Понятие и виды тайны в праве.

— тайна есть, прежде всего, сведения, информация;

— сведения должны быть известны или доверены узкому кругу лиц;

— сведения могут быть известны или доверены определенным субъектам в силу их профессиональной или служебной деятельности, осуществления определенных поручений;

— сведения не подлежат разглашению (огласке);

— разглашение сведений (информации) может повлечь наступление негативных последствий (материальный и моральный ущерб ее собственнику, владельцу, пользователю или иному лицу);

— на лицах, которым доверена информация, не подлежащая оглашению, лежит правовая обязанность ее хранить;

 

Основу для законодательного закрепления отдельных видов тайн в Российском законодательстве составляет Конституция Российской Федерации. В ней закреплено право граждан, организаций и государства на тайну. На основе этих положений Конституции Российской Федерации отраслевым законодательством выделяются соответствующие виды тайн: тайна частной жизни, профессиональная, коммерческая, служебная, государственная тайна.

 

Тайна частной жизни. Конституционное положение о недопустимости сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица (ст. 24) является одной из гарантий закрепленного в ст. 23 Конституции РФ права на неприкосновенность частной жизни.

Семейная тайна — сведения, касающиеся семьи и по моральным соображениям скрываемые от постороннего глаза семьей, под которой в социальном аспекте понимается союз лиц, основанный на браке, родстве, принятии детей на воспитание, характеризующийся общностью жизни, интересов, а в юридическом смысле — круг лиц, связанных правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание.

Тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений — любые, в том числе конфиденциальные сведения, передаваемые лицом по почте, телеграфу, по телефону, компьютерной сети, иным каналам связи.

Тайна голосования. В ст. 7 Федерального закона от 19 сентября 1997 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» отмечается, что голосование на выборах и референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

Тайна усыновления включает в себя сведения о факте усыновления ребенка, информацию об отказе от него действительными родителями, иных обстоятельствах усыновления. Предание огласке этих сведений третьим лицам, которым не было известно о факте усыновления, означает разглашение тайны усыновления.

Профессиональная тайна. В современном российском законодательстве не дано четкого определения профессиональной тайны. Так, в ст. 9 Положения об адвокатуре отмечается, что адвокат не вправе разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием юридической помощи16. В соответствии со ст. 946 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ), страховщик не вправе разглашать полученные им в результате своей профессиональной деятельности сведения о страхователе17. В ст. 155 УК РФ предусмотрена ответственность за разглашение тайны усыновления, совершенное лицом, обязанным хранить факт усыновления как профессиональную тайну. В ст. 857 ГК РФ и Федеральном законе «О банках и банковской деятельности» (ст. 26), речь идет об ответственности за разглашение сведений о счетах, вкладах и операциях по ним, а также о клиентах и корреспондентах.

Коммерческая тайна. Сегодня в России действует значительное количество законодательных и иных нормативно-правовых актов, связанных с защитой коммерческой тайны. Прежде всего к ним относится: Конституция РФ (ст. 34); ГК РФ (ст. 139); УК РФ (ст. 183); Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» (ст. 8, 10, 21); Федеральный закон «О средствах массовой информации» (ст. 4, 20, 40, 41, 58); Таможенный кодекс Российской Федерации (далее — ТмК РФ) (ст. 16, 158, 161, 163, 165, 167, 186, 286, 287, 344); постановление Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 г. № 35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну» и ряд других нормативно-правовых актов.

Служебная тайна.

К служебной тайне могут быть отнесены сведения, содержащие служебную информацию о деятельности государственных органов. Так, в Указе Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. № 188, утверждающем Перечень сведений конфиденциального характера, под служебной тайной понимаются служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с федеральными законами.

 

Государственная тайна. В отличие от рассмотренных выше охраняемых законом видов тайн, содержание государственной тайны находит свое законодательное закрепление в ст. 2 Закона РФ «О государственной тайне». Государственная тайна — защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

Государственная тайна — это сведения, имеющие в соответствии с законодательством гриф секретности в следующих областях государственной деятельности (ст. 2 Закона РФ «О государственной тайне»): военной; внешнеполитической; экономической; разведывательной; контрразведывательной; оперативно-розыскной.