Тема 2.5. Эффективность природоохранных мероприятий.

Экономическая эффективность в общем виде определяется на базе измерения соотношения между результатами от реализа­ции проекта или мероприятия и затратами на его осуществление. Основным результатом реализации природоохранного меропри­ятия является предотвращение загрязнения окружающей среды, дополнительно может быть получен прирост прибыли за счет реализации полученной продукции из отходов основного произ­водства или непосредственно реализации отходов стороннему предприятию для последующей переработки. В качестве простей­шего показателя экономической эффективности предприятия можно использовать рентабельность природоохранного меропри­ятия.

С точки зрения предприятия величина предотвращаемого ущерба окружающей среде не является результатом природоох­ранной деятельности, если ущерб, причиняемый окружающей среде, не приводит к снижению эффективности функциониро­вания предприятия-загрязнителя. Для интернализации данного внешнего эффекта используются экономические методы сниже­ния загрязнения окружающей среды предприятием-загрязните­лем, которые вводят плату за превышение ПДВ (ПДС) — из при­были предприятия, а в, пределах ПДВ (ПДС) из себестоимости производимой продукции. Таким образом, результатом реализа­ции природоохранного мероприятия является снижение себес­тоимости продукции или снижение выплат из прибыли. Пред­приятие также заинтересовано в получений дополнительной при­были за счет реализации отходов производства. Кроме того, для выполнения природоохранной деятельности предприятие может получить льготный кредит, что является стимулом в реализации природоохранных мероприятий и повышает их эффективность с точки зрения предприятия. Могут быть также предоставлены субсидии из местных иди федерального бюджетов, что сказывается оценке эффективности природоохранного мероприятий.

С точки зрения общества эффективность природоохранной деятельности оценивается прежде всего величиной экономической оценки снижения ущерба, причиняемого окружающей среде, общество заинтересовано также и в переработке отходов, что задает с интересами предприятия.

Студент должен:

иметь представление:

- об истории становления Российского природоохранного законодательства;

- о международных связях, взаимоотношениях по вопросам охраны окружающей среды;

- об экологической оценке произ­водств и предприятий;

- о государственных и общественных мероприятиях по предот­вращению разрушающих воздействий на природу;

- о новых эколого-экономические подходах к природоохранной деятель­ности;

- об основных направлениях природоохранного просвещения.

знать:

· задачи и цели природоохранных органов управления и надзора;

· виды правовой ответственности предприятий за нарушение экологии окружающей среды;

· особенности хозяйственного механизма природопользования;

· цели и задачи органов управления и, надзора по охране природы;

· виды экономической ответственности предпри­ятий, загрязняющих окружающую среду;

· функции и задачи природоохранного надзора

уметь:

- ориентироваться в экологических справочниках, природоохранных государственных стандартах, нормативно-правовых документах;

- определять экономические показатели природоохранной деятельности.

 

САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТА

При усвоении дисциплины Экологические основы природопользования необходимо обратить особое внимание на самостоятельную работу студента. Планирование самостоятельной работы рекомендуется осуществлять по следующим направлениям:

 

(для заочной формы обучения)

№ п/п	Разделы и темы	Часы на внеаудиторную нагрузку	Содержание внеаудиторной работы, форма контроля
	Раздел 1. Особенности взаимодействия общества и природы
	Биосфера как область взаимодействия общества и природы		Дополнительное изучение материала, оформление конспекта
	Принципы взаимодействия общества и природы		Дополнительное изучение материала, оформление конспекта
	Качество окружающей природной среды		Дополнительное изучение материала, оформление конспекта
	Основные направления охраны окружающей природной среды.		Дополнительное изучение материала, оформление конспекта
	Рациональное использование и охрана атмосферы		Дополнительное изучение материала, оформление конспекта
	Рациональное использование и охрана водных ресурсов		Дополнительное изучение материала, оформление конспекта
	Рациональное использование и охрана недр, земельных ресурсов		Дополнительное изучение материала, оформление конспекта
	Проблемы загрязнения окружающей среды.		Подготовка реферативных сообщений о глобальных экологических проблемах, вызванных загрязнением окружающей природной среды
	Методы регулирования загрязнения окружающей природной среды		Дополнительное изучение материала, оформление конспекта
	Тенденции развития безотходных технологий		Дополнительное изучение материала, оформление конспекта, подготовка к тесту по теме
	Раздел 2. Правовые и социальные вопросы природопользования
	Государственное регулирование природопользования и охраны окружающей природной среды.		Дополнительное изучение материала, оформление конспекта
	Хозяйственный механизм природопользования		Дополнительное изучение материала, оформление конспекта
	Юридическая ответственность предприятий, загрязняющих окружающую природную среду.		Дополнительное изучение материала, оформление конспекта
	Экономический аспект управления рациональным природопользованием		Дополнительное изучение материала, оформление конспекта, подготовка к тесту по теме
	Эффективность природоохранных мероприятий		Дополнительное изучение материала, оформление конспекта
	Всего:

 

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗНАНИЙ СТУДЕНТОВ.

Знания студентов оцениваются на «отлично» если он глубоко понимает и разбирается в вопросах, раскрываемых в курсе Экологические основы природопользования; точно знает определения основных понятий, используемых в данной дисциплине; определяет логическую связь между группами категорий, сформулированных в процессе изучения.

Знания студентов оцениваются на «хорошо» если он достаточно подробно понимает суть поставленных вопросов данной дисциплины; ориентируется в основных понятиях и определениях; способен к результативному поиску необходимой информации для решения поставленных задач в области экологических основ природопользования.

Знания студентов оцениваются на «удовлетворительно» если он в основном знает и понимает суть данного предмета; может дать основные понятия и определения.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПО МАТЕРИАЛАМ РАЗДЕЛОВ.

 

1. Что изучает наука экология?

2. Биосфера. Учение о биосфере Вернадского.

3. Экологические системы. Типы, структура, состав.

4. Система «человек – окружающая природная среда». Особенности формирования взаимоотношений составных компонентов.

5. Понятие «ноосфера». Основные принципы формирования ноосферных отношений между обществом и природной средой.

6. Антропогенная система. Особенности взаимодействия с природной средой.

7. Дать определение понятию охраны окружающей природной среды, ее основных целей.

8. Основные принципы рационального природопользования.

9. Загрязнение окружающей природной среды. Классификация. Последствия воздействия.

10.Качество природной среды. Нормирование качества. Группы нормативов.

11.Загрязнение атмосферное. Виды. Последствия. Нормирование качества атмосферы рабочей зоны, населенных пунктов, санитарно-защитной зоны. Методы защиты.

12.Загрязнение гидросферы. Экология водного хозяйства. Нормирование воздействий на объекты гидросферы. Методы и системы очистных сооружений.

13.Загрязнение почв. Последствия хозяйственной деятельности человека. Нормирование качества земельных ресурсов. Рекультивация.

14.Рациональное использование недр. Комплексная переработка полезных ископаемых. Нормы образования отходов. Методы хранения и утилизации.

15.Особенности новых эколого-экономических подходов в природоохранной деятельности?

16.Арендные отношения, лицензирование природоохранной деятельности.

17.Основные направления экологической политики России на современном этапе

18.Структура государственных органов охраны окружающей природной среды в России.

19.Что такое кадастр и какие виды его существуют?

20.Критерии определения безотходных и малоотходных производств.

21.Характеристика отходов производства и потребления.

22.Особенности хранения и переработки отходов твердых бытовых отходов.

23.Основные направления переработки промышленных отходов.

24.Как производится финансирование природоохранной деятельности?

25.Экономические категории природоохранной деятельности. Эффективность природоохранных мероприятий.

26.Оценка ущерба экологических нарушений.

27.Плата за воздействия на природную среду.

28.Экологический мониторинг. Уровни. Цели. Объекты исследований.

29.Экологические правонарушения. Виды ответственности.

30.Глобальные экологические проблемы. Возможные последствия. Методы решения.

 

ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ

1. Экология и здоровье человека.

2. Биологические, медицинские и социальные аспекты взаимодействия че­ловека со средой его обитания.

3. Экологический кризис. Актуальная проблема современного общества.

4. Экология человека и социальные проблемы.

5. Экологические проблемы глобального масштаба.

6. Прогноз последствий взаимодействия человека с природой.

7. Экологические проблемы урбанизированных зон.

8. Экологические аспекты профессиональной дея­тельности студентов как будущих специалистов.

9. Применение новых технологий в процессе очистки выбросов, размещаемых в атмосфере.

10.Эффективные методы очистки промышленных сточных вод.

11.Утилизация и вторичное использование отходов горнодобывающей промышленности.

12.Значение невозделываемых и исключаемых из хозяйственного оборота
земель для поддержания экологического равновесия и биосферы (запо­ведники и др. охраняемые территории). Заповедное дело в России.

13.Задачи сохранения генофонда планеты. Изменение видового и популяционного состава фауны и флоры, вызванные деятельностью человека.

14.Международное сотрудничество по вопросам охраны окружающей сре­ды и его роль в возрождении России.

15.Природные ресурсы Псковской области. Принципы рационального использования.

 

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Основная

Константинов В.М., Ю.Б. Челидзе Экологические основы природопользования. - М.; Академия, МОРФ СПО, 2003

Арустамов Э.А., Левакова И.В., Баркалова Н.В. Экологические основы природопользования – М.; Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», МОРФ, 2003

Хатунцев Ю.Л. Экология и экологическая безопасность. - М.; Академия, 2002 г.

Миркин Б. М., Наумова Л. Г. Экология России. - М.: АО "МДС", 1995

 

Дополнительная:

Журавлев В.П., Серпокрылов Н.С., Пушенко С.Л. Охрана окружающей среды в строительстве – М.; Изд. АСВ, 1995

Гирусов Э.В., Бобылев С.Н. и др. Экология и экономика природопользования – М; Изд.политической литературы, 2003

Протасов В.Ф., Молчанов А.В. Экология, здоровье и природопользование в России – М; Финансы и статистика, 1995

Проблемы экологии России Под редакцией Данилова-Данильяна В. И.. М: ВИНИТИ, 1993