Собственность: сущность, субъекты, объекты. Разгосударствление: пути и формы. Приватизация в РФ: необходимость, цели, этапы, проблемы и пути их решения. Национализация.

Экономическая сущность собственности построена на отношениях между субъектом — собственником и объектом — собственностью. Как правило, собственностью является имущество, от которого зависит производственный процесс — экономические ресурсы, факторы производства.

Выделяют следующее содержание собственности:

· экономическое;

· юридическое.

Субъект собственности – активная сторона отношений собственности, имеющая возможность и право обладания объектом собственности. Объект собственности – пассивная сторона отношений собственности в виде предметов природы, вещества, энергии, информации, имущества, интеллекта, целиком или в какой-то степени принадлежащих субъекту.

 

Известны два пути преодоления тотального выведения предприятий из-под прямого контроля государства, т.е. разгосударствления: через самоуправление или через приватизацию.

Самоуправленческая модель предприятия позволяет обеспечить определенную степень хо­зяйственной обособленности, с одной стороны, и некоторые черты групповой собственности, с другой. Подобная модель разгосударствления предопределяет заинтересованность самоуправленческого трудового коллектива пре­жде всего в росте текущих доходов предприятия, оставляя в сто­роне любую мотивацию в преумножении капитала.

Под приватизацией понимают продажу или безвоз­мездную передачу государственной собственности в руки отдель­ных граждан, трудовых коллективов или юридических лиц. Главное содержание приватизации заключается в трансформа­ции предприятий-производителей, основанных на том или ином производственно-техническом комплексе, к фирмам, базирующимся на капитале.

Основными формами разгосударствления являются:

· аренда государственных предприятий;

· преобразование госпредприятий в акционерные общества;

· ограничение вмешательства государства в управление собственностью.

 

В России приватизация необходима для предотвращения государственной монополии.

Основные цели приватизации в России:

• формирование слоя частных собственников-предпринимателей;

• создание конкурентной среды;

• содействие демонополизации экономики;

• финансовая стабилизация экономики (снижение бюджетного дефицита, темпов инфляции, сокращение государственной задолженности);

• повышение эффективности деятельности предприятий;

• привлечение иностранных инвестиций;

• социальная защита населения и развитие объектов социальной инфраструктуры за счет средств от приватизации.

Первый этап – массовая (так называемая ваучерная) приватизация (1992–1994 гг.). Основная задача - создание широкого круга собственников, в основном мелких акционеров, посредством безвозмездной передачи государственной собственности.

Второй этап – денежная приватизация (1994–1999 гг.). Основная задача - пополнение доходной части бюджетов, привлечение в российскую экономику стратегических инвесторов, повышение эффективности приватизации.

Третий этап (конечный этап приватизации) - совершенствование правовых основ распоряжения государственной собственностью (1999-2003 гг.).

 

Проблемы: Злоупотребления служебным положением, хищения во всех его проявлениях, взяточничество, все эти виды преступной деятельности традиционно свойственны приватизации, кроме этого новыми для России стали такие виды экономических преступлений, как подделка ценных бумаг, мошеннические операции с ваучерами, недобросовестные рекламные кампании, организация «финансовых пирамид» и другие.

Для искоренения нарушений в рассматриваемой сфере в конце 2013 года в полиции появилось новое подразделение «отдел по борьбе с преступлениями, связанными с приватизацией госсобственности», которое, имея властные полномочия и преследуя основную цель выявление и раскрытие преступлений может значительно уменьшить количество нарушений закона в области приватизации государственного и муниципального имущества и, следовательно, увеличить доход государства.

Национализация - это передача в собственность государства имущества, принадлежащего частным лицам или акционерным обществам