Организация и режимы работы подразделений (формирований) в условиях химического заражения

 

Аварийно-спасательные и другие неотложные работы при авариях на химически опасных объектах должны начинаться немедленно и вестись непрерывно, днем и ночью, в любую погоду вплоть до их полного завершения.

Непрерывность ведения работ достигается устойчивым и твердым руководством действиями подразделений (формирований), своевременным оказанием им необходимой помощи и уточнением задач с учетом складывающейся обстановки и хода работ, полным и своевременным обеспечением их необходимыми материально-техническими средствами.

Режим работы подразделений (формирований) устанавливается руководителем ликвидации чрезвычайной ситуации с учетом обстановки и особенностей ведения работ.

При сложной обстановке и большом объеме работы организуются посменно.

Подразделения (формирования) распределяются по сменам, как правило, с соблюдением целостности их организационной структуры.

Общая продолжительность работы личного состава (включая перерывы на отдых) не должна превышать 12 часов в сутки; она устанавливается в каждом конкретном случае с учетом тяжести работ и условий ее выполнения.

Рабочая смена спасателя должна составлять 3-5 часов в зависимости от обстановки и интенсивности работы.

Рабочие периоды не должны превышать:

при выполнении легких и средней тяжести работ - 30 мин в каждый час работы;

при выполнении тяжелых работ - 3-5 мин в каждые 30 мин работы.

Отдых устанавливается:

на 15 мин - после каждых 30-45 мин работы;

на 3 часа - после рабочей смены.

В ходе работы следует назначать паузы продолжительностью 2‑3 мин для кратковременного отдыха.

Работа в средствах индивидуальной защиты в течение суток может повторяться:

при общей продолжительности работы до 4 часов в холодном и умеренном климате (температура окружающей среды от +20 до ‑25^оС) - до трех раз в сутки,

в жарком климате (выше +25^оС) - до двух раз.

Работу общей продолжительностью до 6 часов в холодном и умеренном климате можно повторять не более двух раз в сутки.

В ночное время продолжительность работы спасателей уменьшатся на 25% от вышеуказанных сроков работы; соответственно увеличивается время отдыха.

При тяжелой работе отдых во время перерыва должен носить пассивный характер. При отрицательных температурах окружающей среды места для отдыха организуются в теплых помещениях, а при положительных - в прохладных помещениях или в тени.

Спасателям предоставляется отдых - не менее 12 часов в сутки.

Прием пищи во время проведения работ организуется перед началом и после окончания рабочей смены. Работа спасателей на голодный желудок не допускается.

 

Смена подразделений (формирований) производится по распоряжению начальника Спасательного центра, начальника поисково-спасательного отряда (службы) непосредственно на рабочих местах. Тяжелая техника и приспособления, задействованные для выполнения определенных технологических операций, как правило, передаются очередной смене на рабочих местах.

В период смены старшим на данном участке (объекте) работ является командир сменяемого подразделения (формирования). Он обязан передать командиру сменяющего подразделения (формирования) участки (объекты) работ, сообщить особенности обстановки, места предполагаемого нахождения людей, состояние техники, установленный порядок и содержание взаимодействия с соседями, состояние связи со старшим начальником и руководством аварийного объекта.

Сменяемое подразделение (формирование) выводится на пункт санитарной обработки и после ее завершения следует в район отдыха.

 

Задачи подразделениям и личному составу поисково-спасательного отряда (службы) ставят их командиры непосредственно на участке (объекте) работ. При постановке задач указываются:

обстановка на участке (объекте) работ, вид АХОВ, основные вредные и опасные факторы;

границы "чистого" и "грязного" секторов;

задача подразделения (формирования), способы и технология выполнения работ;

способы оказания первой медицинской помощи пострадавшим с учетом вида АХОВ и место медицинского пункта;

меры безопасности при проведении работ;

местонахождение командира (начальника);

сигналы управления, порядок связи.

Проводится инструктаж по мерам безопасности при производстве работ.

Проверяется готовность средств индивидуальной защиты соответственно виду АХОВ и выполняемой задаче, готовность техники и инструмента.

Убедившись в знании поставленной задачи, способов и технологий ее выполнения, а также требований безопасности, командиры подразделений (формирований) разводят личный состав по местам работ, контролируют правильность расстановки техники и докладывают по команде о начале работ.

Командиры подразделений (формирований), находясь непосредственно на местах работ, руководят действиями починенных. При необходимости они уточняют задачи подразделениям (формированиям) и способы их решения, перераспределяют технику по местам работ, контролируют соблюдение мер защиты, требований безопасности и установленного режима работы и отдыха, правильность и своевременность оказания пострадавшим первой медицинской помощи и отправку их в медицинские пункты.

При возникновении ситуаций, непосредственно угрожающих жизни и здоровью спасателей, командиры (начальники) принимают необходимые меры вплоть до временного прекращения работ, о чем немедленно докладывают старшему начальнику.

 

Аварийно-спасательные и другие неотложные работы прекращаются по приказу начальника Спасательного центра, начальника поисково-спасательного отряда (службы). Приказ отдается на основании распоряжения руководителя ликвидацией чрезвычайной ситуации после проверки полноты выполнения поставленных задач и завершения обеззараживания техники, имущества и проведения санитарной обработки личного состава.

 

Ведение разведки

 

Организация разведки является одной из важнейших обязанностей начальников и штабов Спасательных центров, командиров подразделений и начальников поисково-спасательных отрядов и служб.

Основной целью разведки при возникновении аварии на химически опасном объекте, а также в ходе ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, является своевременное уточнение обстановки на аварийном объекте, на территории вокруг него, масштабов зоны заражения, динамики развития поражающих факторов и передача этих данных в штаб Спасательного центра, командиру подразделения, начальнику поисково-спасательного отряда (службы) для принятия ими обоснованных решений.

 

Начальник Спасательного центра, определяет цель и задачи разведки, силы и средства для ее ведения, какие сведения добыть в первую очередь.

Непосредственно разведку организует начальник штаба; он определяет состав разведорганов, задачи и очередность их выполнения, участки и объекты, на которых необходимо выявить обстановку в первую очередь, порядок поддержания связи и передачи донесений, состав резерва разведки, организацию управления разведкой. Штаб разрабатывает план и распоряжения по разведке.

В подразделениях разведка организуется лично командирами подразделений.

 

Основными задачами разведки Спасательного центра при авариях на химически опасных объектах являются:

точное определение границ зон заражения со смертельными и поражающими концентрациями (токсодозами), направлений и скорости распространения паров и пролива АХОВ;

уточнение состояния аварийного объекта;

непрерывное наблюдение за изменением степени заражения воздуха, местности и других объектов внешней среды;

определение мест нахождения пострадавших и их состояния;

уточнение состояния коммунально-энергетических сетей в районе аварии, выявление других факторов, препятствующих ведению аварийно-спасательных работ, их масштабов;

определение мест для размещения пунктов управления и подразделений тыла, развертывания медицинских пунктов, пунктов специальной обработки и мест отдыха личного состава;

своевременная передача достоверных данных разведки.

 

Основными задачами разведки подразделений являются:

уточнение обстановки, границ "чистого" и "грязного" секторов на участке (месте) ведения работ;

обследование местности на участке работ и ее возможного влияния на выполнение поставленной задачи;

определение мест нахождения пострадавших, их состояния и способов спасения;

непрерывное наблюдение за изменением степени и характера заражения, своевременное предупреждение командира и личного состава об опасности;

уточнение состояния коммунально-энергетических сетей в местах действий подразделений; выявление факторов, препятствующих ведению аварийно-спасательных работ.

 

Поисково-спасательные отряды (службы) общие данные об обстановке на участке ведения работ получают от администрации аварийного объекта или территориальных органов управления РСЧС по месту ведения работ. В местах ведения работ выставляются наблюдательные посты.

Для уточнения обстановки могут высылаться подготовленные спасатели с необходимыми средствами разведки.

 

Для ведения разведки назначаются подразделения радиационной и химической разведки. Количество, состав и задачи разведдозоров определяются в зависимости от задачи Спасательного центра (отряда), а также характера обстановки в зоне ЧС.

В состав разведывательного дозора могут включаться специалисты-инженеры и медицинский работник.

Разведка ведется на химических разведывательных машинах, при необходимости высылаются пешие дозоры.

В состав наблюдательного поста назначается 2-3 наблюдателя, один из них назначается старшим.

 

При получении Спасательным центром задачи на ведение аварийно-спасательных работ при ЧС первого типа разведка должна установить:

направление движения первичного облака и его параметры;

зоны со смертельной и поражающей концентрациями;

наличие пострадавших, места их нахождения и состояние;

условия ведения спасательных работ на аварийном объекте и в зоне заражения;

рубежи для постановки жидкостных завес;

возможную продолжительность формирования зараженного облака с учетом параметров пролива (выброса) и характера АХОВ;

наличие и места размещения источников воды для перезарядки химических и пожарных машин;

места, удобные для развертывания пунктов приготовления нейтрализующих растворов;

места развертывания медицинских пунктов;

маршруты эвакуации пострадавших.

При получении задачи на ведение работ при ЧС второго и третьего типов разведка должна установить:

параметры пролива, возможность его увеличения и растекания;

пути подхода к проливу;

направление распространения зараженного облака;

наличие, местонахождение и состояние пострадавших;

наиболее целесообразные способы локализации пролива и облака с учетом местных условий (обвалование, устройство ловушек, выжигание, постановка жидкостных завес);

наличие источников воды и подходы к ним; изменения обстановки в ходе ведения работ.

При получении задач и на ведение работ при ЧС четвертого типа разведка должна установить:

параметры пролива и направление его распространения, подходы к нему;

наличие местных сыпучих материалов и воды для локализации (обеззараживания) пролива;

наличие пострадавших, места их нахождения и состояние; изменения обстановки в ходе ведения работ.

 

При постановке задачи разведывательному дозору указываются: краткие сведения об обстановке; пункт (рубеж) начала разведки и маршрут движения; объекты (участки) разведки; какие сведения необходимо добыть и к какому сроку; что необходимо сообщить в первую очередь; порядок взаимодействия с разведкой аварийного объекта; порядок связи и представления донесений; основные требования безопасности; пункт сосредоточения по окончании действий.

 

При постановке задачи наблюдательному посту указываются: краткие сведения об обстановке; состав поста и место его расположения; полоса (сектор) наблюдения; на что необходимо обратить особое внимание; основные требования безопасности; порядок доклада об обстановке.

Наблюдательные посты выполняют поставленные задачи визуальным наблюдением, а также с помощью приборов химической разведки. Взятие проб воздуха на зараженность АХОВ осуществляется через каждые 30-60 минут, а при появлении признаков заражения или изменении обстановки - немедленно.

 

Личный состав разведывательных дозоров и наблюдательных постов обеспечивается средствами индивидуальной защиты органов дыхания и кожи с учетом вида АХОВ и типа ЧС.

Назначение и основные характеристики средств индивидуальной защиты приведены приложении 9.

При ведении разведки в зоне заражения со смертельными и поражающими концентрациями АХОВ, в районе пролива, а также при наличии опасности возникновения новых АХОВ (в результате комбинированного воздействия поражающих факторов аварии) применяются изолирующие средства индивидуальной защиты.

 

Разведка непосредственно источника заражения (аварийного цеха, технологической установки) осуществляется совместно со специалистами аварийного объекта группой не менее 3-х человек (из них один химик); группа входит в зону аварии с наветренной стороны и ведет разведку пешим порядком. Наличие и концентрация АХОВ определяются через каждые 50-100 м, в каждом помещении (здании).

Остальной состав дозора останавливается с наветренной стороны и ведет наблюдение за действиями группы в готовности оказать ей необходимую помощь.

Технические характеристики средств химической разведки изложены в приложении 10.

Разведка территории аварийного объекта ведется на химических разведывательных машинах в направлении распространения облака АХОВ. Помещения обследуются пешим порядком. Границы заражения зон со смертельными и поражающими концентрациями обозначаются установленным порядком.

В районе проливов АХОВ запрещается обозначать границы заражения выстреливанием табельных указателей ввиду взрывоопасности некоторых видов АХОВ.

 

Разведка зоны заражения за пределами аварийного объекта ведется дозорами с разных сторон облака. Замеры воздуха и почвы на зараженность производятся через каждые 200-300 м.

При ведении разведки в населенном пункте, попавшем в зону заражения, дозор двигается вдоль улиц. Ширина зоны заражения определяется на входе и выходе облака из населенного пункта.

В состав дозора, ведущего разведку в населенном пункте, включаются медработники или организуется специальная медицинская разведка.

 

При химических авариях, сопровождаемых возгоранием зданий, сооружений или технологического оборудования, организуется пожарная разведка или в состав химической разведки включаются специалисты (подразделение) противопожарной службы.

Пожарная разведка устанавливает:

вид пожара, общую обстановку в зоне горения (место, характер, размеры горения, задымленность, загазованность, направления распространения огня);

характер горящего сооружения (конструктивные особенности, объемно-планировочное решение, степень возгораемости конструкций);

условия, способствующие развитию пожара (наличие легковоспламеняющихся, взрывоопасных веществ, электросетей);

степень угрозы огня и дыма для жизни людей, влияние огня и дыма на ведение аварийно-спасательных работ;

местонахождение людей в опасной зоне, их численность и состояние, пути и способы спасения;

наличие и возможность использования средств пожаротушения, возможные способы их использования.

При постановке задачи на ведение пожарной разведки указываются: общая обстановка на участке действий, участок (объект) разведки; на что обратить основное внимание; что и к какому сроку установить; состав разведоргана, меры безопасности с учетом характера пожара и наличия химического заражения; порядок представления донесений и действий по выполнении задачи.

Разведка ведется способом непосредственного осмотра горящего объекта, наиболее пожароопасных и взрывоопасных его элементов, а также прилегающей местности и соседних объектов (технологических сетей), мест хранения АХОВ в направлении распространения огня, мест возможного нахождения людей.

 

При химических авариях, сопровождаемых взрывами, повреждением или разрушением технологического оборудования, зданий и сооружений организуется инженерная разведка с задачей установить:

характер повреждений и разрушений, их возможное влияние на проведение спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ;

вид и объем инженерных работ, необходимых для беспрепятственного проведения спасательных работ и локализации источника химического заражения;

характер и объем работ по локализации аварий на коммунально-энергетических и технологических сетях.

Для ведения инженерной разведки назначаются специалисты инженерно-технических подразделений.

При постановке задачи на ведение инженерной разведки указываются: общая обстановка на участке действий; участок (район) ведения разведки; что и к какому сроку установить; на какие участки (системы) обратить особое внимание; состав разведоргана или в составе какого разведоргана выполнять задачу; меры безопасности; порядок представления донесений и действий по выполнении задачи.

 

Командиры разведывательных дозоров разведку ведут лично. Для осмотра отдельных объектов (участков, сооружений, систем) и взятия проб в стороне от направления (маршрута) движения дозора высылаются дозорные.

О результатах разведки командиры дозоров и наблюдательных постов докладывают установленным порядком, а при обнаружении заражения и резком обострении обстановки - немедленно.

 

По завершении выполнения поставленной задачи разведдозоры останавливаются, командиры докладывают о выполнении задач. Дозоры продолжают вести разведку наблюдением.

Ведение разведки прекращается только по приказу (распоряжению) командира (начальника), выславшего разведку.

 

Разведывательные данные, полученные от дозоров и постов, а также из других источников, обобщаются и анализируются штабом Спасательного центра и докладываются начальнику.

Разведданные доводятся до подчиненных подразделений (формирований) и соседей в части, их касающейся.