Составление иска в суд общей юрисдикции по предложенной ситуации.

 

Тема 11. Ответственность за нарушение земельного законодательства (2 часа).

Цель занятия: изучение состава земельного правонарушения и мер ответственности за нарушение норм земельного права.

Решение задач.

Вопросы для подготовки к дискуссии:

1. Понятие и виды земельных правонарушений.
2. Состав земельного правонарушения. Характеристика элементов состава земельного

правонарушения.

1. Понятие и особенности ответственности за земельные правонарушения.
2. Административная ответственность за земельные правонарушения.
3. Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения.
4. Гражданско-правовая ответственность за земельные правонарушения.
5. Уголовная ответственность за земельные правонарушения.

 

Задачи:

1.Из-за неправильного применения ядохимикатов на полях фермерского хозяйства погибло 169 диких перелетных гусей. Судебно-химическая экспертиза установила, что гибель гусей произошла в результате попадания в организм птиц фосфида цинка, которым производилась обработка полей, в т.ч. и на расстоянии ближе, чем 500 метров от водоема, где остановились дикие гуси. К какому виду относится данное правонарушение? Какие нарушения законодательства были совершены? Какая предусмотрена ответственность за причиненный вред? Решите дело.

2. ООО «Стройтрест» по договору подряда построило жилой дом на земельном участке Ульянова без оформления проектной документации и разрешения на строительство. При обнаружении постройки инспектором государственного архитектурно-строительного надзора было вынесено постановление о привлечении Ульянова к административной ответственности по статье 9.5 КоАП РФ (штраф 5000 рублей), а также выдано предписание о сносе постройки как самовольной. Правомерны ли действия инспектора? Что такое – самовольная постройка? Чем самовольная постройка отличается от объекта незавершенного строительства? Кто вправе принять решение о признании постройки самовольной и её сносе? При каких условиях самовольная постройка может быть узаконена?

3. В марте 1999 г. в результате проведения земельным инспектором проверки состояния земельного участка, занимаемого авторемонтным предприятием, расположенного в г. Москве, было выявлено захламление земельного участка и его загрязнение химическими веществами. Какие сведения государственного земельного кадастра должны быть использованы в ходе проведения проверки? Какие санкции могут быть применены к нарушителю? Оцените размер ущерба от захламления земельного участка и его загрязнения химическими веществами. Составьте протокол о нарушении земельного законодательства.

4. В результате нарушений правил обращения с ядохимикатами сельскохозяйственным предприятием Вымпел была допущена порча земельного участка площадью 5 га. Какие виды ответственности могут быть применены к виновным лицам?

5. При строительстве линий электропередачи были уничтожены зерновые культуры на площади 2 га и поврежден плодородный слой почвы на землях, принадлежащих на праве собственности с/х предприятию Заря. Хозяйство обратилось в суд с иском, в котором просило взыскать с виновных стоимость неполученного урожая и затраты по восстановлению плодородного слоя земельного участка. Правомерны ли требования?

 

Практическое задание: составление протокола по одной из указанных задач (работа в малых группах).

 

Тема 12. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения (2 часа).

Цель занятий: изучение особенностей правового режима земель сельскохозяйственного назначения.

Обсуждение вопросов (дискуссия) и решение задач.

1. Понятие, состав земель сельскохозяйственного назначения и общая характеристика их

правового режима.

1. Особенности оборота земельных долей.
2. Права и обязанности собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земель

сельскохозяйственного назначения.

1. Управление в области использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения.
2. Правовая охрана сельскохозяйственных угодий.
3. Общая характеристика правового режима земель сельскохозяйственных организаций.

 

Задачи:

1.Главой Администрации Мытищинского района Московской области на основании положительного заключения Комитета по экономике и Комитета по земельным ресурсам и землеустройству принято постановление об изменении целевого назначения земель сельскохозяйственного назначения ИЧП «Липки» на земельном участке площадью 10,7 га (в т.ч.-2,5 га пашни, пастбищ-4,0 га, под постройками- 4,2 га) вблизи п. Вешки Мытищинского района на земли промышленности. Вправе ли Глава администрации Мытищинского района изменять целевое назначение данных земель? Какие ограничения на изменение целевого назначения земель сельскохозяйственного назначения устанавливает действующее земельное законодательство?

2. В одну из районных администраций Краснодарского края обратился гражданин Белашов с заявлением о предоставлении земельного участка сельхозугодий площадью 1,06 гектара. Гражданин пояснил, что хочет выращивать на участке виноград, ягоды, груши, вишни, другие плодовые культуры, завести пчёл, выкопать пруд, посадить орехоплодные деревья, обнести участок лесополосой, построить небольшой дом. Гражданин подчеркнул, что без возведения жилого дома он не сможет обустроить свой участок, а на участке меньшей площади его хозяйство не будет самодостаточным. Все плоды своего труда он намерен передать своим детям, внукам, правнукам, поэтому просит о предоставлении участка не в аренду, а в собственность. Подготовьте ответ на заявление гражданина Белашова. Соответствует ли правовому режиму земель сельхозназначения ведение хуторского или усадебного хозяйства? В каких размерах должно производиться выделение земель горожанам, переселяющимся в сельскую местность? Что такое – коэффициент строительного использования земельного участка?

3.Фермер Бахарев обратился за получением разрешения на строительство жилого дома на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 3 гектара. Подготовьте ответ на заявление Бахарева со ссылкой на нормы законодательства.

4. Житель города Орёл Л.Трусов унаследовал земельную долю. При оформлении документов гражданин узнал, что земельная доля находится в аренде у местного сельхозпредприятия (заключен договор с множественностью лиц на стороне арендодателя). Каким образом гражданин Трусов может распорядиться земельной долей?

5. Гражданка Перфильева Е.А. обратилась в арбитражный суд с иском об обязании СПК "Серп и молот" произвести работы по определению на местности границ земельного участка и устранить помехи в осуществлении её права собственности, организовать собрание пайщиков земельных долей по вопросу определения границ земельного участка. Решением суда Перфильевой было в иске отказано. Соответствует ли решение суда действующему законодательству? При каких условиях и в каком порядке допускается выделение земельных долей в натуре?

6. Собственниками земельных долей был заключен многосторонний договор, по которому СПК «Агрохолдинг» был передан в аренду земельный массив площадью 2146 гектар. Собственники земельных долей выступают в качестве арендодателей. В процессе действия договора аренды из земельного массива было выделено в натуре несколько земельных долей. Продолжает ли в этом случае действовать заключенный договор? Необходимо ли внесение изменений в правоудостоверяющие документы?

7. Сельскохозяйственный производственный кооператив "Спутник" Красногорского района Московской области обратился в Минэкономразвития с просьбой дать разъяснение по следующим вопросам: Влечет ли включение в черту г. Красногорска земельных участков, предоставленных работникам СПК для личного подсобного хозяйства, прекращение права пользования ими? Могут ли быть изъяты земли СПК "Спутник", ранее предоставленные ему в пользование, если они включены в черту г. Красногорска? Какие гарантии прав землепользователей устанавливает законодательство в случае изъятия предоставленных им земельных участков?

8. По поручению группы граждан-инвесторов Бояринова Е.С. приобрела на аукционе за 2.060.000 руб. земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью 178,5 га с разрешенным использованием "древесно-кустарниковая растительность, болота, нарушенные земли и прочие земли". По условиям соглашения между инвесторами и Бояриновой Е.С., приобретенный на общие средства земельный участок подлежит разделу на участки по 1,5 – 1,75 га, которые и должны быть переданы в собственность каждому гражданину-инвестору с целью их использования для ведения хуторского хозяйства и возведения жилого дома. Однако в ходе переговоров с органами государства Бояриновой было заявлено о невозможности строительства жилых домов на землях сельскохозяйственного назначения. Бояринова обратилась за консультацией к адвокату. Подготовьте правовое заключение на запрос Бояриновой. При каких условиях граждане-инвесторы смогут реализовать своё право на землю? В каких случаях законом допускается возведение жилых домов (строений) на землях сельскохозяйственного назначения? При каких условиях законодательством допускается создание новых населенных пунктов (деревень, селений, хуторов и т.п.) на землях сельскохозяйственного назначения?

 

Тема 13. Правовой режим земель крестьянских (фермерских) хозяйств (2 часа).

Цель занятий: изучение особенностей правового режим земель, предоставленных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Направляемая дискуссия и решение задач.

Вопросы для подготовки:

1. Понятие и правовое положение крестьянских (фермерских) хозяйств. Права на земельный участок, используемый для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
2. Условия и порядок предоставления земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
3. Особенности оборота земельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств.
4. Права и обязанности членов крестьянского (фермерского) хозяйства по использованию и охране земель.

 

Направляемая дискуссия по теме: перспективы развития деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в РФ.

Задачи:

1. Гражданин Петров А.О., уволенный по сокращению штатов с должности механика механического завода, хотел приобрести участок для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, но его заявление не стали рассматривать в районной администрации, так как свободной земли в районе нет. Права ли администрация района? Как следует поступить в такой ситуации?

2. Каким образом подтверждается трудовой стаж главы крестьянского (фермерского) хозяйства и его членов?

3. В связи с реорганизацией совхоза гражданин Алексеев получил надел земли для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Имеет ли право гражданина Алексеев оформить дарственную своему родному брату на часть земли?

4. Гражданин Иванов А.Г. обратился в местную администрацию о предоставлении ему земельного участка размером 80 га для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Администрация отказала в предоставлении, ссылаясь на отсутствие свободных земель. В своем повторном заявлении Иванов А.Г. указал, что в пределах района имеются никем не используемые земли. Что такое земли запаса и земли перераспределения? Как решить данный спор?

5. В ходе проверки работниками Комитета по земельным ресурсам и землеустройству установили, что некоторые фермеры используют предоставленные им земельные участки неэффективно. Как должен поступить Комитет по земельным ресурсам и землеустройству?

6. Постановлением администрации района от 10.11.1992 г. было создано крестьянское (фермерское) хозяйство, в собственность которому был предоставлен земельный участок площадью 350 га. Весной 2008 г. два члена КФХ, пожелав выйти из его состава, обратились с заявлением в администрацию муниципального образования района. В заявлении ставился вопрос о разделе земельного участка, предоставленного для ведения КФХ. Возможно ли удовлетворить просьбу указанных лиц? Каков правовой режим земель, предоставленных для ведения КФХ?

 

Тема 14. Правовой режим земель, предоставленных гражданам (ЛПХ, сады, огороды) (2 часа).

Цель занятия: знакомство с законодательством, регулирующим особенности правового режима земель, предоставленных гражданам для ведения сельского хозяйства.

Практическое занятие: решение ситуационных задач и практических заданий.

Вопросы для подготовки:

1. Правовой режим земель, предоставленных гражданам для ведения личного подсобного и дачного хозяйства.
2. Правовой режим земель, предоставленных гражданам для садоводства и огородничества.
3. Право граждан на пользование служебным наделом.

 

Задачи:

1.ДСК «Здоровье» обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации города Звенигорода Московской области о признании недействительным ее постановлений в части закрепления за гражданами Фоминых В.П. и Котовым В.М., которые являлись членами данного кооператива, дачных строений и земельных участков на праве собственности. Имеют ли право члены дачного кооператива, которым земельные участки ранее, до начала проведения земельной реформы, были предоставлены в пользование, переоформить их в собственность? Какой порядок рассмотрения данного спора? Какое решение должен вынести суд?

2. На общем собрании садоводческого товарищества «Чипполино» рассматривался вопрос о возможности привлечения к ответственности члена товарищества Дмитриева, который не использовал свой участок, в результате чего участок зарос сорняками, в том числе карантинными растениями, распространившимися на соседние участки. Дмитриев заявил, что он использует свой земельный участок для отдыха, т.к., являясь собственником участка, вправе использовать его по своему усмотрению. Каковы обязанности землепользователей по охране земель, в т.ч. по борьбе с такими растениями? Какая предусмотрена ответственность за непринятие мер по борьбе с сорными растениями и другие нарушения законодательства в области охраны земель?

3. Решением правления садоводческого объединения Ганин был исключен из членов объединения, при этом у него был изъят и передан другому лицу земельный участок. Основанием для вынесения решения послужил тот факт, что земельный участок не использовался Ганиным в течение нескольких лет. Правомерно ли решение правления садоводческого товарищества?

4. Сергееву был предоставлен земельный участок площадью 40 соток для ведения личного подсобного хозяйства. Сергеев на земельном участке разместил жилое строение, подсобные сооружения, огород, а также пруд, используемый для разведения рыбы. Правомерно ли использование земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства?

5. Житель города Кожин унаследовал от отца земельный участок площадью 2.6 га для ведения личного подсобного хозяйства. Располагаясь неподалёку от деревни, этот участок ранее периодически использовался в качестве сенокоса и пастбища. Желая использовать землю для целей застройки, Кожин обратился в местную администрацию с просьбой изменить разрешенное использование участка на «ведение садоводства», однако получил отказ. При мотивировании отказа Кожину было разъяснено, что для организации садоводческого товарищества необходимо разработать проект организации и застройки его территории, предусмотрев в нём территории общего пользования и инженерной инфраструктуры согласно СНиПам. Далее проект требуется согласовать со всеми заинтересованными службами и вынести на публичные слушания, после чего утвердить в местной администрации. Также необходимо зарегистрировать само садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ), при этом количество его учредителей должно быть не менее трёх человек. Не согласившись с отказом в изменении разрешенного использования участка и считая, что статья 8 Федерального закона № 66-ФЗ предусматривает право ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке, Кожин обратился в суд. Решите дело.

Практическое задание: составьтетаблицу по Правовому режиму земель, предоставленных гражданам (сравнительная характеристика способов предоставления, полномочий и порядка отчуждения).

 

Тема 15. Правовой режим земель населенных пунктов (2 часа).

Цель занятий: изучение особенностей правового режима земель населенных пунктов.

Обсуждение вопросов и решение задач.

1. Понятие земель населенных пунктов. Понятие, порядок установления или изменения границ населенных пунктов.
2. Состав и функционально-территориальное зонирование земель населенных пунктов.
3. Правила землепользования и застройки населенных пунктов. Градостроительные

регламенты (в т.ч. на примере г.Ульяновска).

1. Управление в области использования и охраны земель населенных пунктов.
2. Правовой режим земель пригородных зон, ограничения в их использовании.

 

Задачи:

1. Гражданин приватизировал 1/2 ведомственного дома, к которому примыкает земельный участок 32 сотки. На приеме у юриста гражданин интересуется, имеет ли он право получить в собственность 12 соток, а оставшиеся 20 соток закрепить в пожизненно наследуемое владение? Каков должен быть ответ гражданину?

2. Как должна быть поделена земля, прилегающая к спорному дому, если один человек прописан в нем и имеет право по завещанию на 20 долей, а другой не прописан, и по завещанию ему оставлено 80 долей?

3. Городская администрация приняла решение об изъятии у сельхозкооператива земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в пределах городской черты, для малоэтажной жилой застройки. Руководство кооператива обжаловало решение городской администрации в суд, обосновав это тем, что в соответствии с законом сельскохозяйственные земли являются особо ценными и подлежат изъятию для иных нужд лишь в крайних случаях. Какое решение примет суд? Возмещаются ли в аналогичных случаях потери сельскохозяйственного производства?

4. При рассмотрении вопроса о выделении земельного участка под строительство подземного гаража на территории, примыкающей к жилым домам, Администрация г. Хабаровска издала постановление, не выяснив предварительно мнение граждан, интересы которых затрагиваются данным актом. Из коллективного заявления, адресованного Администрации города, следует, что собрание жильцов по данному вопросу не проводилось. Граждане, проживающие в близлежащих домах, возражали против строительства гаража и обращались с протестом в инспекции архитектурного надзора города и Центрального района. Из материалов дела также следует, что гараж не включен в плановую застройку города. Какие земельные права граждан нарушены данным постановлением главы Администрации? В каких случаях допускается возможность предоставление земельного участка, минуя процедуру предварительного согласования места размещения объекта? Решите дело.

5. Распоряжением префекта административного округа г. Москвы Управлению муниципального района был предоставлен земельный участок под строительство многоэтажного гаража. Граждане К. и М. обратились в муниципальный суд с жалобой на действия Администрации, ссылаясь на то, что распоряжение о выделении земельного участка было издано без проведения предварительной государственной экологической экспертизы. Решением суда отказано в удовлетворении жалобы. Президиум Московского городского суда отменил решение муниципального суда и направил дело на новое рассмотрение. Каков порядок предоставления земельных участков? На кокой стадии размещения, проектирования объектов должна проводиться государственная экологическая экспертиза? Решите дело.

Практическое задание:

Составьте заявление о предоставлении земельного участка (на выбор):

1) Для строительства индивидуального жилого дома

2) Для размещения торгового павильона (киоска, палатки и т.п.)

3) Для ведения садового или огородного хозяйства

4) Для объединения с имеющимся земельным участком.

 

Тема 16. Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (2 часа).

Цель занятия: изучение особенностей правового режима земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли для нужд обороны, безопасности и земель иного специального назначения.

Решение ситуационных задач.

Вопросы для подготовки:

1. Понятие, состав и общая характеристика правового режима данной категории земель.
2. Понятие и правовой режим земель промышленности.
3. Понятие и правовой режим земель энергетики.
4. Понятие и правовой режим земель транспорта.
5. Понятие и правовой режим земель связи, радиовещания, телевидения, информатики.
6. Понятие и правовой режим земель для обеспечения космической деятельности.
7. Понятие и правовой режим земель обороны и безопасности.

Задачи:

1. Решением местной администрации строительному управлению был предоставлен во временное пользование земельный участок для добычи песка. Строительное управление не приняло мер по сохранению плодородного слоя почвы, за что было оштрафовано. Правильно ли был взыскан штраф? Что должно было предпринять строительное управление до того, как приступить к добыче песка?

2. Горнодобывающее предприятие получило в установленном порядке лицензию на дальнейшее расширение разработки месторождения железной руды и приступило к ее добыче. Жители расположенных вблизи рудника деревень на сходках выразили несогласие с решением о расширении предприятия, поскольку оно не привело ранее предоставленные земли в состояния, пригодное для использования. На месте выработок остались завалы породы, разбросана испорченная техника, образовались болота. Постановления сходов были направлены прокурору района, который внес протест на решение администрации о предоставлении предприятию нового земельного участка для добычи руды и выдачу лицензии. Определите, какие нарушения земельного законодательства и законодательства о недрах в деятельности предприятия усмотрены прокурором, что явилось основанием для постановки вопроса о пересмотре решения администрации? С какого момента предприятие вправе начать разработку месторождения руды на новом участке? Могли ли граждане самостоятельно реализовать на сходах решения. Если да, то каким способом?

3. Администрация муниципального района постановила: 1) изъять из фонда перераспределения земель района земельный участок общей площадью 1,42 га пашни, в т.ч. 0, 42 га в границах земель ЗАО Дубовское и 1 га в границах земель ЗАО Николаевское, и предоставить их управлению дорожного хозяйства области. 2) управлению дорожного хозяйства области произвести оплату за изъятие земли в размере 105 000 руб. ЗАО Дубовское и 354 000 руб. ЗАО Николаевское. Соответствует ли данное постановление действующему законодательству? Каков правовой режим земель, предоставляемых для строительства дорог?

4. Командование воинской части предоставило в аренду крестьянскому хозяйству часть земель, временно не используемых для нужд обороны. Каков порядок предоставления в аренду земель воинскими частями?

 

Тема 17. Правовой режим земель, предоставленных для разработки и использования недр (2 часа).

Цель занятия: изучение особенностей режима земель, предоставленных для разработки и использования недр.

Обсуждение вопросов (дискуссия) и решение задач.

1. Право пользования земельными участками для целей недропользования.
2. Виды и основания его возникновения и прекращения.
3. Субъекты права на использование земельного участка для целей недропользования.
4. Порядок и условия предоставления земельных участков для размещения и
5. функционирования горнодобывающих производств.
6. Права и обязанности пользователей недр по охране земель.
7. Правовая охрана земель при ликвидации производств, связанных с использованием недр.

 

Задачи:

1.На земельном участке в г. Сходня Московской области, отведенном в 1950 г. под строительство жилого дома гражданину Реутову, последний в 1996 г. решил пробурить скважину непосредственно на своем участке для обеспечения своего хозяйства водой и установить мотор для подъема воды с глубины 25 метров, объясняя это тем, что вода из городского колодца ввиду его малой глубины (3 м) недостаточно чиста. Вправе ли Реутов произвести такие работы на своем земельном участке? В чьей собственности находятся недра и водные объекты? Дайте определение недр и подземных водных объектов.

2. ОАО «Стройгазпром» произвел застройку площадей залегания полезных ископаемых без разрешения территориального органа Минприроды РФ. Каков порядок застройки площадей залегания полезных ископаемы? Каковы санкции при нарушении установленного порядка застройки площадей? Возможно ли привлечение главного инженера ОАО «Стройгазпром» в качестве подозреваемого по ст.255 УК РФ за самовольную застройку площадей залегания полезных ископаемых. Определите состав преступления (объект, субъект, объективную и субъективную стороны преступления). Проконсультируете представителя ОАО «Стройгазпром»

3. Недропользователь ОАО «МекамиСевернефть» был признан банкротом. Затем он продал геологическую информацию об участке недр, которую он получил при получении лицензии на право пользования участком недр, покупателю всего имущественного комплекса предприятия банкрота - ЗАО «НобельСеверойл» в соответствии со ст. 17-1 ФЗ «О недрах». ОАО «МекамиСевернефть» обосновывало факт продажи геологической информации тем, что он полностью возместил расходы государства на поиски и разведку предоставленного по добыче, предоставленного по лицензии для добычи соответствующего количества полезных ископаемых. Прокурор предъявил иск о признании сделки недействительной, поскольку она противоречит закону. Решите ситуацию. Правомерны ли действия прокурора?

 

Тема 18. Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов (2 часа).

Цель занятия: изучение особенностей правового режим земель особо охраняемых территорий и объектов.

Обсуждение вопросов (дискуссия) и решение задач.

1. Понятие и состав земель особо охраняемых природных территорий.
2. Правовой режим земель государственных природных заповедников.
3. Правовой режим земель национальных парков и природных парков.
4. Правовой режим земель государственных природных заказников.
5. Правовой режим земель памятников природы, дендрологических парков и

ботанических садов.

1. Правовой режим земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
2. Правовой режим земель природоохранного назначения.
3. Правовой режим земель рекреационного и историко-культурного назначения.

Задачи:

1. В целях рационального использования ресурсов охотничьего хозяйства области и создания заказника распоряжением главы администрации муниципального образования за концерном Нефтепродукт были закреплены с\х угодья в границах сельскохозяйственного предприятия Россия. Правомерно ли данное постановление?

2. В целях сохранения генетического фонда растений и животных Нижнего Поволжья, уникальных экосистем и эталонных природных объектов Правительством области принято постановление о создании государственного природного заповедника Дьяковский лес с предоставлением ему в пользование земельных участков лесного фонда, ООО «Россия», ЗАО «Луговское», села Дьяковка. Каков порядок предоставление земельных участков для создания природных заповедников и заказников?

3. Постановлением Правительства области признано нецелесообразным создание национального природного парка «Хвалынский» на землях Хвалынского лесхоза на участке площадью 25,5 тыс. га Одновременно принято решение о создании охранной зоны на площади 9 000 га. Каков порядок предоставления земли для создания природного парка и охранной зоны?

Тема 19. Правовой режим земель лесного фонда (2 часа).

Цель занятия: изучение особенностей правового режима земель лесного фонда. Обсуждение вопросов (дискуссия) и решение задач.

1. Понятие и общая характеристика земель лесного фонда.
2. Сравнительный анализ понятий «лес», «лесной участок» на основании Лесного кодекса 1997 г. и 2006 г.
3. Право собственности на земли лесного фонда.
4. Иные вещные права на земли лесного фонда.
5. Договорные отношения (договор аренды лесного участка; договор купли-продажи лесных насаждений): понятие, общая характеристика, порядок заключения.
6. Правовые формы использования лесов: понятие, виды, общая характеристика.
7. Права и обязанности лесопользователей по охране земель.

Задачи:

1. Гражданину для ведения КФХ предоставлен в собственность земельный участок. Часть участка занята лесом. Территориальное управление Федерального агентства лесного хозяйства требует заключить договор аренды земель лесного фонда. Правомерны ли требования агентства?

2.Верно ли, что лесной участок – это земельный участок, который…

1. Расположен на землях лесного фонда

2. Может находиться только в федеральной государственной собственности

3. Может являться объектом гражданско-правовых сделок (аренда, залог, уступка прав и др.)

4. Определяется на местности в ходе проведения лесоустройства

5. Предоставляется только для заготовки древесины

6. Не ограничивается законом по площади

7. Может быть огорожен только в случаях, предусмотренных Лесным кодексом РФ.

3.Лесхоз предъявил в суде иск к предприятию "Восход" о взыскании 300 тыс. рублей за самовольно порубленные деревья в количестве 35 штук на земельной площади предприятия. Ответчик иска не признал, заявив, что срубленные деревья являются самосевом, росли за чертой земель лесного фонда на землях предприятия, предназначенных для пашни. Заявление ответчика подтверждается справкой районной землеустроительной службы. Каковы особенности правового режима земель лесного фонда? Сформулируйте решение суда по данному иску.

Тема 20. Правовой режим земель водного фонда (2 часа).

Цель занятия: изучение особенностей земель водного фонда.

Обсуждение вопросов (дискуссия) и решение задач.

1. Понятие земель водного фонда.
2. Право водопользования, его виды, основания его возникновения и прекращения.
3. Правовое регулирование сброса сточных вод.
4. Права и обязанности водопользователей по охране земель.

Задачи:

1. ООО «Янтарный берег» заключило договор аренды земельного участка для строительства летних домиков, причем по территории земельного участка протекала река Гжелка. Спустя некоторое время ООО «Янтарный берег» вычистило дно части водоема, расположенного на арендованном земельном участке, наполнило его песком, оборудовало песчаный пляж шириной 100 метров и организовало продажу билетов. Граждане, не желающие оплачивать отдых на оборудованном пляже, обратились в местную Администрацию с жалобой на руководство ООО «Янтарный берег». Они считали, что имеют право пользоваться пляжем бесплатно. Администрация направила жалобу в Комитет по водным ресурсам. Комитет подготовил письменный ответ, из которого следовало, что арендатор не согласовывал с ним использование земельного участка и водного объекта для организации коммерческого пляжа За защитой прав они рекомендовали гражданам обратиться в суд. Считаете ли Вы, что права граждан были нарушены? Должно ли было ООО «Янтарный берег» обратиться в Комитете по водным ресурсам? Разъясните порядок оформления в аренду земельного участка, на территории которого (в границах которого) расположен поверхностный водный объект, используемый в обозначенных в условии задачи целях. Какую бы Вы дали юридическую консультацию гражданам, обратившимся в Администрацию?

2. Постановлением администрации муниципального образования в собственность гражданину П. для ведения КФХ предоставлен земельный участок площадью 30 га. Часть земельного участка находится в водоохраной зоне, а часть занята проточным водным объектом. Правомерно ли данное постановление?

3.Постановлением администрации города было запрещено предоставление в собственность земельные участки, расположенные в водоохраной зоне реки. Правомерно ли данное постановление? Каков правовой режим земель водоохранных зон?

4. В связи с принятием нового Водного кодекса РФ и установлением более широких охранных зон источников питьевого водоснабжения, земельный участок, на котором находилось предприятие, попал в пределы охранной зоны такого водного объекта. Районный комитет санитарно – эпидемиологического надзора совместно с комитетом водного хозяйства выдал предприятию предписание о прекращении деятельности и переносе построек за пределы водоохранной зоны. Правомерны ли действия органов санэпиднадзора и роскомвода? Вправе ли предприятие требовать предоставления другого земельного участка для размещения своего производства?

Тема 21. Правовой режим земель запаса (2 часа).

Цель занятия: изучение особенностей земель запаса.

Обсуждение вопросов (дискуссия).

1. Понятие земель запаса.
2. Общая характеристика правового режима земель запаса.

 

Тема 22. Правовое регулирование земельных отношений в зарубежных странах (2 часа).

Цель занятия: знакомство с земельным законодательство зарубежных стран.

Заслушивание и обсуждение рефератов по темам:

1. Общая характеристика земельного законодательства зарубежных стран.
2. Право собственности на землю, право землепользования, аренда земельных участков.
3. Правовые основы формирования и развития земельного рынка в зарубежных странах.
4. Роль государства в регулировании земельных отношений в зарубежных странах.

 

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ И ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

6.1Примерные вопросы для подготовки к зачету

1. Земля как объект природы, хозяйствования (пользования), собственности. Влияние этого триединства на правовое регулирование земельных отношений.

2. Земельная реформа в РФ. Общая характеристика.

3. Предмет, метод, задачи и принципы земельного права.

4. Земельные правоотношения, их характеристика.

5. Понятие, становление и развитие земельного права. Система земельного права как отрасли права.

6. Место земельного права в системе российского права и его взаимодействие с другими отраслями права.

7. Понятие, особенности и система источников земельного права. Общая характеристика Земельного кодекса РФ.

8. Понятие и общая характеристика права собственности на земельные участки.

9. Формы, объекты и субъекты права собственности на землю.

10. Право частной собственности на земельные участки.

11. Право государственной и муниципальной собственности на земельные участки.

12. Оценка земельных участков.

13. Сделки с земельными участками (условия, виды).

14. Купля-продажа земельных участков.

15. Залог земельных участков.

16. Понятие и общая характеристика права пользования землей. Субъекты, объекты, виды права пользования землей.

17. Аренда земли.

18. Безвозмездное пользование землей.

19. Право ограниченного пользования чужими земельными участками.

20. Содержание права пользования землей. Ограничение п