Понятие, признаки и структура административных правоотношений.

Административные правоотношения – это урегулированные нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере деятельности исполнительной власти.

Признаки:

- обязанности и права сторон этих отношений связаны с деятельностью государственной администрации

- в этих отношениях одной из сторон выступает субъект административной области(орган, должностное лицо и т.д.)

- данные отношения чаще всего возникают по инициативе одной из стороны

- в случае нарушения административно-правовой нормы нарушитель несет ответственность перед государством

- разрешение споров между сторонами осуществляется в административном порядке.

Административные правоотношения имеют свою структуру:

Субъекты правоотношений – участники общественных отношений, которых юридическая норма наделила правами и обязанностями.

Объект правоотношений: - одна группа авторов в качестве единственного объекта правоотношения признает действия, поведение людей

- другие выделяют объект имущественных отношений(материальные предметы и вещи) и объект неимущественных отношений(действия, поведение людей).

В содержание различают две стороны: материальная(поведение субъектов) и юридическая(субъективные юридические права и обязанности)

 

Субъекты административно-правовых отношений.

Субъекты административного права – это участники административно-правовых отношений, которые наделены правами и обязанностями и способны их реализовывать. Классификация субъектов административно-правовых отношений: Индивидуальные – это граждане, как участники административно-правовых отношений, а также государственные служащие. Коллективные – это органы исполнительной власти, предприятия, учреждения, организации, а также общественные объединения.

Для участия в административно-правовых отношениях субъекты должны обладать правоспособностью и дееспособностью. Правоспособность органов государственной власти и общественных объединений определяется их компетенцией. Особенностью правоспособности и дееспособности государственных органов является то, что они возникают одновременно.

Признаки:

- социальный – участие в общественных отношениях в качестве обособленного, способного вырабатывать и осуществлять единую волю, волящего, персонифицированного субъекта

- юридический – это признание правовыми нормами его способности быть носителем прав и обязанностей, участвовать в правоотношениях.

Виды административных правоотношений.

1) по характеру правоотношений:

- материальные, основанные на нормах материального права;

- процессуальные, возникающие в связи с практической реализацией материальных норм;

2) по виду взаимоотношений, возникающих между субъектами:

- горизонтальные – возникают при взаимодействии властных структур между собой в условиях, когда отсутствует соподчиненность;

- вертикальные – возникают с случаях, когда одна сторона правоотношений организационно или иным образом подчинена другой либо когда законом предусмотрена обязательность актов управляющего субъекта;

- субординационные – основаны на властных правомочиях одного из субъектов в отношении другого (соподчинение);

- координационные – властные полномочия используются для эффективной совместной деятельности нескольких управляющих субъектов;

3) по целям:

- регулятивные – регулируют экономические отношения и личные неимущественные отношения. При помощи данного вида отношений осуществляется правомерная деятельность граждан и организаций;

- охранительные – направлены на регламентацию мер юридической ответственности, а также государственно-принудительных мер защиты субъективных прав.