Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов. Правовой режим использования и охраны континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ

 

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие и состав особо охраняемых природных территорий и объектов. Законодательство об особо охраняемых природных территориях.

2. Правовой режим различных видов особо охраняемых природных территорий и объектов (государственных природных заповедников, национальных природных парков, природных парков, государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков, ботанических садов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов; иных объектов).

3. Организация охраны и ответственность за соблюдение режима на особо охраняемых территориях и объектах.

4. Правовой режим использования и охраны континентального шельфа, исключительной экономической зоны РФ. Законодательство о континентальном шельфе и исключительной экономической зоне РФ.

 

Нормативные акты и судебная практика:

 

1. Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия (г. Париж, 16 ноября 1972 г.).

2. Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14 марта 1995 №33-ФЗ (в ред. 27.12.2009 № 379-ФЗ).

3. О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах: Федеральный закон от 23 февраля 1995 № 26-ФЗ (в ред. от 15.01.2010).

4. О континентальном шельфе РФ: Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ (в ред. 28.12.2010 № 420-ФЗ).

5. Об исключительной экономической зоне РФ: Федеральный закон от 17 ноября 1998 г. №191-ФЗ (в ред. от 28.12.2010 № 13-ФЗ).

6. Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации: постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 404.

7. Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования: постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 № 400.

8. Вопросы Федеральной службе по надзору в сфере природопользования: постановление Правительства Российской Федерации от 06 апреля 2004 №161.

9. О Красной книге РФ: постановлением Правительства РФ от 19 февраля 1996 № 158.

10. Положение о государственных природных заповедниках в РСФСР. Утв. постановлением Правительства РСФСР от 18 декабря 1991 г. № 48 (в ред. от 23 апреля 1996 г. № 527).

11. Положение о национальных природных парках Российской Федера­ции. Утв. постановлением Совета Министров - Правительства России от 10 августа 1993 г. № 769.

12. О национальном парке «Лоси­ный остров»: постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 г. № 280.

13. Об образовании дендрологи­ческого парка федерального значения Министерства строительства Российской Федерации в Липецкой области: постановление Правительства РФ от 8 мая 1996 г. № 571.

14. Положение о государственных природных заповедниках в Российской Федерации: Утв. постановлением Правительства РСФСР от 18 декабря 1991 г. № 48 (в ред. от 23 апреля 1996 г.)..

15. Положение о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами федерального значения.

16. Положение об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения: постановление Правительства РФ от 07 декабря 1996 г. № 1425.

17. Перечень государственных природных заповедников и национальных парков, которые предусматривается организовать на территории Россий­ской Федерации в 2001-2010 годах (Приложение к распоряжению Правитель­ства РФ от 23 мая 2001 № 725-р).

18. Положение о памятниках природы федерального значения в Рос­сийской Федерации. Утв. приказом Минприроды России от 25 января 1993 г. № 15. Зарегистр. Минюстом России 2 февраля 1993 г. № 134.

19. Примерное положение о памятниках природы в Российской Фе­дерации. Утв. приказом Минприроды России 16 января 1996 г. № 20.

20. Общее положение о государственных природных заказниках об­щереспубликанского (федерального) значения в Российской Федера­ции. Утв. приказом Минприроды России от 25 января 1993 г. № 14. Заре­гистр. Минюстом России 2 февраля 1993 г. № 133.

21. Рекомендации о порядке подготовки и рассмотрения ходатайств о создании национальных природных парков Российской Федерации. Утв. Федеральной службой лесного хозяйства России 30 ноября 1993 г.

22. Примерное положение о государственных природных заказниках в Российской Федерации. Утв. Минприроды России 16 января 1996 г. № 20.

23. Типовые положения о государственных ботанических садах и денд­рологических парках, о государственных зоологических парках. Утв. по­становлением Госплана СССР и ГКНТ от 27 апреля 1981 г.

24. Положение о научно-исследовательской деятельности государственных природных заповедников: приказ Госкомэкологии России от 10 апреля 1998 г. № 205.

25. Порядок объявления природных объектов памятниками природы местного (областного) значения в Московской области: решение Московской областной Думы от 2 марта 1994 г. № 5/9.

Основная литература:

1. Бринчук М. М. Экологическое право. учебник для вузов. – М.: Городец, 2009. 446 с.

2. Дубовик О. Л. Экологическое право: учебник. – М.: Проспект, 2009. 719 с.

3. Ерофеев Б. В. Экологическое право. учебник. 20-е изд. – М.: Эксмо. 2007. – 464 с.

4. Крассов О. И. Экологическое право: учебник для вузов. 2-е изд. – М.: Норма, 2008. – 671 с.

5. Экологическое право: учебник / [С.А. Боголюбов [и др.]; под ред. С.А. Боголюбова. - М.: Высш. образование, 2007. - 485 c.

Дополнительная литература:

1. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды в Российской Федерации» с 1994 по 2010 гг.

 

Контрольные вопросы по дисциплине

Вопросы к зачету

1. Сущность экологических проблем в современном мире.

2. Экологическое право как отрасль права, наука и учебная дисциплина (предмет, метод, система, принципы).

3. Основные источники экологического права.

4. Право собственности на природные объекты.

5. Право природопользования.

6. Управление экологической сферой.

7. Функции органов государственного экологического управления.

8. Экологический контроль: понятие, виды, назначение, нормативно-правовая база.

9. Экологический мониторинг, как правовая мера охраны окружающей среды.

10. Экологическая экспертиза: понятие, виды, назначение, нормативно-правовая база.

11. Экологическая стандартизация и сертификация: понятие, правовое обеспечение, роль в охране окружающей среды, обеспечении экологической безопасности.

12. Нормирование качества окружающей среды: понятие, виды нормативов, источники права.

13. Юридическая ответственность за экологические правонарушения: понятие, виды, основания привлечения к ответственности, источники правового регулирования.

14. Специфика возмещения вреда природной среде, здоровью физических лиц.

15. Правовая охрана земель: понятие, содержание, отличие от иных объектов окружающей среды, источники права.

16. Виды прав на земли России (сравнительный анализ).

17. Правовая охрана недр, их рациональное использование.

18. Право собственности на недра в РФ.

19. Право недропользования: понятие, виды, порядок получения и прекращения, источники права.

20. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.

21. Законодательство о недрах, водах, лесах России.

22. Правовая охрана вод.

23. Право собственности, право пользования на воды РФ.

24. Государственный фонд недр, вод.

25. Государственный земельный, лесной фонд.

26. Рациональное природопользование: понятие, назначение, источники права.

27. Правовая охрана объектов животного мира.

28. Правовая охрана озонового слоя Земли, атмосферного воздуха.

29. Право собственности на объекты животного мира, право природопользования.

30. Субъекты, объекты права пользования на объекты животного мира. Законодательство о животном мире.

31. Правовой режим зон экологического бедствия.

32. Законодательство об экологической безопасности, ее виды.

33. Особо охраняемые природные территории и объекты: понятие, виды, правовой режим, источники права.

34. Ресурсы континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ: нормативная база, правовой режим.

35. Гарантии обеспечения безопасности человека в РФ.

36. Правовые формы использования природных объектов.

37. Организационный механизм охраны окружающей среды в РФ.

38. Экономический механизм охраны природы в РФ.

39. Правовой механизм охраны природы в РФ.

40. Идеологический механизм охраны природы России.

41. Предмет и метод правового регулирования в экологическом праве, их особенности. Отличительные признаки природного объекта от иных объектов правового регулирования.

42. Особенности правовой охраны городов и иных населенных пунктов, источники права.

43. Правовой режим отходов производства и потребления.

44. Международное право окружающей среды: понятие, источники права.

45. Информационное обеспечение экологической сферы.

46. Планирование, стимулирование в экологической сфере.

47. Кадастры природных объектов: понятие, виды, содержание, назначение.