Вопрос №25. Реформы и контрреформы Александра III

1.Александр III правил с 1881 по 1894 гг. Его не готовили на царствование,он получил военное образование, был скро­мен, трудолюбив, привязан к семье,имел стальную волю, был неглуп, но его мышление было достаточно приземленным,он плохо видел перспективу. Был консервативен, сдержан во внутренней политике,отличался осторожностью, мудро из­бегал войны.
2. Послеубийства отца Александр III выдвинул программу сво­его царствования:
>подавление оппозиции, революционного движения;
>укрепление основ российской жизни — самодержавия, пра­вославия, народности.
АлександруIII было известно, что перед смертью его отец одобрил проект либеральных реформМ. Т. Лорис-Меликова (конституция и пр.). Но под влиянием обер-прокурора Си­нодаЮ. А. Победоносцева, деятеля крайне реакционного, новый император отказался отэтого проекта, заявив, что его отец «слишком много нареформировал». Некоторыеистори­ки считают, что Александр III проводил контрреформы, на­правленные на постепенныйвозврат к старому, укрепление сословного строя, самодержавия. Но эти попыткибыли без­успешны.

3.Лорис-Меликов ушел в отставку, было введено положение о режиме чрезвычайногоуправления (высылка неугодных лиц, военные суды, закрытие газет, вузов).
4.Наиболее сложной оставалась крестьянская проблема. При Александре III былипредприняты определенные меры для облегчения положения крестьян: отменено временнообязанноесостояние крестьян, понижена сумма выкупных плате­жей и началась постепеннаяотмена подушной подати. В 1882 г. учреждается Крестьянский банк, который давал дешевыекре­диты для покупки крестьянами земель. В 1889 г. крестьянам былоразрешено переселяться на другие земли, при этом им предоставлялись льготы на 3года, освобождение от воинской повинности. И в то же время Александр IIIукреплял помещи­чье хозяйство, власть дворян над крестьянами, поддерживалкрестьянскую общину. Царю принадлежат слова: «Не надо ве­рить вздорным слухам обесплатной раздаче земли».
5. Приновом министре внутренних дел Д. А. Толстом (с 1882 г.) началось усилениерепрессивной политики. Теперь министр или генерал-губернатор могли объявитьлюбой район страны «на исключительном положении», высылать нежелательных лиц,закрывать предприятия и газеты, вводить военные суды. Политический строй Россиистал приобретать черты поли­цейского государства. Возникли охранные отделения(«охран­ки»), наблюдающие за общественным порядком и безопас­ностью.
6. Позакону 1884 г.университеты лишались автономии, в 2 раза выросла плата за обучение, былизапрещены студенческие организации. Увеличено количество уроков на изучение ре­лигиозныхпредметов и классических языков. Из библиотек были изъяты сотни названий книг.
7.Александр III стремился сохранить унитарный характер госу­дарства. Основой егокурса стала русификация национальных окраин. Русская православная церковьнаходилась в исклю­чительном положении. Только в Средней Азии были остав­лены внеприкосновенности мусульманская церковь и мусуль­манские суды.

Итоги: несмотря на всю свою реакционность, правлениеАлександра IIIимело иположительные стороны. Так сохранилась система судопроизводства, земства игородское самоуправление не было до конца уничтожено, понизились выкупныеплатежи и прекратилось временнообязанное положение крестьян. В ходе военнойреформы в армии наметилась некоторая демократизация офицерского корпуса. Так к1890-м годам наметилась определенная социальная стабильность, но вместе с тембыла заложена основа противостояния консерватизму, характерному для политики правительства.

 

 

№26.Характер и особенности соц-эк развития России во 2 полов XIXв

Отмена крепостного права (1861)привела к бурному росту производительных сил страны, развитию внутреннегорынка, железнодорожного строительства, росту городов. Либеральные реформы60—70-х годов значительно улучшили политические и правовые условия для развитиякапиталистической экономики. Расслоение крестьянства вело к развитиюкапиталистического рынка. Богатым крестьянам требовалось все большесельскохозяйственных машин, орудий, удобрений и т. п. Приобретение их на рынкеспособствовало росту спроса на средства производства. Крестьяне, существовавшиев основном на “заработки”, приобретали теперь и предметы потребления на рынке,стимулируя тем самым развитие рынка потребительских товаров. Неимущие крестьянепродавали свою рабочую силу как предприятиям сельскохозяйственного, так ипромышленного производства. Железнодорожное строительство нуждалось в металле,топливе, рабочей силе. К 80-м годам завершился переход от мануфактуры кфабрике. Машинная техника вытеснила ручную в основных сферах промышленности ина транспорте.
Экономическому подъемуспособствовало развитие банковской системы. Был открыт Государственный банк дляфинансирования частных предприятий. Создавались коммерческие банки.

Стали накапливаться крупныечастные капиталы. Помещики получили в виде выкупа 1 млрд. рублей и значительнуючасть средств вложили в железнодорожное строительство и промышленность.Особенно интенсивно развивались текстильная и пищевая промышленность, которыене требовали больших капитальных вложений. За 20 лет потребление тканей исахара в стране выросло в 2 раза, начался экспорт сахара за рубеж.
К старым промышленным отраслямприбавились новые — угольная, нефтедобывающая, химическая, машиностроение. Вконце 70-х годов выплавка чугуна возросла в 10 раз, особенно в Донбассе иКривом Роге. В Баку резко увеличилась добыча нефти. С конца 70-х годовподвижной железнодорожный состав стал преимущественно отечественным.
Но несмотря на быстрое развитие,российская промышленность значительно отставала от передовых стран по размерампроизводства на душу населения, в техническом отношении — по темпам ростапроизводства.

Б. Железнодорожное строительство
1. Важным условием для развитияэкономики является создание мощной инфраструктуры — шоссейные и железныедороги, каналы, порты, склады, транспорт, средства связи. Строительствожелезных дорог началось еще при Николае I (1851 г., Петербург—Москва).60—70-е годы вошли в историю страны как период “железнодорожной горячки”. Еслив 1861 г.протяженность железных дорог составляла 2 тыс. км, то к началу 80-х годов — 22тыс. км.
2. Новый этап железнодорожногостроительства наступил в 90-е годы, когда министром путей сообщения был С. Ю.Витте (с 1892 г.— министр финансов). В 1891 г.началось осуществление грандиозного проекта строительства Транссибирскоймагистрали. К 1904 г.строительство в основном было закончено. Позже, по настоянию П. Д. Столыпина,стали строить Амурскую дорогу по русской земле (1916). Дорога имела огромноехозяйственное значение, сыграла важнейшую роль в освоении богатых областейСибири и Дальнего Востока, а также в решении военно-стратегических задач.

В. Промышленный переворот.
1. Промышленный переворот в Россииначался в конце 30-х годов XIX века, он имел 2 стороны:
> техническую — переход отмануфактуры к фабрике, замена ручного труда машинным;
> социальную — формированиепромышленного рабочего класса и класса буржуазии.
Промышленный переворот продолжался50 лет и завершился в конце 80-х годов XIX
2. К 80-м годам сформировалисьосновные промышленные районы России:
> Московский;
> Петербургский;
> Прибалтийский;
> Уральский;
> Южный (Донбасс и Криворожье);
> Бакинский.
Самым мощным был Московский район,где была развита кустарная промышленность, которая постепенно превращалась вмануфактуру, а затем в фабрику. Москва и Прибалтика были также крупнейшимицентрами текстильной промышленности. В Петербурге получило развитиемашиностроение. На Урале изначально развивалась горнорудная и угольнаяпромышленность. К этим старым промышленным районам прибавились новые: Южный —угольно-металлургический и Бакинский — нефтедобывающий.

Г. Города, население во второй половине XIX столетия
1. Свидетельствомкапиталистического развития России после реформы 1861 г. стал рост городскогонаселения. Согласно официальной статистике в конце века в России было 932города, в которых проживало 13,5% всего населения страны. Социальная структурагородского населения была такова: 11% — крупная буржуазия, помещики и высшиечиновники; 13% — зажиточные мелкие предприниматели и торговцы; 24% — мелкиеремесленники и лавочники и 52% — рабочие
2. Самый крупный город России вконце XIX в. — Петербург с населением 700 тысяч человек. Это был капиталистическийгород с развитой промышленностью и резкими социальными контрастами. Средибогатых особняков располагались ночлежные дома. Вторым по численности городомбыла Москва — 600 тысяч жителей. Самые большие сибирские города — Томск иИркутск (до 30 тысяч жителей).
3. Положение рабочего класса былоочень тяжелым, как и во всех странах в эпоху начального капитализма. Рабочийдень достигал 15 часов. Заработки были низкими, штрафы высокими. Широкоприменялся женский и детский труд. Плохими были жилищные условия. Все этозаставляло рабочий класс бороться за улучшение своего положения.

Д. Особенности развития помещичьего хозяйства.
1. В отличие от промышленности развитие сельского хозяйства впореформенное время не было достаточно успешным. Правда, за 20 лет экспортхлеба из России увеличился в 3 раза (1-е место в мире). Сельскохозяйственноепроизводство росло в основном за счет распашки новых земель. А основнымипроизводителями товарного хлеба оставались помещичьи хозяйства.
2. Но реформа 1861 г. тяжело отразилась назначительной части помещиков. Они с трудом перестраивали свои хозяйства накапиталистические начала. Помещики владели огромным количеством земли. Чтобывести сельское хозяйство по-новому, помещику требовались орудия, машины,удобрения и т. п. На это нужны были большие деньги. Деньги нужны были и дляоплаты труда батраков. И хотя помещики получили от государства огромный выкупза землю, большинство из них эти деньги просто растратили. Поэтому послереформы они чаще продавали землю или отдавали в аренду, чем использовали сами всвоем хозяйстве.
4. Переход от феодальных формхозяйствования к капиталистическим длился около двух десятилетий. Многиепомещики не смогли перестроить свои хозяйства на капиталистический лад. Другиесумели приспособиться к условиям рынка. Смогли это сделать и многиеразбогатевшие крестьяне, Сложились районы сельскохозяйственной специализации:Центрально-черноземные губернии, Заволжье и Поволжье — зерновые районы;Прибалтика, север России — районы молочного хозяйства; северо-запад, Украина —технических культур.

Е. Крестьянская община
1. После реформы началосьинтенсивное расслоение деревни. Выделялись богатые крестьяне (20% семей),которые имели значительное количество земли, скота (не меньше 4 лошадей),машины, батраков. Эта часть зажиточных крестьян вела, по существу,предпринимательское, капиталистическое хозяйство. Появились также бедняки —безлошадные и однолошадные крестьяне. Они зачастую соединяли занятиеземледелием с разными промыслами, в том числе с работой по найму.Ежегодно в город уходило 5—6 млн. крестьян,что создавало условия для быстрого развития промышленности. Основу же деревнисоставляли середняки — двух-, трехлошадные крестьяне, имевшие хороший дом,орудия производства. Появились сельские общины.
2. Орган управления общины —сельский сход, который избирал старосту. Крестьяне владели землей чересполосно:имели хорошие и плохие полосы на пригорках и в низинах. Земля распределялась почислу мужчин в семье. Если умирал мужчина, то надел отбирался. Если рождался мальчик,он получал надел; это называлось частным переделом. Нехватка надельной землизаставляла одних крестьян арендовать землю на кабальных условиях, других —продавать землю зажиточным крестьянам. Все эти процессы свидетельствуют опостепенном переходе сельского хозяйства на капиталистические рельсы. Однакопомещичье землевладение остается главным тормозом на этом пути.
Социальный строй: Сохранилосьсословное деление общества. Развитие капитализма постепенно меняло социальнуюструктуру и облик сословий. Стали выделяться две новые социальные группы:буржуазия и пролетариат. Но главную роль в управлении страной по-прежнемуиграло дворянство. Она быстро развивалась и играла значительную роль вэкономике страны, но для политической жизни все еще была слаба. Обнищавшеекрестьянство и городская беднота формировали пролетариат. Особенностьюроссийского пролетариата было то, что он не порывал своих связей с деревней.Отсутствие профсоюзов и страхования рабочих привели к тому, что они сталиподниматься на борьбу за экономические права.
Итоги: Таким образом, российскаяэкономика в пореформенное время в целом развивалась по пути капитализма. Однакотемпы и степень этого развития в разных отраслях были неодинаковы. Наиболееуспешно процесс организации капиталистического производства шел впромышленности. В 80-е годы завершился технический переворот в главных отрасляхпромышленности: преобладающими стали машинное производство и паровая тяга.Значительно вырос товарооборот в промышленности, чему немало способствовалистроительство железных дорог, быстрое развитие водного парового транспорта. Нои после промышленного переворота Россия оставалась аграрной страной,сохранялось множество крепостнических пережитков и отсталых формхозяйствования. Капиталистическое переустройство сельского хозяйства шлодовольно медленно. Именно решение аграрного вопроса станет основным вобщественно-политическом развитии России в начале XX в.
Социальная же структурапореформенной России и бедственное положение основной массы населения заключалив себе причины социальных потрясений начала XX века.