Правовая охрана и рациональное использование атмосферного воздуха и озонового слоя Земли

Вопросы для обсуждения:

 

1. Атмосферный воздух как объект охраны. Законодательство об охране атмосферного воздуха.

2. Меры охраны атмосферного воздуха. Государственный контроль за использованием и охраной атмосферного воздуха. Юридическая ответственность за нарушение правил охраны атмосферного воздуха.

3. Международно-правовые основы охраны атмосферного воздуха. Причины нарушений законодательства об охране атмосферного воздуха и направления их устранения.

4. Озоновый слой Земли как объект международной охраны окружающей природной среды.

 

Нормативные акты и судебная практика:

 

1. Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (Женева, 1979 г.).

2. Конвенция о трансграничном воздействии промышленных аварий (Хельсинки, 1992 г.).

3. Венская конвенция об охране озонового слоя от 22 марта 1985 г.

4. Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ.

5. О гидрометеорологической службе: Федеральный закон от 19 июля 1998 г. №113-ФЗ.

6. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ.

7. О первоочередных мерах по выполнению Венской конференции об охране озонового слоя и Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой: постановление Правительства РФ.

8. О повышении эффективности использования в народном хозяйстве гидрометеорологической ин­формации и данных о загрязнении окружающей природной среды: постановление Правительства РФ от 3 августа 1992 г. № 532.

9. Положение об информационных услугах в области гидрометеоро­логии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды. Утв. постановлением Правительства РФ от 15 ноября 1997 г. № 1425.

10. Положение о предоставлении информации о состоянии окружаю­щей природной среды, ее загрязнении и чрезвычайных ситуациях техногенного характера, которые оказали, оказывают, могут оказать негатив­ное воздействие на окружающую природную среду. Утв, постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2000 г. № 128.

11. Порядок разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов: Утв. постановлением Правительства РФ от 03 августа 1992 г. № 545.

12. Положение о создании и ведении единого государственного фон­да данных о состоянии окружающей природной среды, ее загрязне­нии. Утв. постановлением Правительства РФ от 21 декабря 1999 г. № 1410.

13. О создании Единой государственной системы экологического мониторинга: постановление Правительства РФ от 24 ноября 1993 г. № 1229.

14. Положение о Государственной службе наблюдения за состоянием окружающей природной среды. Утв. постановлением Правительства РФ от 23 августа 2000 г. №622

15. О пе­речне объектов, подлежащих федеральному государственному экологи­ческому контролю: постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 777.

16. О порядке установления и пе­ресмотра экологических и гигиенических нормативов качества атмос­ферного воздуха, предельно допустимых уровней воздействия на ат­мосферный воздух и государственной регистрации вредных (загрязня­ющих) веществ и потенциально опасных веществ: постановление Правительства РФ от 2 марта 2000 г. № 182.

17. О нормативах выбросов вред­ных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физи­ческих воздействий на него: постановление Правительства РФ от 2 марта 2000 г. № 183.

18. Положение о лицензировании деятельности в области гидрометео­рологии и в смежных с ней областях. Утв. постановлением Правитель­ства РФ от 20 мая 2002 г. № 324.

19. Положение о лицензировании работ по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и явления. Утв. постановлением Правительства РФ от 20 мая 2002 г. № 324 (в ред. от 3 октября 2002 г. № 731).

20. Положение о лицензировании работ по активному воздействию на геофизические процессы и явления. Утв. постановлением Прави­тельства РФ от 20 мая 2002 г. № 324.

21. Положение о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха. Утв. постановлением Правительства РФ от 15 января 2001 г. № 31.

22. Положение о государственном учете вредных воздействий на ат­мосферный воздух и их источников. Утв. постановлением Правитель­ства РФ от 21 апреля 2000 г. № 373.

23. Базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих ве­ществ в окружающую природную среду и размещение отходов. Утв. Минприродой России 27 ноября 1992 г. Согласованы с Минэкономики России и Минфином России.

24. О плате за загрязнение окружающей при­родной среды: письмо МНС России от 27 января 2003 г. № НА-6-21/115.

25. Нормативы и методы измерений содержания окиси углерода и углеводородов в отработанных газах автомобилей с бензиновыми двигателями. Требования безопасности. ГОСТ 17.2.2.03-87.

26. Внешний шум автотранспортных средств. Допустимые уровни и методы измерения. ГОСТ 27436-87.

27. Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой (1987 г.).

Основная литература:

1. Бринчук М. М. Экологическое право. учебник для вузов. – М.: Городец, 2009. 446 с.

2. Дубовик О. Л. Экологическое право: учебник. – М.: Проспект, 2010. 719 с.

3. Ерофеев Б. В. Экологическое право России. учебник. 2-е изд. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 688 с.

4. Крассов О. И. Экологическое право: учебник для вузов. 2-е изд. – М.: Норма, 2008. – 671 с.

5. Экологическое право: учебник для вузов / [С. А. Боголюбов и др.]; под ред. С. А. Боголюбова. 2-е изд. - М.: Юрайт, 2009. - 481 c.

Дополнительная литература:

 

1. Ерофеев Б. В. Экологическое право. учебник. 20-е изд. – М.: Эксмо. 2007. – 464 с.

2. Краснов А.Н. Экологическое право. курс лекций / под ред. А. Н. Краснова. – Ростов на Дону: Феникс. 2007. – 318 с. (зачет и экзамен).

3. Экологическое право: Учебник / [С. А. Боголюбов и др.]; под ред. С. А. Боголюбова. - М.: Проспект, 2009. - 393 c.

4. Экологическое право: курс лекций и практикум / [Ю. Е. Винокуров [и др.]; под ред. Ю. Е. Винокурова.. - Изд. 2-е, перераб. и доп. - М.: Экзамен, 2007. - 543 c.

Семинар 12