Функция управления - это направление или вид деятельности работников аппарата управления, характеризующийся обособленным комплексом задач управленческой системы.

Среди основных характеристик функций управления можно выделить следующие:

1) однородность содержания работ, выполняемых в рамках одной функции управления;

2) целевая направленность этих работ;

3) обособленный комплекс выполняемых задач.

Функция управления должна иметь четко выраженное содержание (набор действий в рамках функции), процесс осуществления (логическую последовательность осуществляемых в рамках функции действий) и структуру, в рамках которой завершается ее организационное обособление.

Классификация. Выделение функций является результатом вертикального разделения труда в организации.

Они делятся на:

общие, состав которых не зависит от объекта управления, эти функции выполняются по отношению ко всем объектам управления. К ним относятся: планирование, организация, мотивация и контроль;

конкретные, содержание которых определяется тем объектом управления. К ним относятся функции управления ресурсами (управление персоналом, управление финансами, управление запасами), управление процессами (управление МТС, управление основным производством, управление вспомогательным производством, управление обслуживающим производством, маркетинг), управление результатами (управление затратами, управление качеством, управление выпуском продукции).

Интересная и оригинальная классификация дана у Казанцева А.К. Авторы выделяют три группы функций менеджмента, наиболее общих для всех видов организаций и условий функционирования:

1. общие функции менеджмента;

2. социально-психологические функции менеджмента;

3. технологические функции менеджмента.

Общие функции отражают основные стадии процесса управления деятельностью организации. Это - формирование целей (необходимо отметить, что все функции формируют цели и этот процесс неразрывно связан с осуществлением функции управления); планирование; организация; контроль.

Социально-психологические функции менеджмента связаны в основном с характером производственных отношений в коллективе (формируют поведенческие аспекты реализации общих функций). К ним относят делегирование и мотивацию.

По нашему мнению, наиболее оптимальным является отнесение к социально-психологическим функциям функции мотивации, делегирование же является частью функции организации.

Технологические функции менеджмента – виды деятельности, составляющие содержание технологии труда менеджера: принятие решений; коммуникация.

Эти процессы многими авторами выделяются как связующие или представлены как реализующие технологию менеджмента.

Значение. Необходимость выделения функций управления, отделения управленческих функций от неуправленческих связана с преимуществами специализации деятельности. Впервые школа научного управления (1885-1920) выступила за отделение управленческих функций от фактического выполнения работы. Процессный подход, предложенный школой административного управления, рассмотрел функции управления как взаимосвязанные. До этого функции рассматривались как независимые друг от друга. Анри Файоль выделил пять функций управления: [85, с.71] «управлять, означает предсказывать и планировать, организовывать, распоряжаться, координировать и контролировать».

Выделение функций является результатом вертикального и горизонтального разделения труда в организации.

Значение выделения функций управления:

1. функции управления организацией, их распределение по исполнителям определяют структуру и штаты, закрепляет вертикальное разделение труда;

2. выделение функций управления помогает совершенствованию управленческого процесса, обобщению и передаче управленческого опыта;

3. дает понимание сущности управленческой деятельности.

Анализ функций управления дает возможность систематизировать знания о динамике, темпах и направлениях развития, причинных связях и взаимосвязях функций, резервах совершенствования их организации. Результаты анализа — основа для совершенствования существующей системы управления.

Анализ функций управления охватывает широкий круг вопросов, определяющих как природу, цель, структурные свойства функций, так и способы осуществления каждой функции, т. е. технологию процессов менеджмента. Основное направление анализа функций управления - исследование всей их суммы и установление степени ее соответствия целям и задачам, стоящим перед объектом управления.

Анализ эффективности реализации функций позволяет более четко определить обязанности и права работников аппарата управления и на этой основе спроектировать более рациональную систему менеджмента.

Результаты анализа функций управления могут быть выражены в виде функциональной модели управления, которая отражает взаимосвязь функций управления с конкретными исполнителями, показывает, как связаны между собой подразделения в статике, отражает динамику выполнения работ и их взаимосвязь.