Методы бюджетного прогнозирования

При разработке прогноза развития бюджета могут быть использованы следующие методы:

1) метод экстраполяции, т. е. составление перспективы исходя из практики предшествующих периодов. Однако этот метод пригоден для прогнозирования лишь некоторых статей расходов и доходов бюджета, имеющих более или менее стабильный характер;

2) метод экспертных оценок, т. е. прогноз, строящийся на база оценок, сделанных и обоснованных компетентными специалистами в отдельных отраслях науки и народного хозяйства, также не лишен недостатков, поскольку имеет элемент субъективизма;

3) применение этих двух методов одновременно; при этом используются как объективные тенденции развития, так и мнения экспертов.

Классификация доходов бюджета.

Она является группировкой доходов бюджетов всех уровней и основывается на законодательных актах РФ, определяющих источники формирования доходов бюджетов всех уровней.

Группы доходов состоят из статей доходов, объединяющих конкретные виды доходов по источникам и способам их получения.

Все бюджетные доходы объединены в 4 группы.

Группа "Налоговые доходы" включает следующие подгруппы:

прямые налоги на прибыль, прирост капитала;

налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы;

налоги на совокупный доход;

налоги на имущество;

платежи за пользование природными ресурсами;

налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции;

прочие налоги, пошлины и сборы.

В свою очередь, подгруппы подразделяются на конкретные виды налогов, сборов и платежей. Например, налоги на имущество включают:

налоги на имущество физ. лиц;

налоги на имущество предприятий;

налоги на операции с ц/б.

Группа "Неналоговые доходы":

доходы от использования имущества, находящегося в гос. и муниципальной собственности или от деятельности гос. и муницип. организаций;

доходы от продажи нематериальных активов;

поступления капитальных трансфертов из негосударственных источников;

административные платежи и сборы;

штрафные санкции, возмещение ущерба;

доходы от внешнеэкономической деятельности;

прочие неналоговые доходы.

Группа "Безвозмездные перечисления":

от нерезидентов;

от других бюджетов БС;

от гос. внебюджетных фондов;

от гос. организаций;

средства, передаваемые в целевые бюджетные фонды;

прочие безвозмездные перечисления.

Группа "Доходы целевых б. фондов":

фонд министерства РФ по атомной энергетике;

целевые бюджетные фонды субъектов РФ.

Группа "Доходы от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход":

доходы от собственности по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

рыночные продажи товаров и услуг;

безвозмездные поступления по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов РФ

Является группировкой заемных средств, привлекаемых Правительством РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления для финансирования соответствующих бюджетов.

Классификация имеет трехступенчатую схему построения. Это можно продемонстрировать на сл. примере:

гос. ценные бумаги

т

гос. краткосрочные облигации

т

привлечение средств

т

погашение основной суммы задолженности

28. Классификация источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета

Является группировкой заемных средств, привлекаемых Правительством РФ для финансирования дефицита федерального бюджета.

Классификация имеет двухступенчатую схему. Например:

кредиты международных финансовых организаций

т

получение кредитов