Навчально - методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Сумської області

Навчально - методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Сумської області

 

 

 

 

Методичні рекомендації

щодо розробки плану цивільної оборони (дій органів управління та сил у разі надзвичайної ситуації) підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності і господарювання.

 

 

М. Суми – 2007 р.

 

Посібник розроблено методистом Кулик В.М. під керівництвом начальника навчально - методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності області полковника служби цивільного захисту Давиборщ С.Л. та схвалена науково-методичною радою з питань цивільного захисту та безпеки життєдіяльності населення при навчально - методичному центрі цивільного захисту та безпеки життєдіяльності області _________ 2007 р. Протокол №__

Методичні рекомендації пройшли експертизу, затверджені та рекомендовані начальником управління з питань НС та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Сумської ОДА, як посібник для використання навчальними закладами, територіальними курсами ЦО, керівниками органів управління регіонального, місцевого рівня та об’єктів господарювання для відпрацювання документів з питань цивільного захисту.

Рецензент – заступник начальника управління з питань НС та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Сумської ОДА Лукашенко С.В.

Методичні рекомендації розроблені у відповідності з законами України: “Про Цивільну оборону України” від 03.02.1993р. за № 2074 – ХІІ та змінами до нього від 24.03.1999р. за № 555 – ХІУ, від 29.05.2001р. за № 2470 – ІІІ: “Про правові засади цивільного захисту” від 24 червня 2004 № 1859-ІУ; “Про захист населення і територій від НС техногенного та природного характеру” від 08.06.2000р. за № 1809 – ІІІ: “Про аварійно-рятувальні служби” від 14.12.1999р. за № 1281 – ХІУ: постанов КМ України: “Про єдину державну систему запобігання і реагування на НС техногенного та природного характеру” від 03.08.1998р. за № 1198: “Про затвердження положення про Цивільну оборону України” від 10.05.1994р. за № 299: “ Про вдосконалення системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації керівних кадрів і фахівців у сфері цивільного захисту” від 25.07.2001р. за № 874: “Про затвердження Порядку класифікації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру за їх рівнями” від 24.03.04р. №368; наказів Міністра України з питань НС “Про затвердження Порядку здійснення підготовки населення на підприємствах, в установах та організаціях до дій при виникненні НС техногенного та природного характеру” від 23.04.2001р. за № 97: “Про затвердження Положення про навчально-матеріальну базу ЦО України” від 09.09.1994р. за № 305.

Рекомендації призначаються для допомоги місцевим органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування, керівникам підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності і господарювання щодо розробки плану цивільної оборони (дій органів управління та сил у разі надзвичайної ситуації), в якому визначені сили і засоби, порядок і послідовність дій із метою забезпечення захисту населення, особового складу об’єкта, а також виконання завдань відповідних органів вищого рівня пов’язаних із наданням допомоги населенню інших об’єктів і міст.

Скорочення в тексті та їх значення:

КМУ - Кабінет Міністрів України;

МНС – Міністерство України з питань надзвичайних ситуація та у справах захисту населення і територій від наслідків Чорнобильської катастрофи;

МВС – Міністерство внутрішніх справ України;

ЦО – цивільна оборона;

ЦЗ – цивільний захист;

ЄДС – єдина державна система запобігання і реагування на надзвичайні ситуації;

НС – надзвичайна ситуація;

НС Т та ПХ – надзвичайна ситуація техногенного та природного характеру;

ОГП -охорона громадського порядку;

НВФ – невоєнізовані формування;

КНС – командно начальницький склад;

О/С – особовий склад;

ОЧ – оперативний черговий;

ОГД – об’єкт господарської діяльності;

ПТУ – професійно технічне училище;

ТЕБ – техногенна екологічна безпека;

ЗМУ – засоби масового ураження;

АР та ІНР- аварійно - рятувальні та інші невідкладні роботи;

Р та ІНР- рятувальні та інші невідкладні роботи

ПНО – потенційно небезпечний об’єкт;

АЕС – атомна електростанція;

КОН (КОТ) – комплексні об’єктові навчання (тренування);

ШОТ - штабні об’єктові тренування;

ІТЗ - інженерно-технічні заходи;

ПР і ПХЗ - протирадіаційний і протихімічний захист;

ЗІЗ – засоби індивідуального захисту;

ПРУ – протирадіаційне укриття;

ЗС – захисна споруда;

ПУ – пункт управління;

місто “ОВ” - місто з категорією особливої важливості з ЦО;

СДОР – сильно діючі отруйні речовини;

НХР – небезпечні хімічні речовини;

ВР –вибухова речовина;

РР – радіоактивні речовини;

ОР – отруйні речовини;

БЗ – бактеріологічне зараження;

АХНР - агресивно хімічно небезпечні речовини;

ЗЕП -збірні евакуаційні пункти;

ППЕ - проміжний пункти евакуації;

ПЕП -приймальні евакуаційні пункти;

ПРХС - пост радіаційного та хімічного спостереження;

План ЦО- план цивільної оборони (дій органів управління та сил у разі надзвичайної ситуації);

ПЛАС - план локалізації та ліквідації аварійних ситуацій та аварій;

МТЗ – матеріально технічні запаси;

Методичні рекомендації

щодо розробки плану цивільної оборони (дій органів управління та сил у разі надзвичайної ситуації) підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності і господарювання

В умовах загрози раптового виникнення НС виключно важливого значення набуває постійна і висока готовність органів управління і сил до ефективних дій за призначенням.

З урахуванням вищенаведеного готовність управління має бути вищою, ніж тих, на кого цей процес поширюється. Це досягається завчасною і детальною розробкою плану цивільної оброни (дій органів управління та сил цивільної оборони у разі надзвичайної ситуації) (даліПлан ЦО), правильною організацією роботи органів управління, систематичним тренуванням, високим професіоналізмом виконавців.

План ЦО об’єкта господарської діяльності (далі ОГД) – це сукупність документів, в яких визначені сили і засоби, порядок і послідовність дій із метою забезпечення захисту населення, особового складу об’єкта, а також виконання завдань відповідних органів вищого рівня пов’язаних із наданням допомоги населенню інших об’єктів і міст.

Ці документи розробляються з урахуванням реальних можливостей і умов господарства, є настановою для організаційних дій як з метою підготовки ОГД до захисту в надзвичайних умовах, так і з метою ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій (стихійних лих, виробничих аварій і осередків воєнних конфліктів).

План ЦО – це документ, який визначає організацію і порядок виконання заходів ЦО з метою запобігання або зменшення можливих втрат від великих виробничих аварій, катастроф і стихійних лих а також проведення рятувальних та інших невідкладних робіт при їх виникненні.

Для проведення заходів цивільної оборони органи управління цивільної оборони, підприємства, установи і організації на підставі рекомендацій Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи розробляють План цивільної оборони (дій органів управління та сил у разі надзвичайної ситуації).

План ЦО відпрацьовується по однаковій формі для всіх регіональних, місцевих підрозділів органів управління та органів місцевого самоврядування (надалі органів управління), а також для підприємств, установ та організацій не залежно від форм власності, підпорядкування та чисельності працюючих і може бути відкритого користування на мирний час та закритого користування, якщо органи управління або ОГД продовжують роботу в особливий період.

План ЦО підписується начальником штабу (відповідним фахівцем з питань ЦЗ) та

затверджується відповідним керівником ЦО області, міста, району, підприємства, установи, організації.

План ЦО вводиться в дію у разі виникнення надзвичайної ситуації відповідно до встановленого порядку.

Цілі планування. Виявлення та оцінка небезпеки. Моделювання можливої обстановки та відпрацювання сценаріїв дій.

План ЦО (дій органів управління та сил ЦО у разі надзвичайної ситуації) призначений для:

організації і здійснення взаємо узгодженого комплексу організаційних та практичних дій (заходів) щодо проведення АР і ІНР з ліквідації наслідків НС природного та техногенного характеру (в залежності від рівня НС) комісією з питань техногенно-екологічної безпеки та НС (в залежності від рівня комісії), місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності та підпорядкування;

забезпечення у разі виникнення НС (в залежності від рівня) оперативного реагування органів управління, сил і засобів функціональних та територіальних підсистем ЕДС запобігання і реагування на НС, запобігання загибелі людей, зменшення матеріальних втрат та організації першочергового життєзабезпечення постраждалого населення;

систематизованого і своєчасного надання допомоги постраждалому населенню.

План ЦО визначає організаційні і практичні заходи та порядок дій, терміни їх виконання, порядок роботи органів управління, сил і засобів держави, регіону, міста, об’єкта, необхідні для цього фінансові, матеріальні та інші ресурси і відповідальних виконавців щодо реагування на НС відповідного рівня, а також основні заходи організації та проведення робіт з ліквідації їх наслідків.

В процесі аналізу небезпеки об’єкта повинні бути виявлені всебічні аварійні ситуації та аварії в тому числі маловірогідні з катастрофічними наслідками які можуть виникнути на об’єкті та навколишньому середовищі, розглянуті сценарії їх розвитку та оцінені наслідки.

Виявлення можливостей та умов виникнення аварій повинно проводитися на основі аналізу особливостей роботи як окремого обладнання (апаратів, машин тощо) так і їх груп (технологічних блоків), а також з обліком небезпечних якостей, які використовуються підприємством у виробництві речовин та механізмів.

Виявлення можливостей та умов виникнення аварій необхідно проводить в наступній послідовності:

1.Встановити наявність на підприємстві небезпечних речовин, небезпечних режимів роботи обладнання та об'єктів.

До небезпечних речовин відносяться вибухові, пожежонебезпечні та шкідливі речовини.

Небезпечні режими характеризуються такими технологічними параметрами, як тиск, вакуум, температура, напруга, склад технологічного середовища та інші.

2. Виявити потенційні види небезпеки для кожної одиниці обладнання (апарата, машини) та протікаючого в ньому процесі. До цих видів небезпеки відносяться: -пожежа, - вибух (в середині обладнання),- викид шкідливих речовин; - сполучення (єднання) перелічених видів небезпеки.

Для визначення потенційно небезпечних об’єктів необхідно прогнозувати сценарії виникнення і розвитку можливих аварій які приводять до реалізації потенційних небезпек.

Сценарії повинні починатися з події яка складає пряму загрозу виходу технологічного процесу із під контролю та виникненню аварії.

При цьому необхідно ураховувати параметри стану речовин (температури, тиску, агрегатного стану і стану обладнання яке відповідає як нормальному технологічному режиму так і режимам, які виникають при розвитку аварії.

Такий порядок виявлення та оцінки небезпеки, моделювання можливої обстановки та відпрацювання сценаріїв дій.

 

Основні вимоги до Плану ЦО об’єкта господарської діяльності з запобігання і ліквідації НС, його структура та зміст.

План ЦО об’єкта господарської діяльності з запобігання і ліквідації НС повинен бути:

“ повним” в ньому повинні біти розроблені всі без виключення заходи, що спрямовані на захист людей і об’єкта, проведення АР і ІНР в НС. Недоопрацювання деяких питань реагування на НС може привести до невиправданих наслідків;

в той же час План ЦО повинен бути “ коротким” (стислим)-це необхідно для зручного користування ним. Кількість заходів наскільки велика, що саме їх стисле викладення займе багато сторінок і користуватися таким планом в умовах напруженості і швидкоплинності обставин буде важко. Тому стислості плану можна досягти, якщо частину його викладати графічно у вигляді таблиць, схем, розрахунків та графіків;

в Плані ЦО суворо “враховується час” -це необхідно, щоб вчасно здійснювати заходи, які направлені на захист людей, своєчасне надання допомоги потерпілим, взаємодії між формуваннями і підрозділами;

План повинен бути “реальним”- відображати тільки ретельно вивчені дійсні і конкретні дані місцевих умов. Обґрунтування плануючих заходів повинно запроваджуватись на засадах ретельної оцінки обставин, які можуть скластись в НС. Оцінка обстановки проводиться шляхом розрахунків варіантів дій органів управління та сил ЦО для конкретних умов;

План ЦО повинен бути “економічно доцільним ”- це означає, що кожний захід, який спланований в інтересах ЦО не повинен приводити до “заморожування” засобів. Наприклад, сховища (інші захисні споруди) необхідно використовувати в звичайний час для невідкладних потреб об'єкта (складські приміщення, класи занять з ЦО, тощо);

План ЦО повинен бути “узгодженим”- з управлінням (відділом) з питань НС та ЦЗ населення міста (району). Важливо також узгоджувати зміст планів і заходів ЦО із заходами виробничого плану.

План ЦО повинен бути пронумерований, зброшурований, затверджений і узгоджений і знаходитись у начальника штабу ЦО або(спеціальної призначеної особи).

Корегування Плану ЦО здійснюється щорічно: на осінньо-зимовий період до 01.10 та весняно–літній період до 01.04.з відміткою на останній сторінці плану, а також при змінах в технології, апаратурному оформлені, метрологічному забезпеченні технологічних процесів, змінах в організації виробництва та при надходженні даних про аваріях на аналогічних виробництвах (об’єктах).

План ЦО вводиться в дію при загрозі або виникненні надзвичайної ситуації на підприємстві (об'єкті) керівником господарства.

Перевірка реальності Планів ЦО здійснюється, головним чином, під час проведення комплексних об'єктових навчань (тренувань) на яких відпрацьовуються варіанти проведення заходів ЦО і ретельно перевіряються дії органів управління, сил ЦО, населення, а також в період комплексної перевірки стану ЦО та інспектування вищестоящими органами ЦО з наступним його корегуванням.

Починаючи розробку Плану ЦО, необхідно ретельно вивчити:

керівні та нормативні документи з організації цивільного захисту населення і територій від НС;

рішення і вказівки вищестоящих органів стосовно розробки Планів ЦО;

дані, що характеризують об'єкт (попередньо збирати і підготувати їх);

висновки з обстановки, яка може скластися на ОГД при виникненні НС.

 

Текстова частина Плану ЦО включає:

Титульний лист

Погоджено Затверджено

Начальник управління (відділу) Начальник Цивільної оборони –

з питань надзвичайних ситуацій керівник __________________

та цивільного захисту населення (назва господарства)

___________________________ ___________________________

(міста, району) (підпис, прізвище, ініціали)

_______________________

(підпис, прізвище, ініціали)

“ “ 200 року “ “ 200 року

П Л А Н

Розділ 1

 

Загальні положення

План ЦО розроблюється в відповідності з:

законом України від 24.03. 1999 року №555-ХІV “Про Цивільну оборону України”;

законом України від 18.06.2000 року № 1809 “Про захист населення і територій від НС техногенного та природного характеру”;

законом України від 14.12.1999 року №1281-ХІV„Про аварійно-рятувальні служби”;

постанови КМ України від 03.08.1998 року № 1198 „Про єдину державну систему запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру”;

постанови КМ України від 15.02.1999 року № 192 „ Про затвердження Положення про організацію оповіщення і зв’язку у надзвичайних ситуаціях”;

постанови КМ України від 16.02.1998 року № 174 “Про Державну комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій “;

рішення міськ. (рай) виконкому від ____________200__року № ______ „ Про створення невоєнізованих формувань цивільної оборони та мережі спостереження і лабораторного контролю”;

наказу начальника ЦО – керівника господарства “Про організацію цивільного захисту населення і територій у разі виникнення НС”.

Об’єкт господарювання (повна назва ОГД) відповідає за стан роботи по підготовці та виконанню заходів ЦО та з НС, яка проводиться відповідно до вимог Закону України “Про цивільну оборону України”.

Відповідність за її стан і за своєчасне виконання основних заходів ЦО та з НС покладено на керівника об’єкта господарювання - начальника ЦО, а безпосередньо відповідає начальник штабу ЦО та з НС об’єкту (штатний фахівець з питань цивільного захисту або спеціально призначена особа).

Керівник об’єкта господарювання направляє, координує і контролює діяльність адміністрації підприємства в інтересах своєчасного і якісного виконання усіх завдань та планів ЦО.

ОГД входить до складу _____________ галузі і підпорядкований ____________________________________________________________________

(об’єднанню, концерну, комітету, міністерству)

На об’єкті працює_______ чоловік, з них _____чол. забезпечують роботу основного виробництва.

ОГД в своїй діяльності взаємодіє з управлінням (відділом) територіального органу з питань НС.

План ЦО вводиться повністю або частково, рішенням керівника об’єкта господарювання-начальника ЦО залежно від походження подій, що можуть зумовити виникнення НС Т та ПХ.

Основною підставою для введення Плану цивільної оборони (Плану дій) являється визначення рівня надзвичайної ситуації, який залежить від трьох факторів:

територіального поширення (загальнодержавного, регіонального, місцевого, об’єктового);

розміру заподіяних (очікуваних) економічних збитків та людських втрат;

класифікаційних ознак надзвичайної ситуації.

Техногенного характеру:

транспортні аварії;

пожежі (вибухи) з наступним горінням;

аварії з викидом (загрозою викиду) СДОР, радіоактивних та біологічних речовин;

несподіване обвалення споруд;

аварії на електромережах (системах);

аварії на комунальних системах життєзабезпечення;

аварії на очисних спорудах;

та інших, при яких наступає загроза загибелі людей, або виникнення великих виробничих аварій, катастроф.

Природного характеру:

землетруси, зсуви, лавини;

бурі (9-11 балів), урагани (12-15 балів), смерчі, шквали, великий град, сильний дощ, снігопад, ожеледь, хуртовини, мороз;

спека, природні пожежі та інфекційне захворювання людей;

та інших, при яких наступає загроза загибелі людей, або виникнення великих виробничих аварій, катастроф.

Залежно від обстановки, ступеня поширення прогнозованої обстановки, що виникла, надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру за рішенням____________ державної адміністрації встановлюються такі режими функціонування органу управління і сил ЦО.

Режим повсякденної діяльності - при нормальній виробничо-промисловій, радіаційній, біологічній (бактеріологічний, хімічній, сейсмічній, гідрогеологічній, гідрометеорологічній обстановці) за відсутністю епідемії, епізоотії і епіфітотії.

В цьому режимі проводиться:

організація роботи по попередженню виникнення НС;

виконання плану роботи комісії з питань НС на рік;

виконання наказу керівника господарства-начальника ЦО “Про підсумки роботи по організації цивільного захисту населення і територій в минулому році і завданнях ЦО на наступний рік”;

підготовка органів управління, сил ЦО, працівників до дій при загрозі та виникненні НС;

виконання плану розвитку і вдосконалення навчально-матеріальної бази ЦО ОГД;

створення і поповнення резервів матеріальних ресурсів для ліквідації НС

Режим підвищеної готовност і - при істотному погіршенні виробничо-промислової, радіаційної, хімічної, біологічної (бактеріологічної), сейсмічної, гідрогеологічної і гідрометеорологічної обстановки (з одержанням прогнозної інформації щодо можливості виникнення НС).

В цьому режимі проводиться:

оцінка загрози виникнення НС та можливих її наслідків.

вводиться цілодобове чергування керівного складу ОГД та членів комісії з питань НС;

доведення до керівництва, штабу, сил ЦО прогнозу щодо можливості виникнення НС;

приводяться в стан підвищеної готовності наявні сили і засоби, уточнюються плани їх дій і переміщення у разі необхідності в районі можливого виникнення НС;

здійснюється контроль за станом довкілля, обстановкою на ОГД і прилеглій території, прогнозування можливості виникнення НС та її масштабів;

проводяться роботи по підвищенню сталого функціонування ОГД;

Режим діяльності у надзвичайній ситуації - при виникненні надзвичайних ситуацій і реагування на них.

В цьому режимі проводяться:

вводиться в дію План ЦО;

оповіщення і збір комісії з питань НС, всього керівного та командно-начальницького складу;

оповіщення працівників об'єкта, населення, що мешкає поряд об'єктом та надання йому необхідних рекомендацій щодо поведінки їх умовах, які склалися;

оцінка обстановки і прийняття рішення з локалізації та ліквідації НС;

призначається уповноважений керівник та штаб по ліквідації НС;

локалізація та ліквідація наслідків НС;

інформується міськ. (рай) держадміністрація щодо рівня НС та вжитих заходів, пов’язаних з реагуванням на цю ситуацію;

розробка і доведення до виконавців планів-графіків робіт з локалізації і ліквідації НС;

організація і проведення евакуації працівників підприємства з небезпечної зони (при необхідності).

Режим діяльності у надзвичайному стані - запроваджується в Україні, або на окремих її територіях в порядку, визначеному Конституцією України та Законом України "Про Надзвичайний стан".

Основні завдання органів управління та сил ЦО:

здійснення комплексу заходів щодо запобігання та реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру;

забезпечення готовності та контролю за станом готовності до дій і взаємодії органів управління у цій сфері, сил та засобів, призначених для запобігання НС Т та ПХ і реагування на них.

Розділ ІІ

Голова комісії з питань НС

В режимі підвищеної готовності

Силами комісії разом з начальниками служб ЦО:

проводить аналіз обстановки на території ОГД;

приймає участь в підготовці розпоряджень начальника ЦО.

розробляє план заходів щодо локалізації та ліквідації НС;

проводить засідання комісії з питань надзвичайних ситуацій;

уточнює наявність матеріальних запасів.

В режимі надзвичайної ситуації

Силами комісії разом з начальниками служб ЦО:

організують всебічне забезпечення проведення АРіІНР;

організують проведення робіт з першочергового життєзабезпечення постраждалого населення;

організують здійснення спостереження за станом навколишнього природного середовища у зоні НС та за обстановкою на аварійних об’єктах і прилеглій до них території.

організують визначення збитків завданих НС.

Р о з д і л 1V

Медичне забезпечення

Полягає в наданні першої долікарняної допомоги при виникненні НС.

Для виконання завдань медичного забезпечення заходів по ліквідації НС об’єкт має:

а) медичний пункт з обладнанням; (місце розташування) відповідальний______________;

строк готовності___хвилин.

б) санітарну дружину в кількості__чол.;(місце розташування), відповідальний_________;

строк готовності___хвилин.

в) санітарний пост в кількості___чол. (місце розташування), відповідальний______;строк готовності___хвилин.

г) санітарне майно "НЗ":

медичних аптечок АІМЗ _________ шт.;

санітарних сумок в комплекті _____шт.;

автомобільних медаптечок________ шт.

Місце утримання___________________;

Відповідальний________; строк готовності______хвилин.

Протипожежне забезпечення

Спрямоване на зменшення можливості виникнення і розповсюдження пожеж, захисту людей та майне від вогню. Основними його завданнями є проведення пожежної розвідки, локалізація та гасіння пожеж в осередку НС, рятування і евакуація людей, що постраждали та потрапили у пожежу.

Для виконання завдань протипожежного забезпечення заходів з ліквідації НС об’єкт має:

а) добровільну пожежну дружину____чол.;(місце розташування);. Команди р ______________; строк готовності___________ хвилин.

б/ відділення /ланка/ пожежегасіння____ чол.;(місце розташування); Команди р ______________; строк готовності___________ хвилин.

в) пожежні гідранти розташовані на території ______; в кількості______ шт.;

г)пожежні крани в будівлях (місце розташування) в кількості _________ шт.;

д) пожежні ємності (місце розташування) в кількості ___ шт.;________куб.м.

з) вогнегасників_______шт.

ж) пісок______________куб.м.

г) брезент____________кв.м. Відповідальний______________________

Хімічне забезпечення

Організується і здійснюється з метою створення необхідних умов для хімічного захисту працюючої зміни. Для виконання цих завдань на об’єкті накопичено:

а) протигазів ГП-5___шт.; Місце утримання__________; Відповідальний ____________;

протигазів ГП-7 ___шт.; Місце утримання______________; Відповідальний ____________;

б) респіраторів Р-2 ___шт.; Місце утримання_________; Відповідальний ____________;

в) костюмів Л-І ___шт.; Місце утримання ____________; Відповідальний ____________;

г) І П П - 8 ___шт.; Місце утримання________________; Відповідальний ____________;

та інші засоби х імічного забезпечення.

Матеріальне забезпечення

Організовується з метою постачання учасникам ліквідації НС і постраждалим: інструменту, майна, будівельних матеріалів, продовольства, паливо-мастильних матеріалів та медичного і речового забезпечення. Длявиконання завдань на об'єкті накопичено:

а) кругляк_________куб.м.;

б) дошка __________куб.м.;

в) пісок ___________куб.м.;

г) цемент__________тон;

д) цегла___________тис. тон;

е) мішки____________шт.;

ж) бензин___________тон;

з) диз. пальне_______тон.

і так далі. Відповідальний_________________

Транспортне забезпечення

Організується з метою своєчасної евакуації людей за кордони осередків ураження, перевезення сил та засобів ЦО до районів виникненнянадзвичайної ситуації і проведення АР і ІНР, евакуації потерпілих, підвезення робочої зміни до місця праці та других відповідних робіт ЦО.

Для виконання цих завдань об’єкт має:

а) автомашини бортові_______________/марка,кількість/; тоннажність;

місце розташування__________; Відповідальний__________________

б)автомашини спеціальні__________/марка,кількість/; тоннажність;

місце розташування__________; Відповідальний__________________

Технічне забезпечення

Організується з метою підтримки в робочому стані і постійної готовності до використання всіх видів автомашин, інженерної та спеціальної техніки.

Основними технічного забезпечення є:

організація поточного ремонту техніки, яка вийшла з ладу під час проведення робіт;

евакуаціяпошкодженої техніки на ремонтні підприємства;

забезпечення запасними частинами і ремонтними матеріалами;

технічнеобслуговування техніки в установлені строки.

Ремонтта обслуговування техніки проводиться у відповідних ремонтних майстернях та водіями.

Забезпечення ремонтними матеріалами і запасними частинами проводиться через відділ матеріально-технічного забезпечення. Відповідальний __________.

Додатки:

1. Розклад забезпечення засобами індивідуального захисту (додаток №14).

2.Розклад забезпечення інженерним обладнанням (додаток №15).

3.Розклад накопичення матеріальних резервів (додаток №16).

4.Розкладтранспортного забезпечення (додаток №17).

Розділ VІ

Організація зв’язку

Зв’язок об’єкту базується на загальноміській системі телефонного зв’язку і зв’язку по Факсу. На об'єкті функціонує місцева телефонна мережа. Також можливе встановлення зв’язку з абонентами міста, областіта держави по телеграфу №______________. Відповідальний_____________________

Організація оповіщення

Здійснюється службою охорони або черговим диспетчером у неробочий час;

штабом ЦО – у робочий час. Відповідальний________

У робочий час - оповіщення про виникнення НС проводиться вмиканням сирени мовного звучання (місце розташування). Відповідальний________, а також по внутрішньому телефонному зв’язку.

У неробочий час- служба охорони (черговий диспетчер) проводить оповіщення про виникнення НС:

міські сили негайного реагу­вання на НС (служби 0.1,02,03,04, РЕМ);

чергового по міськвиконкому;

керівництво об’єкту; та, по вказівці, керівників структурних підрозділів по затвердженій схемі телефонного оповіщення, або шляхом направлення посильних згідно встановленому порядку та по затвердженим маршрутам.

Для оповіщення про загальноміські НС на підприємствах використовуються____шт. абонентських радіоприймачів.

Додатки:

1.Схема організації зв’язку (додаток №18).

2. Схема телефонного оповіщення (додаток №19).

3. Схема оповіщення посильними (додаток №20).

Такіосновні вимоги до плану ЦО (дій органів управління та сил ЦО) об’єкта господарської діяльності з запобігання і ліквідації НС, його структура та зміст.

 

Начальник штабу ЦО ОГД ____________________________

(підпис, приз віще, ініціали)

 

Додатки

до плану ЦО (дій органів управління та сил ЦО) об’єкта господарської діяльності:

Додаток № 1

Затверджую

Начальник ЦО-керівник____________

(назва господарства) ___________________________

(підпис, прізвище, ініціали) “___”_______200__р

План – схема (карта - схема) території _____________________________

 

(план розробляється у форматі А-4 або А-3)

На плані відображається:

- план забудівлі ОГД;

- місця находження поруч: потенційно небезпечних об’єктів та природної інфраструктури, відстань до них;

- місця розташування лінії: енергопостачання, водопостачання, газопостачання та інженерні мереж із визначенням їх технічних характеристик;

- місця розташування пожеже, -хімічно, енергетично небезпечних цехів та структурних підрозділів з кількістю тон небезпечних речовин;

- місця розташування ПУ (диспетчерської служби), захисних споруд та їх характеристика, медичного пункту та його характеристика, складів з засобами цивільного захисту;

 

Начальник штабу ЦО ОГД _________________________________

(підпис, прізвище, ініціали)

 

Додаток № 2

Затверджую

Начальник ЦО-керівник____________

(назва господарства)

___________________________

(підпис, прізвище, ініціали) “___”_______200__р

План/схема/

Паспорт

Зміст

1.Описання ОГД і його технологічних процесів:

а). масштабний план ОГД, його комунікацій і технологічних ліній. Місцезнаходження, захисні зони, шляхи сполучення;

б). процеси, підстави для обмежень;

в). конструкція обладнання, споруд і технологічних ліній;

г). описання виробничих процесів (розвантаження, зберігання, енергопостачання – електроенергія, вода, пар, стиснуті гази, природний газ).

2. Описання систем безпеки, які потрібно забезпечити, і умов, при яких можливе виникнення аварій:

а). забезпечення безпеки систем розвантаження, зберігання, роботи обладнання;

б). умови, при яких можливе виникнення аварії.

3. Хімічна ідентифікація речовин. Загальні відомості про речовини, які використовуються у виробництві, їх реакційна здатність, дія на здоров’я. Максимальна концентрація на робочому місці, його ГДК.

4. Описання виконання вимог по безпеці:

а). заходи по попередженню аварій при розвантаженні і зберіганні небезпечних речовин, при функціонуванні обладнання, трубопроводів, клапанів і т. ін. Корозія металів. Втрати енергії. Відмова у роботі машин. Заходи від пожеж і вибухів;

б). небезпеки, які пов’язані із другими установками, станом довкілля, природними умовами, сусідніми ОГД, рухом транспорту, диверсіями, терактами і т. п.;

в). заходи по обмеженню наслідків аварії. Фундаменти і опірні конструкції, захисні заходи і системи безпеки;

г). плани екстрених заходів при НС, що пов’язані з подіями на ОГД і з подіями на сусідніх ОГД;

д). Відповідальність адміністрації ОГД за обмеження наслідків аварії;

5. Додаткові заходи: Контроль. ТО і ремонтні роботи. Навчання персоналу. Інструктаж з експлуатації та ТБ. Документація.

6. Наслідки аварії: Системи безпеки, які установлені на агрегатах, повинні бути такими,

щоб любі порушення при експлуатації можна було контролювати і не допускати аварії.

ПАСПОРТ розробляється головними фахівцями ОГД після оцінки вірогідності аварій на всіх елементах технологічних ліній.

Начальник штабу ЦО ОГД _________________________________

(підпис, прізвище, ініціали)

 

 

Додаток №.4

 

Структура управління ОГД

 

	міністерство, об’єднання, управління, концерн __________________________		рай., міськ. виконком _______________________

 

 

 

 

 

заступники керівника об’єкту

 

 

 

начальники структурних підрозділів (відділів, служб, цехів, відділень, дільниць, бригад)

	(ПІБ)		(ПІБ)		(ПІБ)		(ПІБ)

 

(ПІБ) (ПІБ) (ПІБ) (ПІБ)

 

Структурні підрозділи

_____________________________________________________________

	(назва)		(назва)