Осн напрямки зміц фін не залеж міс самовряд 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Осн напрямки зміц фін не залеж міс самовряд



Виникла необхідність реформування бюдж системи, що має відбутися в напрямі зміцнення фін незалежності місц бюджетів, чіткого розподілу функцій між окремими ланками місц бюджетів, а відповідно і розподілу доходів. Потребує свого вдосконалення процес бюдж регул-ня, який являє собою частковий перерозподіл фін ресурсів між бюджетами різних рівнів, при цьому передбачається розроблення наукових підходів до визначення норм відрахувань до місц бюджетів від регулюючих загальнодерж податків та обов’яз платежів, установлення обґрунтованого розміру бюдж дотації, бюджетних субсидій і субвенцій бюджетам нижчого рівня. При фінансуванні соц-культур закладів у розрахунку на душу населення по регіонах країни спостерігаються значні розбіжності, тому вирішення цієї проблеми потребує роз-роблення науково обґрунтованих норм видатків у розрахунку на душу населення.

Вирішення проблем місц фінансів пов’яз також з подальшим розвитком місц оподаткування. Сьогодні частка місц податків у доходах місц бюджетів у регіонах країни коливається від 4% до 10%, а це свідчить про те, що не всі місцеві податки застосовуються і стягуються вони не в повному обсязі.

Поняття фін автономії міси,органів влди.

Фін автономія — це самоврядування у сфері фінансів. Принцип автономності місц органів влади полягає в тому, що кожен місц орган сам створює свою систему форм, розп та викор-ня місц владою фін ресурсів для забез-ня поклад на неї функцій і завдань. Він обирає модель с-ми, внут структуру, визначає співвідношення між окремими елементами.

Фін незалежність є передумовою ефектив розв'язання місц органами влади покладених на них завдань. Місці органи влади в межах закону мають самостійно визначати свої видатки, доходи, способи форм-ня доходів самостійно будувати відповідні фін інститути.

Принцип автономності

Принцип автоном реалізується в тому, що таку систему кожен місц орган створ сам: обирає її модель, внутр структуру, Визначає співвідношення між окремими елементами.

Фін автономія є основною формою реалізації принципів місц самовряд.

Відокремлення від центр влади завдань, що покладаються на місц владу, зумовлює потебу в таких фін джерелах, на які може впливати місцева влада. Саме такий підхід передбачає Європейська хартія про місц самоврядуваня. Для країн, які підписали хартію, встановлено вимогу визнавати наявність органів місц самоврядування,уповноважених приймати рішення, що користуються широкою автоно-мією щодо комлетенцій, порядку здійснення цих компетенцій і засобів, необхідних для виконання своєї місії.

 

Фін незалежність

Фін незалежність є передумовою ефек-го розв'язання місц органами влади покладених на них завдань. Місц органи влади в межах закону мають самостійно визначати свої видатки, доходи, способи форм-ня доходів самостійно будувати відповідні фін Інститути.

Масштаб фін незалежності місц влади можна визначити на основі таких показників. Це право на самостійну розробку, затвердж та викон місцо бюджету; право встановлення місц податків зборів; прано утворенні валют, страх, резерв та ін фондів.

Також право на залучення кредит ресурсів; право па встановлення цін і тарифів па продукцію та послуги комун підприємств; право на створення власних фін-кред установ. Це також право па корист-ня, володіння, розпорядження комун власністю, право на розпорядж прибутками комун, підприємств

16. Межі і кількісні показники фін автономії.

Рівень фін. авт. місц. орг. влади може бути визначено сис-мою кількісних показників:

показник пит. ваги видатків на реалізацію влас. повноважень: хар-зує обсяг ф-цій, що забезп-ся органами місц. самовряд. поза межами прямого державного контролю;

показник питомої ваги обов’язкових видатків: хар-зує обсяг завдань, що забезп-ся місц. орг. влади під контролем держ. влади;

показник пит. ваги видатків на фін-ня делегованих повноважень: відображає обсяг завдань держ. влади, що делегуються нею для забезпечення місцевими органами влади;

показники пит. ваги доходів у доходах місц. бюджетів: вказує на ступінь доходних джерел місц. орг. влади від їхньої влас. д-ті та власних рішень і є найбільш універс. показником рівня самостійності місц.бюдж.;

показник питомої ваги доходів місцевих бюджетів від місцевих податків і зборів



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2017-01-23; просмотров: 105; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 54.144.233.198 (0.016 с.)