Исполнительная власть. Система исполнительных органов в государстве.

Исполнительная власть — один из видов самостоятельной и независимой публичной власти в государстве, представляющий собой совокупность полномочий по управлению государственными делами, такими как подзаконодательное регулирование, внешнеполитическое представительство, осуществление административного управления.

Органы исполнительной власти в государстве могут быть многообразны. К ним могут быть причислены: Монарх, Президент, Правительство

Монарх является представителем исполнительной власти в абсолютных и дуалистических монархиях. В президентских республиках (США) президент возглавляет и формирует всю систему органов исполнительной власти. В парламентских республиках (Германия) президент не возглавляет систему исполнительных органов, но принимает активное участие в осуществлении исполнительной власти. В смешанных республиках (Россия) президент юридически выведен за рамки системы органов исполнительной власти, но фактически принимает активное участие в их деятельности (например, председательствует на заседаниях правительства, утверждает кандидатуры министров и пр.)

правительство - коллегиальный орган общей компетенции, организующий претворение в жизнь законов. Правительство состоит из председателя правительства (премьер-министр), заместителя (заместителей) председателя правительства, а также министры, руководящие отдельными министерствами. Способы формирования правительства различны и зависят от существующей формы государства. Обычно правительство формируется по результатам выборов парламента или президента (за исключением абсолютных и дуалистических монархий, где правительство формирует монарх по своему усмотрению). В зависимости от участия в правительстве господствующих в обществе политических сил выделяют следующие виды правительств: однопартийное (Великобритания, Франция и пр). двухпартийное (Германия) коалиционное (существует в случае отсутствия в парламенте крупных политических партий, например, в Италии). беспартийное (Россия) Основная задача правительства - обеспечить проведение единой государственной политики в различных областях общественной жизни, управлять государственной собственностью, обеспечивать оборону страны и правопорядок на ее территории.

К органам исполнительной власти относятся различные министерства, департаменты, службы, агентства и прочие органы исполнительной власти, формируемые правительством, которые в своей совокупности образуют аппарат государственного управления. Примыкают к исполнительной власти так называемые «материальные придатки государства» - армия, полиция, тюрьмы, разведка и пр. Федеральное Мин-во – фед. органом исп. власти, осуществляющий функции по выработке гос. политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента и Правительства сфере деятельности. Возглавляет входящий в состав Правительства министр. Осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении служб и агентств. Федеральная служба – фед. орган исп. власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, гос. безопасности, защиты и охраны гос. границы РФ, борьбы с преступностью, общественной безопасности. Федеральное агентство – фед. орган исп. власти, осуществляющий в установленной сфере деятельности функции по оказанию гос. услуг, по управлению гос. имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору. Агентство может иметь статус коллегиального органа; в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты; ведет реестры, регистры и кадастры.