природную среду в военных или иных враждебных целях в качестве способов разрушения, нанесения ущерба или причинения вреда. Объектами здесь могут выступать не только природные ресурсы, но и вооруженные силы и гражданское население.

В связи с этим в ст. 1 Конвенции говорится:

«1. Каждое государство—участник настоящей Конвенции обязуется не прибегать к военному или любому иному враждебному использованию средств воздействия на природную среду, которые имеют широкие, долгосрочные или серьезные последствия, в качестве способов разрушения, нанесения ущерба или причинения вреда любому другому государству-участнику.

2. Каждое государство—участник настоящей Конвенции обязуется не помогать, не поощрять и не побуждать любое государство или группу государств или международную организацию к осуществлению деятельности, противоречащей положениям пункта 1 настоящей статьи».

Таким образом, можно сделать вывод о том, что разрушительный потенциал методов и средств ведения войны, которые используются в мире или имеются в арсеналах государств, создают угрозу для окружающей среды. Однако современное мировое сообщество, будучи обеспокоенным экологической обстановкой на планете, создает условия для эффективной защиты окружающей среды как во время вооруженных конфликтов, так и в мирное время. Особое внимание конечно же необходимо уделять соблюдению и постоянному развитию норм международного гуманитарного права, касающихся защиты окружающей среды.