Гражданин (физическое лицо) как субъект гражданского права

Согласно ст.1 Гражданского кодекса, гражданин Республики Беларусь – это субъект гражданского права. Гражданин – это понятие, характеризующее принадлежность лица к конкретному государству. Государство же, в свою очередь, предоставляет своим гражданам определённые права, свободы и защищает их.

Иностранный гражданин – это лицо, не являющееся гражданином Республики Беларусь и имеющее доказательства своей принадлежности к гражданству другого государства. К таким доказательствам относится национальный паспорт либо другой заменяющий его документ.

Лицо без гражданства (апатрид или аполид) – лицо, не являющееся гражданином Республики Беларусь и не имеющее доказательств принадлежности к гражданству другого государства.

Согласно ст.11 Конституции Республики Беларусь, иностранцы на территории Республики Беларусь пользуются теми же правами, что и граждане Республики Беларусь, если иное не определено Конституцией, законами, международными договорами. Поэтому гражданскими правами они также обладают, если иное не установлено Конституцией и международными договорами, что также закреплено в п.2 ст.1104 ГК. Поэтому, выступая как субъект гражданских правоотношений, граждане, иностранные граждане, лица без гражданства пользуются одинаковыми правами и несут одинаковые обязанности, если иное не определено законами, Конституцией, международными договорами.

Так, в ст.1102 Гражданского кодекса установлено, что Правительством Республики Беларусь могут быть введены ответные ограничения (реторсии) в отношении прав граждан тех государств, в которых имеются специальные ограничения прав граждан Республики Беларусь. Кроме того, действующее законодательство Республики Беларусь устанавливает особый порядок реализации иностранными гражданами приобретения права собственности, в частности, порядок приобретения квартир, домов в Республике Беларусь в собственность. Особый порядок реализации права на выбор места жительства иностранными гражданами определён Законом «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства» [31], Правилами пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь [54]. Иностранным гражданам не начислялись и не выдавались именные чековые книжки «Жильё». Иностранные граждане не могут иметь земельные участки в частной собственности и пожизненном наследуемом владении.

 

4. Правоспособность граждан: понятие и содержание

 

Гражданская правоспособность, согласно п.1 ст.16 Гражданского кодекса,– это способность иметь гражданские права и нести обязанности.

Характерные черты гражданской правоспособности:

реальность – все права и свободы, составляющие правоспособность граждан могут быть реализованы. Таким образом, реальность – это возможность реализации гражданского права, защиты, восстановления нарушенного гражданского права;

равенство – объем правоспособности всех граждан одинаков, что закреплено в п.1 ст.16 Гражданского кодекса. Вместе с тем надо учитывать, что правоспособность одного гражданина не полностью равна правоспособности другого. Например, служащим государственного аппарата, а также судьям, прокурорам, согласно Закону Республики Беларусь «О государственной службе в Республике Беларусь» [12] запрещено заниматься предпринимательской деятельностью. Таким образом, объём правоспособности у всех граждан равен, а исключения оговорены законом;

неотчуждаемость – гражданин не может отказаться от правоспособности полностью либо частично, так же не может быть лишён правоспособности. Данное положение закрепляется в п..1,2 ст.21 Гражданского кодекса. Вместе с тем, закон может допускать ограничения правоспособности. Согласно ст.31 Гражданского кодекса, в случаях, предусмотренных законодательными актами, предпринимательская деятельность гражданина может быть ограничена в судебном порядке сроком до 3-х лет.

Возникновение и прекращение правоспособности.

Согласно п.1 ст.16 Гражданского кодекса правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается его смертью. Однако из этого правила в Гражданском Кодексе есть исключения. Так, согласно статьям 957, 1037, законодатель признаёт правоспособность за ещё не родившимся ребёнком.

Законодатель в некоторых случаях предусматривает, что способность иметь отдельные гражданские права зависит от возраста. Например, быть учредителем общественного объединения может только гражданин, достигший 18 лет, а детского общественного объединения – 16 лет.

Содержание правоспособности гражданина определяется ст.17 Гражданского кодекса, которая закрепляет, что граждане могут в соответствии с законодательством иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законодательными актами деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать не противоречащие законодательству сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы или искусства, изобретений или иных охраняемых законодательством результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Необходимо помнить, что в содержании правоспособности, кроме прав, входят и обязанности. Например, граждане в силу обязательства обязаны совершать и определённые действия: выполнить работу, оказать услугу, уплатить деньги (п.1 ст.288 ГК).

Правоспособность иностранного гражданина и лица без гражданства не оговорена в ст.17 Гражданского кодекса. Вместе с тем, статьи 1103 и 1104 Гражданского кодека определяют, что их правоспособность определяется личным законом, т.е. для иностранца – правом его страны; лица без гражданства – правом страны, где он постоянно проживает; для беженца – законом страны, которая предоставила убежище; для имеющих 2 и более гражданства – законом страны, с которой лицо наиболее связано.