Развитие права в первой половине хiх В.

В первой половине ХIХ в. велась активная работа по кодификации русского права. Со времени создании Соборного уложения 1649 г. накопилось значительное количество правовых актов, находящихся в ряде случаев в противоречии друг с другом. С технико-юридической точки зрения они требовали систематизации. Социально-экономической причиной являлось необходимость обновления законодательства в связи с развитием капитализма, но с сохранением устоев крепостничества. По существу это была не кодификация, а инкорпорация - т.е. систематизация уже изданных законов без изменений содержания и норм. Политика кодификации под руководством М.М. Сперанского, начатая 1804г., окончилась неудачей, т.к. реакционное дворянство не приняло уложения, усмотрев в них влияние французской революции (группу реакционеров, выступивших против проекта, был историограф Карамзин). С 1826г. по 1830г. было составлено полное собрание законов (ПЗС) России. Оно состояло из 40 томов (330920 актов) и 6 томов приложения. Этот хронологический сборник всех законов с Соборного уложения 1649г. до Манифеста 12 декабря 1825г. о вступлении на престол Николая I. Велись работы по составлению Свода действующих законов. В 1832 г. Свод законов был опубликован, с 1835г. введен в действие. В Свод вошли только действующие законы, часть из которых была сокращена; из противоречащих актов были выбраны позднейшие. Свод законов состоял из 8 главных разделов, собранных в 15 томах. Последующие законодательные акты издавались в виде ежегодных "Продолжений к Своду". В 1842 г. было второе издание, а в 1857году - третье издание Свода законов. В социально-экономическом плане это был кодекс феодального права, вместе с тем учитывались в некоторой степени интересы развивающейся буржуазии. С юридической точки зрения Свод явился шагом вперед в развитии права: * огромный законодательный материал был обобщен и систематизирован в одном Своде законов; * нормы содержащиеся в разных актах были обобщены в ясной форме; * оно привело к формированию специальных отраслей законодательства: гражданского, уголовного и др.; * в нем нашли отражение некоторые положения буржуазного права. Вместе с тем в Своде содержалось много устаревших правовых норм. С 1836г. по 1845г. велась работа по созданию нового уголовного кодекса. В 1845г. было утверждено "Уложение о наказаниях уголовных и исправительных". В Своде Законов законодательные акты были составлены в определенной последовательности по тематике. В I том были включены "Основные законы Российской империи". Они закрепляли самодержавный строй и устанавливали права императора в области законодательства, управления, суда, командования армией, расходовании денежных средств, престолонаследования, законы о высших и центральных органах власти и управления. II том содержал законы о местных органах власти и управления. В III том закреплены были законы о службе чиновников. В IV томе были Устав рекрутский и Устав о земских повинностях. В V томе - уставы о податях, пошлинах и питейном сборе. В VI томе - Устав таможенный. В VII - Устав монетный. В VIII томе - Устав лесной. В IХ томе - Законы о сословиях. В Х томе - гражданские законы. В ХI томе - законы о фабричной, заводской, ремесленной промышленности, торговли; - уставы путей сообщения, строительный и пожарный; - уставы благополучия: о народном продовольствии; об общественном призрении; врачебной. В ХV томе - законы уголовные и уголовно-процессуальные. В начале ХIХ в. была проведена кодификация военного законодательства. В 1839г. был издан Свод военных постановлений (СВП), включающий 2788 актов (С 1649г. по 1838г.). В 1859г. и 1869г. Свод переиздавался. Он действовал вплоть до Октябрьской Революции. СВП делился на 6 частей и состоял из 24 книг. В 1 части помещены акты об управлении: о военном министерстве, военных округах, местных органах военного управления, о полевом управлении войск. 2 и 3 части содержали акты об устройстве войск и прохождении службы по военному ведомству. В 4 части были собраны правовые акты о военных учебных заведениях. 5 часть содержала акты, регулирующие вопросы хозяйства. 6 часть включала - Воинский устав о наказаниях, Устав дисциплинарный, Устав военно-судебный. В СВП были собраны все действующие акты военного права. Он отражал классовую природу царской армии, бесправное положение солдатских масс. В начале ХIХ в. наблюдается тенденция интенсивного развития гражданского права, что было продиктовано усилением темпов развития промышленности и торговли. Гражданское законодательство этого периода еще не утратило феодального характера. Значительное место в Своде было уделено земельной собственности. Большая часть земли оставалась собственностью феодального государства; площади, занимаемые государственными крестьянами не могли отчуждаться. Ограничивалось отчуждение дворянских поместий (сохранялось право родового выкупы, учреждались майораты). Право владеть землей, населенной крестьянами, принадлежало только дворянам. Крестьяне не могли выделяться из общины и закреплять за собой в частную собственность обрабатываемый ими надел. Ст. 262 ч. 1 т. Х Свода было впервые дано понятие право собственности как права "исключительно и независимо от лица постороннего владеть, пользоваться и распоряжаться оным вечно и потомсвенно". Право собственности на землю устанавливалось как право "на все произведения на поверхности ее, на все, что заключается в недрах ее, на воды, в пределах ее находящиеся, и, словом, на все ее принадлежности". Закон защищал, наряду с правом собственности, и право законного владения. Развитие обязательственного права было продиктовано расширением товарно-денежных отношений. В Своде были улучшены положения о составлении, заключении, исполнении и прекращении различных видов договоров, которым посвящалось более 1/3 статей гражданских законов. Договоры заключались по взаимному соглашению. Предметом договора могли быть имущество или действия лиц. Договоры могли быть заключены письменно или устно. Закон предусматривал средства обеспечевания договоров: 1) поручительства; 2) неустойка; 3) залог недвижимости; 4) заклад движимого имущества. Запрещалось мена недвижимости (кроме отдельных случаев), а мена движимого имущества не ограничивалась. Закон допускал куплю-продажу по доверенности. Продавать разрешалось имущество, принадлежавшее продавцу на праве собственности, в т.ч. крепостных крестьян (последних запрещалось продавать лицам недворянского происхождения). Сводом предусматривается новый вид договора - договор запродажи. По договору одна сторона обязывалась продать к определенному сроку недвижимое или движимое имущество, причем в договоре указывалась цена и сумма неустойки. Договор запродажи составлялся на гербовой бумаге и назывался запродажной записью. По договору имущественного найма запрещалось сдавать в наем недвижимость сроком свыше 12 лет. Договор найма недвижимости, пороходных и речных судов составлялся письменно, движимого имущества мог заключаться устно. Договор поставки и подряда также нашли отражение в Своде, но рассматривались вместе. (Договора перевозки еще не было). Договор займа заключался под проценты, которые не должны были превышать 6% годовых. Договор ссуды имущества составлялся на беспроцентной основе, но под условием возвращения имущества в том же состоянии. Большое место отводилось договору товарищества, что отражало развитие товарно-денежных отношений и отвечало интересам буржуазии. Различались товарищества 3-х видов: 1) Товарищество полное (состоящее из 2-х и более человек, объединивших свой капитал); 2) В товарищество на вере входили вкладчики, вверившие ему определенную сумму капитала; 3) Товарищество "по участкам" (акционерная компания) состояло из многих лиц, соединивших определенные суммы (" складочный капитал"). В первых двух типах товариществ за свои долги его члены отвечали всем имуществом, а в акционерном обществе - только наличным вложенным капиталом. Договор личного найма получил широкое распространение, хотя и с ограничениями: * государственные крестьяне не могли наниматься без паспортов; * помещичьи крестьяне - без разрешения помещиков; * женщины - без разрешения мужей. Наследственное право предусматривало наследование по закону и по завещанию. Духовное завещание должно было составляться лицами не моложе 21 года и "в здравом уме и твердой памяти" только в письменной форме. При отсутствии Завещания имущество подлежало наследованию по Закону. Право наследованию по Закону имели родственники мужского пола по нисходящей линии (сын, внук, правнук). Дочь при живых братьях получала 1/4 недвижимого имущества, 1/8 - движимого. При отсутствии наследников мужского пола, наследовали наследники женского пола. Наследники II очереди были боковые родственники. При отсутствии таких родственников наследниками становились родители. Переживший супруг получал 1/7 часть недвижимого и 1/4 часть движимого имущества. Уголовное право было включено в ХV том Свода законов и составляло II разделов (765 статей). Впервые были выделены Общая и Особенная части. После составления Свода обнаружилось много несогласованностей и противоречий в различных статьях, принятых в разное время. Новой кодификацией уголовного права занимался М.М. Сперанский, но работу завершить он не успел. Проект был рассмотрен Государственным советом, утвержден в 1845 году императором и введен в действие с 1846 года. Кодекс получил название "Уложение о наказаниях уголовных и исправительных". В основном, он явился кодексом феодально-крепостнических уголовных законов, отражающих принципы буржуазного права в минимальной степени. Феодальный характер проявлялся прежде всего в том, что кодекс предусматривал 2 системы наказаний: Одна - для дворян, духовенства, почетных граждан и купцов; другая - для крестьян, мещан и рабочих людей (не изъятых от телесных наказаний). Помещики имели право ссылать крепостных крестьян в Сибирь, отдавать в рекруты или применять к ним телесные наказания. Кодекс определяя "преступление" не отделяет его от "проступка". Ст. 4 гласит: "Преступлением или проступком признается как самое противозаконное деяние, так и неисполнение того, что под страхом наказания уголовного или исправительного законом предписано". Уложением устанавливалось: * формы вины; * стадии совершения преступления; * обстоятельства смягчающие вину и освобождающие от уголовной ответственности. * Уголовная ответственность наступала с 7 лет. Незнание Закона не освобождало от наказания. * Иностранцы без дипломатического иммунитета судились по Российским законам. * Из него были выделены дела подсудные военному и духовному судам. Кодекс обеспечивал борьбу против возмущения крестьян и дворовых людей, против помещиков, а борьбу с революционным движением рабочего класса, квалифицируя выступления как восстание против власти. Система преступлений по Уложению являлась крайне сложной. Вначале шли преступления против веры. За богохульство предусматривалось лишение всех прав состояния и ссылка на каторгу сроком от 12 до 15 лет. За недоносительство о богохульстве назначалось наказание - заключение в тюрьму от 6 месяцев до 1 года. На втором месте шли государственные преступления. Покушение, преступное действие и умысел свергнуть императора карались смертной казнью (с лишением всех прав состояния). За участие в восстании предусматривалось аналогичное наказание. Подстрекательство к бунту в письменных и печатных сочинениях каралось лишением всех прав состояния с ссылкой на каторжные работы в крепость сроком от 8 до 10 лет. При этом лицам, не освобожденных от телесных наказаний, дополнительно назначалось от 50 до 60 ударов плетью и клеймение. В Уложении 9 разделов из 12 были посвящены охране существующего строя, где предусматривались исключительно тяжелые наказания за преступления против общественно-политического строя. Специальные разделы были выделены для борьбы с преступлениями против порядка и управления и должностным преступлением. Появилось специальное отделение "О неповиновении фабричных и заводских людей". Зачинщики забастовок подвергались аресту сроком от 3 недель до 3 месяцев, участники - от 7 дней до 3-х недель. Раздел "О преступлениях и проступках против законов о состояниях" предусматривал защиту сословных прав и привилегий, охране и закрепляя сословное деление людей в обществе. В отдельном разделе содержались нормы, относящиеся к преступлениям против жизни, здоровья, свободы и чести частных лиц. Умышленное убийство наказывалось лишением всех прав состояния и ссылкой на длительный срок или пожизненно. Большое внимание уделено борьбе с имущественными преступлениями. Насильственное завладение имуществом вооруженными людьми наказывалось лишением прав состояния и ссылкой в Сибирь. Поджег карался ЛПС и ссылкой на каторжные работы в крепость сроком от 8 до 10 лет, а за поджег церкви или здания членов семьи императора - до 20 лет. Система наказаний была также крайне сложной. Различались наказания уголовные и исправительные. К уголовным относились: * смертная казнь; * каторжные работы на рудниках от 4 до 20 лет или бессрочно; * ссылка на поселение в Сибирь или за Кавказ. Все эти наказания сопровождались лишением прав состояния, которое состояло в: * потере сословных прав; * прекращение "прав семейственных"; * утере прав собственности. ЛПС сопровождалось всегда лишением почетных титулов, чинов, орденов и других знаков отличия. К исправительным наказаниям относились: * ссылка и потеря всех особенных прав и преимуществ; * отдача в исправительные арестантские роты; * заключение в крепость, тюрьму, смирительные дома (или работные); * краткий арест; * выговор в присутствии суда; * денежные взыскания. Уложение отменяло наказание кнутом и предусматривало следующие телесные наказания: * наложение клейм; * наказание плетьми, шпицрутенами, палками и розгами; * заключение в оковы; * бритье половины головы заключенным. Престарелым лицам (ст. 70 лет) телесные наказания не назначались, каторжные работы заменялись ссылкой в Сибирь. Уложение 1845 года с небольшими изменениями, внесенными в 1885 году действовало до Октября 1917 года. Процесс в первой половине ХIХ в. оставался розыскным, инквизиционным, основанным на теории формальных доказательств. Указом 1801г. запрещались пытки при производстве расследования дел, хотя на практике запрет не соблюдался. В Своде законов уголовному процессу были посвящены свыше 800 статей кн. II т. ХV. В кодексе отводилась решающая роль полиции. Она осуществляла следствие и исполнение приговора. Само следствие по закону подразделялось на предварительное формальное. Возбуждение дела осуществлялось по доносу, жалобе отдельных лиц, по инициативе прокурора, стряпчих или полиции. Прокуроры и стряпчие осуществляли надзор за следствием. После окончания следствия дело отправляется в суд. Судебного следствия, как части судебного разбирательства не существовало. Дело докладывал один из членов суда или секретарь. Обвиняемый вызывался в суд лишь для выяснения вопроса о том, применялись к нему недозволенные приемы при производстве следствия. Он являлся по существу не субъектом, а объектом процесса. В системе доказательств сохранялось деление их на совершенные и несовершенные. (с 1786г. краткое изображение процессов и судебных). К совершенным относились: * собственное признание обвиняемого, сделанных в суде; * письменные доказательства, признанные им; * заключение медицинских экспертов; * совпадение показаний 2-х свидетелей, не отведенных подсудимым. К несовершенным относились: * внесудебные признания обвиняемого, подтвержденного свидетелями; * оговор им посторонних лиц; * повальный обыск; * показание одного свидетеля; * улики. Сила свидетельских показаний зависит от общественного положения свидетеля. Уложение 1845 г. прямо приписывало давать преимущество: * мужчине перед женщиной; * знатному перед незнатным; * ученому перед неученым; * духовному перед светским. По наиболее тяжким уголовным делам суд первой инстанции составлял мнение и направлял дело в палату уголовного суда для вынесения приговора. При недостаточном количестве улик суд не выносил оправдательного приговора, а оставлял подсудимого под подозрением. Для крестьян это могло означать выселение в Сибирь по приговорам местных обществ. Не допускались в качестве свидетелей лишенных прав состояния, "не бывшие никогда у святого причастия", "те, кто от церкви отчуждены или прокляты", "отпущены на волю - против своих прежних владельцев и их детей". Четко очерченный классовый характер вошли нормы процесса, закрепленные в разделе о судопроизводстве по наиболее опасным государственным преступлениям и преступлением против веры. Эти дела рассматривались "без промедления" (ст.1241). Для рассмотрения таких дел по указу царя могли создаваться верховные уголовные судья, состав которых назначал царь. Такой суд судил, в частности, декабристов. Если крестьяне или рабочие оказывали сопротивление войскам, приглашенным для их усмирения, то дела передавались военному суду. Приговор приводился в исполнение немедленно после утверждения губернатором или Министром внутренних дел. Следуют отметить, что в судах процветало взяточничество, рассмотрение дел затягивалось. В судопроизводстве допускался формализм, канцелярская тайна и произвол. В процессе господствовало открытое неравенство перед законом различных социальных групп. Оно было предопределено законом.

ТЕМА 8. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РОССИИ В ПЕРИОД УТВЕРЖДЕНИЯ И РАЗВИТИЯ КАПИТАЛИСТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ (ВТОРАЯ ПОЛОВИНА ХIХ ВЕКА)

Введение Капиталистические отношения в России во второй половине Х1Х века стали преобладающими в промышленности, быстрому развитию капитализма мешал феодальный строй и прежде всего крепостное право, мешавшее и лишавшее промышленность необходимых ей свободных рук. Экономическая необходимость, рост освободительного движения явились причинами отмены крепостного права. В.И. Ленин писал: "Сила экономического развития, втягивавшего Россию на путь капитализма, заставила помещиков взяться за реформу". Расширением прав крестьянства государство делало уступку буржуазному развитию. Право России сделало определенный шаг к осуществлению принципа равенства всех перед законом. Ликвидировав крепостное право, реформа сыграла прогрессивную роль, открыв путь для буржуазного развития России. Вслед за крестьянской реформой в России были осуществлены и другие реформы, имеющие целью реорганизацию