Коеф податкоспром адм-тер одиниці

Важливим показником фін. авт. є коеф. податкоспроможності адмін.-тер. одиниці:

Кп=Пт/Пс, деПт – податкоспр. окремої тер., Пс – сер. податкоспр. у межах країни.

Податкоспр. тер. – це показник, який хар-зує абсол. обсяг ВВП, що виробл. в її межах на душу населення і який може бути об’єктом комунального оподаткування.

Кп > 1 – територія є фін. донором;

Кп<1 – тер. отримує фін. допомогу в процесі фінансового вимірювання.

Він є показником автономії місц органу влади від заходів фін вирівнювання його доходів і видатків, котрі здій-ся центр владою.

 

 

Взаємозвізок місц та держ фінансів

Місц фінанси і держ фінанси – це нетотожні поняття. Місц фінанси не включаються до складу держ фінансів, хоча й тісно з ними пов’яз. Фінанси місц органів влади підпоряд держ фінансам, оскільки сучасна держава визначає обсяг функцій місц самоврядування та правове поле місцевих фінансів.

Держ фінанси і місц фінанси є інструм реалізації функцій інститутів організації суспіл життя – держави та місц самоврядування. І ті, й інші фінанси обслуговують не приватні, а суспільні інтереси. Як держ фінанси, так і місц фінанси в багатьох перехідних формах проникають у фінанси місцевих органів влади, беруть участь у їх формуванні.

На державних фінансах лежить функція збалансування фінансів місцевих органів влади.

На даному етапі і Україні важливо знайти такі форми взаємодії державних і місцевих фінансів, за яких буде гарантовано фінансову автономію місцевої влади й ефективність усіх публічних фінансів.

Держ. та місц.фін. як інстр. реалізації ф-цій інститутів орг-ції суп.життя.

Держ фінанси і місц фінанси є інструм реалізації функцій інститутів організації суспіл життя – держави та місц самоврядування. І ті, й інші фінанси обслуговують не приватні, а суспільні інтереси. Як держ фінанси, так і місц фінанси в багатьох перехідних формах проникають у фінанси місцевих органів влади, беруть участь у їх формуванні.

На державних фінансах лежить функція збалансування фінансів місцевих органів влади.

Структура місц.бюдж.

Структура місц. бюдж. склад. відповідно до чинного Бюдж. кодексу з трьох рівнів:

І: республ. бюджет Криму, обласні бюдж., бюджети міст республ. підпорядкування.

ІІ: районні, бюджети міст облас. підпорядк.з районним поділом, бюджети міст облас. підпорядкування без районного поділу.

ІІІ: бюджети міст районного підпорядкув., бюджети селищ, сіл, бюджети районів у містах.

Особливості формування доходів місц. бюдж. полягають у розмежуванні кола повноважень між центральними та місцевими органами влади. Згідно з чинним законодавством, сфери діяльності та завдання органів місцевого самоврядування поділяються на власні та делеговані повноваження. З метою виконання власних завдань органи місц. самоврядування в межах своєї компетенції самост. визначають мінімальний обсяг фінансових ресурсів.

Принципи фор місц фін Укр

• єдності бюджету, що означає існування єдиного рахунка доходів і видатків кожної ланки бюд системи.

• збалансованості — повноваження на здійснення витрат бюджету мають відповідати обсягу надходжень до бюджету на відповідний бюджетний період;

• самостійності — Держ бюд та місц бюджети є самостійними. Держава коштами Держбюджету не несе відповідальності за бюджетні зобов’язання органів влади АРК та органів місц самовр.

• повноти — включенню до складу бюджетів підля-гають усі надходження до бюджетів та витрати бюджет-тів, що здійснюються відповідно до норм-правових актів органів держ влади, АРК, місцевого самоврядування;

• обґрунтованості — бюджет форм на реалістичних макропоказниках ек і соц розвитку держави та розрахун-ках надходжень до бюджету і витрат бюджету

• ефективності —усі учасники бюдж процесу мають прагнути досягнення запланованих цілей при залученні мін обсягу бюдж коштів та досягнення макс результату при викор-ні визначеного бюджетом обсягу коштів;

• субсидіарності — розподіл видів видатків між Держ та місц бюджетами, а також між місц бюд має ґрунтуватись на максим можливому наближенні надання суспільних послуг до їх безпосереднього споживача;

• цільового використання бюджетних коштів

• справедливості і неупередженості;

• публічності та прозорості

• відповідальності учасників бюджетного процесу.