Республика как форма государственного .Парламентская, президентская и смешанные формы.

Республика (лат. respublica от res – дело и publicus – общественный) – это форма правления, при которой глава государства является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от избирателей или представительного органа. Выделяют три основные разновидности республики – президентскую, парламентскую и смешанную (полупрезидентскую).

Президентская республика характеризуется значительной ролью президента в системе государственных органов. Президент является одновременно и главой государства, и главой исполнительной власти. Президент сам формирует правительство, которое ответственно перед ним, а не перед парламентом.

Отличительной чертой является жесткое разделение законодательной и исполнительной ветвей власти. Парламент не может вынести вотум недоверия правительству, но и президент не вправе распустить парламент.

В парламентской республике правительство формируется на парламентской основе и ответственно перед парламентом. Парламент может выразить вотум недоверия правительству, что влечет за собой отставку правительства либо роспуск парламента и проведения досрочных выборов. В большинстве стран с парламентской формой правления членство в правительстве совместимо с сохранением депутатского мандата.

Выделят также «смешанную» или полупрезидентскую республику. Эта форма правления стремится сочетать сильную президентскую власть с эффективным контролем парламента за деятельностью правительства. Она не имеет таких устойчивых типичных черт, как парламентская и президентская республики и в различных странах существенно отличается в ту или иную сторону. Ее главная отличительная черта – двойная ответственность правительства перед президентом и парламентом.

 

 

21. Формы административно-территориального устройства государства.

Формы государственного устройства раскрывают территориально-организационную структуру государства, характер взаимоотношений центральных, региональных и местных властей. Основные формы го­сударственного устройства в современном мире — это уни­тарное (простое) государство, федерация, конфедерация и империя (сложные государства).

Унитарное государство — это единое, простое государ­ство, состоящее из административно-территориальных единиц, не обладающих собственной государственностью. Унитарное государство имеет единую Конституцию, еди­ную правовую систему, единую систему высших органов власти и управления, единое гражданство. Для унитарного государства характерна высокая степень централизации власти. Административно-территориальные единицы таких государств не обладают признаками государственности и суверенитета.

Федерация − это сложное, союзное государство, состоящее из государственных образований, обладающих определенной политической самостоятельностью (штатов, республик, земель). Каждый субъект федерации имеет свою конституцию, а также органы законодательной, исполнительной и судебной власти.

По своему замыслу федеративный принцип государ­ственного устройства призван обеспечить свободное объ­единение и равноправное взаимодействие общностей, об­ладающих значительными этническими, историко-куль­турными, религиозными и др. особен­ностями, создать оптимальные возможности для выражения региональных и других интересов.

Один из важнейших принципов федеративного устройства — это равноправие всех субъек­тов федерации.

Конфедерация — союз суверенных государств, образуемые для совместного решения определенных задач экономического, военного и социального характера. Государства − члены конфедерации — сохраняют государственный суве­ренитет, самостоятельное гражданство, независимую сис­тему органов власти, свое законодательство и передают в компетенцию союза лишь решение ограниченного числа вопросов, чаще всего в области обороны, внешней политики, транспорта и связи.

Конфедерация — неустойчивая форма государственно­сти и обычно либо эволюционирует в федерацию, либо распадается.

Империи - государственные образования, отличи­тельными особенностями которых являются обширная тер­риториальная основа, сильная централизованная власть, асимметричные отношения господства и подчинения ме­жду центром и периферией, а также разнородный этнический и культурный состав населения. Для империй характерна захватническая политика, угнетение и эксплуатация под­чиненных и зависимых народов. Империи существовали в различные исторические эпохи, — достаточно назвать Римскую, Британскую или Российскую империи.