История негосударственного права.

Особенности формирования буржуазного права Англии. Источники и регулирование гражданско-правовых, уголовно правовых в раннебуржуазный период. Хабеас Корпус акт. Судебная реформа.

Право США в раннебуржуазный период.

Конец 18-19 веков. Раздел I – история конституционного права. 40 вопрос.

Становление конституционного государства в США. Законодательство Первой американской революции и войны за независимость. Образование США. Декларация независимости 1776 года. Статьи конфедерации 1881 года.

Колониальный период.

Кто какие территории колонизировал?

Впервые на территории Северной Америки, появились Голландцы. Они основали там поселение. К Северу от Голландцев территорию колонизировали французы, где возникнет династия Луизиана. Южнее, колонизировали Испанцы.

Первая попытка колонизации была предпринята в конце 16 века.

Обязательно прочитать раздел учебника по колониальному периоду.

Закончилась неудачно, Англичане поехали в поисках золота, абсолютно неготовые к колониальной жизни. Самые Северные штаты США проходят по широте нашего города Сочи, остальные Южнее Сочи, и климат абсолютно иной, а в Англии противная погода (ходят в Шерстяной одежде), они в такой одежде поперлись в район «Сочи», неготовые к сельскохозяйственному производству. Высадились, основали колонию. Продукты у них быстро закончились. Они надеялись на преимущество огнестрельного оружия. Но они основали в устьях реки, где она высыхала и была соленая вода (это нарушает психику), поэтому индейцы начали их уничтожать потихоньку. Кормить их не собирались. В связи с тем, что пресной воды почти не было. Колонисты начали друг друга отстреливали. Колония вымерла. Вот эта первая попытка оказалась неудачной.

Официальная колонизация начинается в начале 17 века. То есть с 1606 года, английскому королю были предоставлены права. Регулярная колония была основана в 1606 году.

Во-первых, в колонии ехали всякие лица, искавшие приключения. Во-вторых, ехали беглые уголовники. В генотипе людей есть гены, отвечающие за склонность к насилию. Кроме того, бежали религиозные фанатики. А это тоже определенный тип. Бежали от преследователей революционеры. Вот такой особый контингент приехал в колонию.

Это генофонд стал распыляться. Люди с обычным психофизиологическим типом оставались в Европе. С таким складом как раз дал и современный тип населения, которые составляют Американскую нацию. Когда в Европе ведьм перестали ловить, эти ребята еще только начинали.

Они думали, что избранные. Идея спасительства укоренилась у них глубоко.

Это определенный стереотип поведения внутри общества, они считают для возможным нарушение определенных правил и считают это вполне нормальным. А рабский вопрос у них решался так, что они считают очевидным созданным всех людей свободные, а только через 90 лет реально освободили рабов.

Были созданы 2 колонии:

1) Вирджиния. Подразумевалась их королева, которая в брак не вступала.

2) Колония Новая Англия.

Обратить внимание на такой нормативный акт, как соглашение на корабле «Майский цветок», которое подписали колонисты в 1620 году. Этот текст есть в хрестоматии под редакцией Черниловского.

Текст этого соглашения цитируют в Омельченко в своем учебнике.

Главная идея такова: Они до того, как сойти на Американскую землю, договорились, что будут создавать единое гражданское общество, с единой системой управления и законодательства. Они преследовали определенные политические цели.

Для нас важно, что колонизация происходила до начала Английской буржуазной революции – это означает, что те феодальные отношения, которые существовали в Англии, перекочевали в Америку. Никаких буржуазных отношений в колониях не было. Туда привезли феодальные отношения. Действовал принцип не отчуждаемости родового имения, принцип майората, условный характер несения службы в пользу сеньора. Для всех феодалов сеньором был король. Они считались его вассалами.

Обратить внимание на то, что феодальные отношения здесь приняли форму только поземельной зависимости. Это было связано с тем, что в Англии уже оставалась только поземельная зависимость. А во-вторых, у земледельцев всегда была возможность убежать на запад и тем самым уйти от более тяжелых форм феодальной зависимости.

Феодальные собственники дворяне организовали поместья, которые организовывали крестьян, которые платили феодальную ренту. Такое положение сохранялось и после Английской революции.

В силу особенностей климата, земельные собственности располагались в южных и центральных районах.

На севере развивались мелкие земледельческие хозяйства – в учебнике фермерские хозяйства, но таких не было. Это из-за путаницы в названии. Эти хозяйства были хозяйствами скваттеров.

Скваттеры – это лица, которые захватывали землю. Почему их нельзя называть фермерами? В современном понимании фермерское хозяйство подразумевает в себе такие признаки: 1) Основывается на частной собственности на землю, причем без условий несения службы сеньору, а в тот период такого не было. 2) Имеет товарный характер. То есть изначально ориентируются на рынок.

А хозяйства скваттеров не являлись с частными собственниками, захватывали без разрешения власти землю. То есть старались уйти подальше, не попадаясь на глаза английским властям. В данный период никаких скваттеров не было.

Кроме того, на севере развивалось мануфактурное производство. Ориентировано на местный рынок. Англичане ограничивали эти мануфактуру, чтобы самому там продавать.

На севере, начала 17 века, процветало такое явление, как белые кабальники (лица, которые не могли оплатить переезд), поэтому они подписывали договор, по которому за работу они перевозились. И прибывая на место, отрабатывая свой долг, они оказывались в очень плохом положении. Жили в скотских условиях, работали до изнеможения, поэтому многие такие кабальники умирали, не отработав положенное количество лет. Поэтому в 18 веке стали завозить в колонии в качестве рабов – негров, они привычны к жаркому климату. В ходе перевозки самые слабые и хилые умирали и они уже работали в хозяйствах у белых собственников.

Хотя рабский труд использовался в качестве рабочей силы на юге, самой работорговлей занимались колонисты из северных земель.

Северные колонисты активно занимались работорговлей. Основной тип хозяйства для них – это плантационные хозяйства. Потому что на плантациях (это не феодальные хозяйства) выращивались субтропические культуры (сахар и табак). Выращивали их не для себя, а для продажи, причем крупное товарное производство. Не смотря на использование рабского труда, это было самое передовое хозяйство.

Некоторые авторы учебников думают, что раз там рабский труд, то это самое отсталое хозяйство, а это не так.

Что же давало использование рабского труда? Само наличие или отсутствие рабов не делает общество ни рабовладельческим, ни феодальным, ни другим. Общее количество негров за весь период работорговли было вывезено 50 млн. При таких масштабах работорговли рабы были дешевыми, поэтому были низкие затраты на содержание. Это значит, что товары удешевляются. Соответственно, удешевление стоимости товаров, при росте цены, при перевозки товаров, они позволяли конкурировать с Европейскими товарами. Это обеспечивало возможность конкурентоспособности Американских товаров. Обеспечивали высокие темпы экономического развития. Поэтому Американцы, пока экономически было выгодно, сохраняли свое рабство.

 

Итог: К середине 18 века существовало 13 английских колоний и 4 северных из бывшей Новой Англии, общая численность 2,5 млн. человек. Колонии по типу управления делились на 3 категории. Первая категория – это коронные колонии под управлением чиновников. 2) Частные колонии. Это колонии основанные частными лицами и управление осуществлялось лицами от собственником. 3) Колонии самоуправления. Те, которые от короля получали специальные хартии на самоуправление.

Органы самоуправления. Говернор, губернатор – глава государства – управитель. В коронных колониях назначались королем, в частновладельческих компаниями, в колониями с самоуправлением избирались населением, но в колониях, помимо всего прочего, были религиозные фанатики, масса всяких специфических цензов, был высокий имущественный ценз в активном избирательном праве. И в совокупности активным избирательным правом обладало от 2-10 процентов населения. Губернатор обладали очень широкими полномочиями: могли отвергать законопроект, Федеральное собрания это идеи продолжения сословия. Они не обладали законодательными полномочиями. Никаким законодательными полномочиями не обладало федеральное собрание – это был законосовещательный орган. У колонии не может быть своих законов, те законы, которые установлены метрополией. В чистом виде сословного представительства не было.

 

Предпосылки Первой Американской революции (буржуазная). Во второй половине 18 века складывается революционная ситуация, подогреваемая переселенцами. Переселенцы считали себя Англичанами, но затем, когда они обособились, из них образовался отдельный этнос, который стал называться Американцами. И в декларации это четко прописывается.

Соответственно, в ходе формирования политической ситуации формируется 2 лагеря:

1) Лоялисты. Верные королю английскому – это контрреволюционеры, которым менять ничего не хочется. Это феодальные земельные собственники – дворяне, английские чиновники и часть местного населения, которые назывались – роялисты (королевский). Это часть американцев, которые сотрудничали с королевской администрацией, засчет этих связей вели свое предпринимательство, поэтому они англичан и поддерживали.

2) Революционеры. Это патриоты. Сторонники своей родины. Сюда относились плантаторы, в силу того, что их хозяйство было самым передовым, оказались руководителями революции. Сюда относились мануфактуристы, торговцы, буржуазия, скваттеры, крестьяне и рабочие мануфактур.

 

Плантаторы вели товарное производство, но основанное на рабском труде, хотя рабы были дешевыми, рабы всегда работают плохо, поэтому их труд низко производительный. Организовать производство интенсивным путем, при использовании рабского труда невозможно, поэтому единственно возможный путь – экстенсивный. Нужно учитывать, что подходят не любые земли, поэтому эти земли были на юге. На юге располагались феодальные поместья, где по старинке велось старыми предметами. И эти земли были заняты феодальными крестьянами, и на их взгляд они были отсталыми. То есть возникает противоречие с землей.

Если в Англии были отменены земельные ограничения с землей, и это мешало свободному приобретению земельной собственности. Покупать надо сразу большими кусками. Поэтому фактически плантаторы выступали за создание крупной буржуазной земельной собственности.

 

Мануфактуристы. Им мешали ограничения английских властей на производство. Они хотят расширять производство, а английские власти этому препятствуют и это им не нравилось. Рабочие мануфактуры тоже выступали за преобразования, чтобы был больше рабочих мест и зарплаты.

 

Торговцы. Ограничения мешали и здесь упомянуть ряд навигационных актов. Открыл навигационный акт 1651 года, который устанавливал, что вся торговля, как с колониями, осуществляется только на английских судах. Действительно не экономическим путем обеспечивается ограничение конкуренция. Нарушение этих правил ведет к конфискации груза, корабля и капитан к ответственности. И торговцам это не нравилось + берут налоги.

 

Скваттеры. Лица, самовольно захватившие землю. И право было владением. И делали это тайно, скрыто и неявно, поэтому были недобросовестными владельцами. Они хотели получить юридически закрепленное право собственности на землю, поэтому к своим требованиям примыкали к плантаторам. И выступали за мелкую буржуазную собственность. И аналогично с ними стоят крестьяне. И крестьяне хотели тоже мелкой буржуазной собственности.

 

Ситуацию накануне революции накалили действия английских властей. В 60-ые годы активно проводилась борьба со скваттерством и 1763 году был принят закон, которым запрещал колонистам перемещаться далее западных Аллеганских гор. Это означало, что новые земли территории, за пределами колонии нельзя. И это ударило по плантантам, так как они могли эти земли расчистить и занять. Это привело к земельному голоду, обострению противоречий между феодальными собственниками. В 60-ые годы добавили запрет на использование кредитных билетов. Это затрудняло развитие предпринимательства, торговли.

Были установлены дополнительные пошлины (гербовый сбор) на некоторые товары. Все документы, которыми оформляются сделки, составлялись на гербовой бумаге. За составление этого документа берется отдельный сбор. Получалось дополнительное налогообложение.

Последней каплей стал закон 1773 годе о торговле чаем. Он вводил дополнительные налоги на чай, предоставлял привилегии на некоторые компании. Это привело к Бостонскому чаепития 16 ноября 1773 года. Часть местных колонистов, на территории Массачусетса переоделись в индейцев и выкинули чай. Поэтому Бостонский порт был закрыт и эта колония была лишена самоуправления. В этой ситуации возник открытый конфликт с английскими властями и колонистам нужно было как-то скоординировать свои действия. В сентябре 1774 года в Филадельфии собирается первый континентальный конгресс (съезд). Туда был избраны: торговцы, финансисты, ростовщики, плантаторы, то есть те, кто занимались предпринимательством. И они понимали, что если начнется война, то прибыль будет теряться, поэтому они сначала хотели договориться мирно. Поэтому предложили бойкотировать английские товары, пока англичане не отменят вот эти ограничения. Правда, не все колонисты приняли эти решения. Были радикалы, которые начали готовиться к войне. Радикалы стали готовиться к военным действиям, не все приняли решения первого континентального конгресса. В начале 1775 года, из Англии был отправлен экспедиционный корпус. После высадки на колониях, 19 апреля 1775 года произошло первое столкновение одного из отрядов колонистов с одним из отрядов англичан. У американцев все события происходят весной или осенью. И психологи говорят, что это от психического отклонения. 1783 годы продолжалась.

Война за независимость сопровождалась буржуазной революцией, а не от этого. При войне за независимость меняется лишь власть, а в революции отношения к основному средству производству. Отмена старых феодальных отношений, юридическое закрепление новых. Война за независимость сопровождалась революцией. Она должна была решить вопрос о земле.

Сначала началась конфискация земель лоялистов и роялистов, распродажа этих земель, но, кроме того, были приняты нормативные акты, которые отменяли феодальное ограничение, отменяя новый тип собственности.

 

Началась война и ситуация в колониях изменилась и они собрались, чтобы выработать единые действия для войны. 10 мая 1775 года собирается новый конгресс. Вашингтон строился по масонским системам. 2 континентальный конгресс, II съезд делегатов. Естественно, в условиях войны, этот конгресс занялся организацией армии, главнокомандующим как раз стал Джордж Вашингтон. Конгресс становится руководителем войны за независимость. Организация армии начинается в июне месяце. Ровно через год, 10 мая 1776 года, второй континентальный прогресс предлагает колониям отстранять английских чиновников от власти и предлагать своих людей.

10 июня 1776 года была организована комиссия по подготовке декларации независимости. И главную роль сыграл Томас Джеферсон. Эта декларация была принята 4 июля 1776 года, поэтому он у них национальный праздник. Данная декларация провозглашала отделение колонии от метрополии, но Великобритания чихала на эту декларацию и война продолжалась до 1783 года. Впервые какие-то за вшивые 13 колоний должны были стать независимыми. Поэтому это надо было обосновать теоритически. Она структурно делится на 3 части: 1) Теоритическая. 2) Практическая. 3) Заключительная.

 

В первой части теоритически обосновывается, почему колония должна стать независимой. Но все равно разговор тут пошел об учении общественном договоре и о естественных и неотчуждаемых правах человека. Если английская революция проходила под религиозными лозунгами. Поэтому это влияние сильно прослеживается. Там объясняется, что американцы считают очевидным, что все люди созданы Творцом равными и обладают такими естественными правами, как жизнь, свобода и стремление к счастью.

 

Соответственно, жизнь понятно. Это не в том, чтобы не казнить убийц. Свобода имеется не в виду тюремное заключение, а в тот период, это право не быть рабом. На стремление к счастью. Это из-за религиозного влияния. В Библии написано, в Новом завете, с точки зрения христианства богатых ожидает только ад, потому что, с точки зрения христиан, пребывание на Земле временный, по сравнению с последующей, короткий промежуток времени, поэтому должен заботиться не о накоплении богатств. Поэтому в Декларации не написали прямо собственность, поэтому написали стремление к счастью.

 

В 70-ые годы провели эксперимент. Им дали текст декларации прав человека и они все говорили, что это могли только коммуняги.

 

Казалось бы, какая связь. Для обеспечения этих прав, создаются правительства, идея общественного договора. Если правительства не обеспечивают, не гарантируют эти права. Нужно правительство менять. И в конце написано, если не получается, то можно их свергнуть. Но американцы в списки естественных прав не указывается.

В каких случаях можно свергнуть? Свергать нужно только в серьезных случаях, когда нарушаются естественные права человека.

 

Вторая часть самая большая. Там 2 подчасти, где говорится о нарушении Британского парламента и Английского короля. И парламент называют чуждым органом, потому что ни один представитель из колонии в парламенте не заседал. Показывается огромное количество нарушений, допускаемых, как главой государства, так другими Британскими людьми.

Исходя из теоритической части говорится, что они долго пытались решать вопрос мирно, поэтому они начинают войну, раз были проигнорированы и провозглашают создание 13 независимых государств, не штатов. Путница возникает из-за английского слова, неправильно перевели.

Слово штат можно употреблять только после 1786 года, после образования штатов. До этой даты никаких штатов не было. Они обладают такими, такими-то правами, поэтому они добавили, что все те действия, которое есть у любое свободного человека.

 

Одно дело, когда кто-то написал декларацию. Другое, поддержали ли эту декларацию другие колонисты. Эти территории могут быть само обеспечивающимися существованиями. Территории колонии поддержали это решение. Поэтому на места стали отстранять английских чиновников, создавать свои органы управления, стали принимать свои конституции, были отменены феодальные ограничения и в ряде конституций это даже написали. Конфисковали земли лоялистов.

 

Конституции 13 независимых государств представляли собой: В каждой конституции был раздел о правах человека и гражданина (Билль о правах), но в отличии от английского Билля, американцы говорили о правах человека. Одним из прав человека были избирательные права. По данным конституциям были установлены следующие активные и пассивные избирательные права. Только мужчины, только белые, совершеннолетние и обладающие определенным имущественным цензом, от 20 акров земли или другого имущества. Если взять конкретно конституцию государства Нью-Йорк – земля стоимостью в 200 фунтов стерлингов. А имущественный ценз от 500 до 1000 фунтов стерлингов. В данной конституции от 100 до 200 фунтов стерлингов.

Использование чужих денежных знаков говорит о полуколониальном статусе. Поэтому американцы решили создать свою денежную единицу. Они решили создать доллар.

 

Термин доллар происходит от голландского термина. Очень интересна история. Когда они схватились, обнаружилось, что на складе есть только плохого качества бумага без водяных знаков, черная и красная краска, поэтому очень долгое время доллар был плохого качества. Таким образом, была создана их национальная валюта, в котором были масонские надписи, числа. Изначально имущественные цензы исчислялись в фунтах стерлингах.

 

Все 13 государств, закрепили республиканскую форму правления. На то, что это бы республиканская форма правления, указывали то, что глава государства избирался на определенный срок. По организации власти, устанавливалась смешанная республика, потому что правительства формировались с участием законодательных органов, то есть ответственность не только перед исполнительной властью. Все эти государства, раз устанавливались высокие имущественные цензы, то ярко выраженный олигархический политический режим. Все эти государств возникли как государства унитарные, централизованные.

Принципы организации власти: принцип суверенитета нации, эта идея еще была высказана в декларации независимости 1776 года, хотя только провозглашалась независимость, декларации уже используется терминология независимого конституционного государства. Во 2-ой части содержится мысль: «Он, Британский король, в течение длительного срока, распускал этих представителей, сословно-представительных органов, отказывал в выборах других депутатов, в результате чего законодательные полномочия, которые не уничтожаемы, возвращались народу». Явна идея суверенитета нации.

Кроме суверенитета власти базировалась на идее разделения властей и сдержек и противовесов. В нынешней конституции США эти 2 принципа были реализованы в наибольшей мере.

 

В каждом из 1 государств создавался законодательный представительный орган. Здесь институт представительства соединен с законодательными полномочиями. До этого они имели лишь законосовещательные органы, в колониях не может быть законодательного органа. В 10 из 13 государства был использован для организации законодательного органа принцип бикамерализма. В 10 из 13 государства создавался двухпалатный законодательный орган. Верхняя палата создавалась как консервативный орган, который сдерживал радикализм нижней палаты. В верхней были более высокие цензы. В большинстве случаев верхняя палата называлась сенатом, а нижняя или палата представителей или ассамблея, но смысл тот же. Соединение института представительства с законодательными полномочиями позволили существовать республикам на больших территориях.

 

Во главе исполнительной власти в каждом государстве стояло выборное должностное лицо, говернор, управитель. Но переводчики, не задумываясь о том, что это глава государства как губернатор, но он является главой территории в составе государства. Поэтому лучше употреблять управитель. Но только после 1787 года можно их называть губернаторами.

Вторым лицом после управителя был вице-управитель, а в некоторых государствах лейтенант управитель.

В конституции было сформулировано, что во избежание монархизма они избирались на 2-летний срок, при этом он был ответственен перед законодательным органом и осуществлял функции исполнительной власти, о которых мы говорили.

 

Судебная власть. В каждом государстве судебную систему возглавлял высший суд государства, штатом станет с 1787 года, до этого нельзя называть штатом. И суды низшей инстанции. Местная судебная систем. Главная функция – отправление правосудия. Эти 13 государства, унаследовав традиции английского судопроизводство, занимались нормотворчеством, судебными прецедентами. В каждом государстве сформировалась своя система судебных прецедентов. В некоторых государствах были созданы суды справедливости, сложились 2 системы судебных прецедентов, право справедливости и еще какой-то.

 

Для англичан эти территории были своими. Перелом в войне наступил в октябре 1777 года, как считают американцы, Всемирное событие, сражение под Сародором. Это местное небольшое сражение локального характера. Они смогли победить благодаря поддержке Франции, Испании и Голландии, так как Англия были гегемоном. Эта победа показала, что до 1783 года пытались восстановить контроль над территориями. В конечном итоге англичане проиграли.

Но тем не менее в 1777 году это было неясно. Поэтому, они решили объединиться, в связи с тем, что был общий враг. Через 8 дней, после провозглашения независимости, 12 июля была создана спец. Комиссия, которая должна была разрабатывать документ: «проект объединенных колоний». Тот документ, который получил название «статьи конфедерации». Данный проект документа был утвержден после победы под Сароторием 15 ноября 1777 года. А принят был 9 июля 1778 года в Филадельфии. Данный документ полное название получил статьи конфедерации и вечного союза.

Это был международный договор. Ни в коем случае, не верить, если будет встречено, что это конституция, на самом деле это был международный договор. Путаница возникает из-за главного органа конфедерации – конгресса. Они думают, что из-за одинакового названия они одинаковы. Конгресс по данному акту не был законодательным органом.

Решения конгресса носили рекомендательный характер для членов конфедерации.

1781 год, раз международный договор, он подлежал ратификации каждым из этих государств. К 1 марта ратификация была завершена, поэтому он вступил в силу, поэтому статьи конфедерации датируются годом вступления его в силу, когда он был ратифицирован. Это международный договор. На это указывает и название данного акта. Это союз независимых государств с экономическими и военными целями. В статье 1 было это закреплено. В самом тексте говорится, что это конфедерации.

 

Главной идее было осуществление военно-политические цели, так как продолжалась война. Помимо этого экономические цели, так как Европа далеко, по сути дела Англичане установили блокаду, поэтому надо было установить американцам общий рынок. По ст. 1 было заявлено, что члены конфедерации обязывались помогать друг другу, если кто-то нападает. Для реализации целей создавались органы: Однопалатный конгресс, который не был законодательным органом. Формировался он не из депутатов, а из делегатов. Делегаты избирались собранием по правилам каждого государства способа. Образование конфедерации не изменило режима в каждом из государств. Никакой демократии не существовало. Если кто-то такое скажет, можно плюнуть ему в глаза.

Независимо от размеров государства, каждое государство имело один голос. Хотя численность избиралась от 2 до 7 человек, тем не менее, каждая делегация имела один голос. Они представляли не граждан, а само государство.

Конгресс имел внутреннюю структуру. Это разные комитеты. Главнейшим из комитетов был комитет государств. В данном документе речь идет не о штатах, а о государствах. Всего было 13 комитет. Комитет государств был постоянным и работал между сессиями конгресса. Остальные комитеты созданы для какой-то цели. И в конгрессе и в комитете штата решения принимались квалифицированным большинством. Особо определяются сроки полномочия делегатов, комитета, председателя и т.д. Все решения и конгресса и комитета. На функциях не будем останавливаться.

 

Конфедерация, помимо вооруженных сил каждого государства, создавала обще конфедеративные войска – 500 человек. Она создавалась для охраны конгресса, комитета и т.д.

Почему 13 государств не пошли на объединение в единое государство?

Если бы такое государство было бы создано, из было бы легче разрушить. Поэтому было создано маленькое государство, всю остальную нагрузки несли вооруженные силы каждого государства.

 

Каждое государство координировало свои действия с другими, вводилось единое экономическое пространство, единое правило чеканки монет, правило почтового сообщения. Это способствовало большему сближению государств. Объединение усилий в конечном итоге позволило в 1783 годе победить в войне за независимость, Великобритания признала независимость. Великобритания признавала суверенность и независимость 13 этих государств.