Глобализация и ее последствия

Вспомните:

что означает термин «глобализация»? Что вам известно о глобализации экономики? Что такое «цифровой раз­рыв»? Что означает термин «европоцентризм» современ­ного мира и почему это выражение устарело?

В начале 80-х гг. XX в. американский социолог Дж. Ней-сбит определил 10 новых тенденций мирового развития. В их числе оказались: переход от индустриального общест­ва к информационному; от развития техники — к развитию высоких технологий; от замкнутой национальной экономи­ки — к открытой мировой экономике; от краткосрочных за­дач планирования и программирования развития — к поста­новке долговременных стратегических целей; от тенденций централизации — к децентрализации; от иерархического к сетевому типу организации социального и политического пространства; от альтернативного выбора (по принципу «или — или») к многообразию выбора; от развитого Севе­ра — к развивающемуся Югу. В значительной своей части это описание предвосхитило явление глобализации, которая явилась наиболее зримым проявлением и показателем тен­денций к трансформации структуры международных отно­шений и характера политических и экономических процес­сов в современном мире.

Глобализация оказалась одной из наиболее обсуждаемых в последние годы магистральных тенденций мирового раз­вития, а вместе с тем и одним из наименее строго опреде­ляемых социальных и политических феноменов. Как прави­ло, под глобализацией понимается расширение и углубление социальных связей и институтов в пространстве и времени таким образом, что, с одной стороны, на повседневную дея­тельность людей все более существенное влияние оказывают события, происходящие в других частях земного шара, а с другой стороны, действия локальных сообществ могут иметь действительно глобальные, всепланетарные последст­вия. Вместе с тем не совсем ясно, с какого именно периода времени в человеческой истории можно вести речь о столь глубоком переплетении институтов и социальных связей. Так, американский социолог И. Валлерстайн понимал под глобализацией стартовавший в XV—XVI вв. процесс ста­новления мировой капиталистической системы, охватываю­щей связи центра (Западной Европы) с периферией (коло­ниальные и зависимые страны). А британский ученый Э. Гидденс относил начало глобализации по крайней мере к периоду промышленного переворота и колониальной экс­пансии XVIII в. При этом еще в 80-е гг. XX в. слово «гло­бализация» практически не встречалось в научной литера­туре.

Попробуем разобраться: с чем же связано столь широкое распространение данного понятия и что именно понимается под феноменом глобализации в узком ее смысле?

ЧТО ТАКОЕ ГЛОБАЛИЗАЦИЯ?

Тенденция к расширению связей между народами и го­сударствами, проявлявшаяся в самом разном типе человече­ских взаимодействий — от торговли до конфликтов, просле­живается на протяжении почти всей истории человечества. Изменялись мотивы, которые вели к развитию подобных связей, — от естественного любопытства и стремления по­знать окружающий мир до экспансии в поисках внешних рынков, источников сырья, сфер приложения капитала. В Новое и Новейшее время начала складываться мировая система экономических и политических связей различных стран и народов мира, стартовал процесс формирования под­линно мировой экономики. Множество социальных, эконо­мических, культурных, политических и иных отношений постепенно приобретали действительно всемирный, всепла-нетарный характер. Очевидно, что на протяжении не­скольких столетий (по крайней мере с XVI по XX в.) интен­сификация взаимосвязей между народами и странами при­обрела формы активной экспансии Запада, причем не толь-

ко в экономической, технологической и информационной но и в социальной, культурной, политической сферах. Од­нако в последние десятилетия все чаще можно слышать раз­говоры о конце евроцентристского мира, о том, что влияние перестало быть одноканальным — с Севера на Юг и с Запа­да на Восток — и сменилось углубляющимся взаимовлияни­ем различных государств, культур, народов, религий. В кон­це XX в. с развитием новых технологий, тенденций к размыванию границ государств человечество вступило в новый этап своего развития. Именно этот этап, когда гео­графические расстояния и территориальные границы госу­дарств уже не являются препятствием для развития эконо­мических, политических связей, культурных контактов, и принято именовать глобализацией. Таким образом, под гло­бализацией понимается резко возросшее взаимовлияние и взаимозависимость народов и государств, распространяю­щиеся на все сферы общественной жизни (экономическую, социальную, политическую, духовную, культурную).

В политическом плане интенсификация этих процессов способствовала, с одной стороны, расширению функций и сфер ответственности национального государства, с другой стороны, ослаблению его возможностей эффективно справ­ляться с предъявляемыми к нему требованиями. Товары, капиталы, люди, знания, идеи, так же как и преступность, оружие, образцы массовой культуры и т. д., стали легко пе­ресекать государственно-территориальные границы. Транс­национальные сетевые организации, социальные движения и отношения проникли почти во все сферы человеческой де­ятельности. Существование глобальных систем торговли, финансов и производства связало воедино процветание и судьбу домохозяйств, коллективов и целых наций по всему миру.

ГЛОБАЛИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ

Глобализация охватывает разные сферы жизни общества. Однако в наибольшей степени тенденция к стиранию гра­ниц, всеобщей унификации проявляется в экономике. Соб­ственно глобальная экономика стала складываться в 70— 80-х гг. XX в. Вся планета постепенно превращается в еди­ную глобальную экономическую систему. Речь идет о гло­бально функционирующем мировом производственно-хозяй­ственном механизме, интегральной составной частью которого стали отдельные национальные экономики.

В рамках мировой экономики все более отчетливо про­слеживается тенденция к разделению труда не в региональ­ном или национальном, а в подлинно общепланетарном мас­штабе. Как отмечал в этой связи американский экономист

1о—Л. Н Боголюбов 11 кд

Л. Туроу: «Товары могут создаваться в любом месте мира, в зависимости от того, где их производство обойдется дешев­ле, и сбываться там, где их удастся продать по наивысшей цене. Производственные цепочки могут приобретать гло­бальный масштаб. Например, акселерометр (миниатюрный полупроводниковый чип в автомобильных подушках безо­пасности) может быть разработан в Бостоне (США), собран и испытан на Филиппинах, упакован на Тайване и вмон­тирован в автомобиль фирмы БМВ в Германии для того, чтобы эта машина могла быть успешно продана в Бра­зилии».

Символом и одним из проявлений глобализации являет­ся господство в мировой экономике транснациональных корпораций (ТНК). Крупнейшие ТНК имеют свои пред­приятия и филиалы буквально по всему миру. На выбор места производства влияют многие составляющие: квалифи­кация и стоимость рабочей силы, уровень экономической безопасности, особенности финансовой политики в тех или иных странах и регионах (налоговая политика, инвестици­онный климат и т. д.). Деятельность ТНК способствует со­кращению различий между странами в рамках отдельных регионов (Европа, Азия, Америка) по уровню организации и эффективности производства. Зачастую решения, принимае­мые в штабах транснациональных корпораций, сказывают­ся на жизни граждан отдельных стран в большей степени, чем решения, принимаемые правительствами этих госу­дарств. Это и неудивительно, поскольку в современном ми­ре насчитывается более 7000 ТНК. В совокупности они кон­тролируют львиную долю торговых обменов, финансовых потоков и передач технологий. В целом вес и значение ТНК определяются их финансово-экономическим потенциалом. Достаточно сказать, что ежегодные объемы производства ве­дущих мировых ТНК существенно превосходят валовой вну­тренний продукт (ВВП) многих стран мира, а уровень дохо­дов каждой из десяти крупнейших ТНК превышает уровень государственных доходов любой из стран мира, кроме б ве­дущих — США, Японии, Германии, Франции, Великобрита­нии и Италии. Бесспорно, ТНК усиливают экономическую взаимозависимость, способствуют созданию предпосылок для становления и распространения некой единой глобаль­ной, планетарной культуры, рыночных форм хозяйствова­ния, рациональной организации и т. д. Указанные процес­сы способствуют ускоренной экономической интеграции (особенно в Европе и Америке), т. е. в тех зонах, где отно­сительная защищенность рынков, развитость инфраструкту­ры, образовательной и информационной сферы влекут за со­бой стремительное распространение передовых технологий, унификацию образа и уровня жизни.

В результате постоянного расширения сферы деятельнос­ти транснациональных компаний и движения капиталов происходит постепенное размывание экономических границ между отдельными государствами. Возникают механизмы регулирования мировых рынков на наднациональном уров­не. В частности, функционируют такие институты, как Все­мирный банк, Международный валютный фонд и другие фи­нансовые организации, полем деятельности для которых выступает вся планета. Складывается и неуклонно расширя­ется система многообразных связей между этими образова­ниями и отдельными государствами. Соответственно не­уклонно возрастают степень и масштабы взаимного влияния национальных экономик друг на друга, причем это влияние обнаруживается почти во всех сферах жизни. Например, по­вышение цен на нефть странами-экспортерами неизбежно сказывается на уровне цен других товаров на мировых рын­ках. Протекционизм (попытка высокими таможенными та­рифами оградить от проникновения иностранных товаров собственный внутренний рынок) в одной стране не может не отразиться на показателях торговли многих других стран и на мировых рынках в целом.

Глобализация охватила и финансовые рынки. Ведущие финансовые центры и даже отдельные крупные финансисты или учреждения оказываются способны существенно влиять на характер и в конечном счете на результаты принимае­мых различными государствами политических решений. По мнению целого ряда специалистов, финансовый рынок стал играть независимую от рынка товаров роль. Деньги, по су­ти дела, сами превратились в товар, а спекуляция на кур­сах валют — в наиболее выгодную рыночную операцию. На мировых валютных рынках ежедневно совершается огром­ное количество спекулятивных сделок на общую сумму при­мерно в 1,5 трлн долларов, что превышает годовой валовой внутренний продукт такой страны, как Великобритания.

Под воздействием процессов глобализации усиливаются интеграционные процессы в мировой экономике. В настоя­щее время в мире насчитывается более 20 интеграционных объединений, многие из которых пока что представляют со­бой довольно аморфные образования. Но некоторые из них достигли значительных успехов и составляют реальную эко­номическую и в определенной степени политическую силу. Это прежде всего относится к Европейскому союзу, где на смену национальным денежным единицам пришла единая валюта (евро), где были созданы необходимые условия для свободного перемещения людей, товаров, услуг и капиталов и где в повестке дня стоит вопрос о принятии конституции объединенной Европы.

13*

МНОГОАСПЕКТНОСТЬ ПРОЦЕССОВ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

Характерной чертой современных процессов глобализа­ции является их распространение на все новы° сферы дея­тельности — технологическую, организационную, админис­тративную, правовую и др., а также постоянное развитие тенденций к установлению взаимосвязей через многочислен­ные сети современных коммуникаций и новые информаци­онные технологии. Высокие технологии превращаются в определяющий компонент обеспечения безопасности, про­цветания и геополитического статуса страны или народа в рамках мирового сообщества.

На смену индустриальной эре с ее ориентацией на коли­чественные показатели выплавки стали, производства слож­ных и материалоемких машин, на экстенсивную по преи­муществу разработку естественных природных ресурсов (нефть, лес, железная руда, зерно и т. п.) приходит эпоха, в которой доминируют высокие технологии (прежде всего информационные, коммуникационные и биотехнологии). Они напрямую связаны с центральным ресурсом новой эко­номики — производством знания.

Развитие новейших информационных и телекоммуника­ционных технологий внесло коренные изменения в экономи­ку и социальную сферу. Если первоначально эти технологии рассматривались как элементы необходимой инфраструкту­ры, то теперь они стали универсальным средством экономи­ческого, культурного и политического развития. Одновре­менно они играют все более существенную роль в изменении международных экономических связей. Они расширяют возможности подчинения множества разбросанных по различным регионам предприятий прямому контролю, сконцентрированному в одном месте.

В целом, в отличие от прежних эпох, нынешняя ситуа­ция характеризуется значительным ускорением и углубле­нием научно-технического прогресса. Больше того, гео­графия распространения информационных технологий пос­тоянно расширяется. Экономический успех и самые передо­вые научные достижения становятся по силам странам, ра­нее безусловно относившимся к числу стран третьего мира и характеризовавшимся периферийностью, отсталостью, за­висимостью и нестабильностью. Ряд стран Восточной и Юго-Восточной Азии, прежде всего такие, как Южная Корея, Тайвань, Сингапур, Таиланд, Малайзия, Индонезия, за срав­нительно короткий по историческим меркам период добились впечатляющих экономических успехов. Они при­няли и довольно эффективно использовали западные эконо­мические, производственные, технологические и организа­ционные методы и структуры.

Под влиянием экономической глобализации приоритеты государственной политики на международной арене посте­пенно смещаются в сферу экономики, что, естественно, со­провождается усилением конкуренции. Формы регулирова­ния этой конкуренции будут оказывать в перспективе большое влияние не только на мировую экономику, но и на всю область международной безопасности и политических отношений. Суть происходящих изменений состоит в посте­пенном переходе от «силовых игр» между государствами, стремившимися расширить свои территории, к «играм бла­гополучия», при которых ставится задача роста экономики. Вместо доминировавшего на протяжении столетий противо­стояния государств возникает вне- и надгосударственная си­стема финансовых рынков, организаций, структур.

Под влиянием технических и технологических измене­ний все в большей степени проявляется глобализация и в сфере культуры. При открытости государственных границ и интенсификации общения между людьми, под влиянием развития средств коммуникации и под воздействием СМИ создаются определенные предпосылки для формирования некоего единого человеческого сообщества, все в большей степени объединяемого общими целями, ценностями и ин­тересами. Огромное влияние на самую широкую междуна­родную аудиторию оказывают мощные вещательные корпо­рации, поскольку программы крупнейших телекомпаний мира ныне можно принимать практически в любой точке земного шара. По объему вещания и степени охвата аудито­рии телевидение превратилось в беспрецедентную культур­ную силу. Все большее распространение получают не толь­ко информационные, но и развлекательные молодежные каналы (типа MTV). Развитие и усиление влияния СМИ так­же является одним из проявлений и одновременно факто­ром углубления процесса глобализации.

Исключительная роль в распространении информации принадлежит в наши дни Интернету. Благодаря Интернету тысячи, а теперь и миллионы людей получили доступный канал общения друг с другом, начали формироваться специ­фические «интернет-сообщества» по интересам поверх госу­дарственных границ и вне расстояний.

Таким образом, глобализация представляет собой объек­тивный процесс трансформации общества под влиянием НТП, технологического рывка в области информатики, эле­ктроники, биотехнологий. Этот процесс реально затрагивает все стороны современного общества. Выгоды глобализации очевидны. Она сулит экономический рост, повышение уров­ня жизни и новые возможности. Однако в реальности гло­бализация, как и всякое крупное общественно-политическое явление, имеет и свою оборотную сторону. Она ставит перед

человечеством новые трудноразрешимые задачи, от решения которых в буквальном смысле зависит его будущее.