Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Принцип государственной гарантии муниципального управления
Реализация этого принципа означает создание системы правовых гарантий защиты прав органов местного самоуправления. Законодательство предусматривает материально-финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также компенсацию дополнительных расходов связанных с решениями, принятыми органами государственной власти. Конституция признает и защищает муниципальную собственность наряду с другими формами собственности. Органы государственной власти федерации и субъектов обеспечивают муниципальным образованиям минимальные местные бюджеты путем закрепления доходных источников для покрытия минимально необходимых расходов. Государственная гарантия муниципального управления не исчерпывается созданием ее правовой базы и правового механизма защиты прав. Правительством в 1999 году разработаны “Основные положения (Концепции) государственной политики развития местного самоуправления в Российской Федерации”. В задачи государственной поддержки местного самоуправления входит: создание необходимых правовых, организационных, материально-финансовых условий для становления и развития местного самоуправления, оказание содействия населению в осуществлении права на местное самоуправление. Правительство в целях обеспечения становления и развития местного самоуправления утвердило Федеральную программу государственной поддержки местного самоуправления в 1995 году и разработало новую в 1999 году. Эти программы предусматривают следующие основные направления поддержки местного самоуправления: - формирование и развитие правовой основы местного самоуправления; - формирование финансово-экономической основы местного самоуправления; - организационно-методическая поддержка местного самоуправления и формирование государственного контроля за деятельностью местного самоуправления; - информационная поддержка и информационное обеспечение деятельности местного самоуправления; - завершение формирования правовой базы местного самоуправления; - создание условий для финансово-экономической самостоятельности муниципальных образований; - завершение создания и обеспечения функционирования системы научно-методической поддержки развития муниципальных образований;
- завершение создания и обеспечение функционирования системы информационной поддержки развития муниципальных образований; - совершенствование и обеспечение функционирования системы подготовки и переподготовки кадров для органов местного самоуправления; - создание условий для устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований”. В этих программах предусматривается четыре основных этапа их реализации: 1-этап – в течение 1996 года – предусматривалось создание базовых условий для формирования системы местного самоуправления и, прежде всего правовой основы местного самоуправления. Необходимо закрепить правовые гарантии местного самоуправления, разграничить финансовые и материальные средства между федеральными органами государственной власти, органами власти субъектов федерации и органами местного самоуправления, создать систему кадрового и информационного обеспечения; 2 этап – в течение 1997-1999 годов – предусматривалось осуществить мероприятия по реальному становлению системы местного самоуправления; 3 этап – в течение 2000-2002 годов – предусматривается создание базовых условий для развития муниципальных образований и реализации конституционных полномочий местного самоуправления; 4 этап – в течение 2003-2014 годов – предусматривается осуществление мероприятий инвестиционного характера, обеспечивающих социально-экономическое развитие муниципальных образований, муниципального хозяйства в целом, его отдельных частей.
|
|||||
Последнее изменение этой страницы: 2017-01-25; просмотров: 116; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.223.134.29 (0.004 с.) |