Международный институт трудовых и социальных отношений

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ ТРУДОВЫХ И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

 

 

ПОЛИТОЛОГИЯ:

ВВЕДЕНИЕ В УЧЕБНЫЙ КУРС

Учебно-методическое пособие

для студентов-заочников II курса юридического факультета

 

 

МИНСК 2003

 

УДК 32.001

ББК 66.оя73

П 50

 

Рекомендовано к изданию

Редакционно-издательским советом МИТСО

 

Составитель:

Е.В. Баранова, доктор политических наук

 

П 50

Политология: Введение в учебный курс. Учебно-методическое пособие для студентов-заочников II курса юридического факультета / Сост. Баранова Е.В. – Мн.: МИТСО, 2003. – 24 с.   Системно представлен учебный курс «Политология» в полном соответствии с учебной программой для высших учебных заведений, утвержденной Министерством образования Республики Беларусь. В лаконичной форме излагаются основы предмета, объясняется категориальный аппарат. Рекомендовано для студентов – заочников.

ББК 66.оя73

 

© Составление: Е.В. Баранова, 2003

Тема 1. Политика как предмет политологии

 

Понятие политики

Политика – деятельность субъектов по реализации их коренных интересов во внутренних и международных делах.

Основные подходы к научным трактовкам политики: социологические, субстанциональные, деятельностные.

Политика как наука – это определение целей и задач политического развития, разработка, моделирование и прогнозирование различных аспектов политической деятельности.

Тема 3. Возникновение и развитие мировой

Политической мысли

 

Древний мир (Конфуций, Будда, Сократ, Платон, Аристотель, Цицерон).

Средневековье (Августин, Фома Аквинский, Златоуст, первые литературные памятники Руси).

Возрождение (Макиавелли, Мор, Лютер, Гоббс, Локк, Кампанелла).

Просвещение (Монтескье, Вольтер, Руссо, Дидро, Морелли, Мабли, Радищев).

Новое время (Кант, Вихте, Гегель, Парето, Вебер, Парсонс, Бакунин, Кропоткин, Маркс, Энгельс, Ленин, Чернышевский, Добролюбов, Плеханов, Герцен).

Основные направления современной политологии

1. Социологическое – изучение явлений политики через призму анализа общества.

2. Институциализм – изучает политическое поведение людей в тесной связи с существующей системой социально-нормативных актов и институтов.

3. Системно-функциональные концепции – дополняют и продолжают институциализм. Исследуют политику и институты с точки зрения их места и значения в обществе.

4. Концепции политического плюрализма – в их основе находится теория “социальной солидарности”.

5. Теория демократии – в ее русле сложилось современное учение о правовом государстве.

6. Теория международных отношений.

 

Тема 4. Политическая власть

 

В общем понимании власть определяется как способность и возможность класса, социальной группы, партии, индивида проводить свою волю в политике.

Тема 8. Политические режимы

 

Политический режим отражает характер и способы взаимоотношения государства, общества и личности. При характеристике режимов за индикаторы, прежде всего, берутся: положение личности в обществе, соотношение государственного управления и общественного самоуправления, методы осуществления политической власти.

Характерные признаки демократического режима: права и свободы личности гарантируются законом; власть выбирается гражданами на принципах, установленных конституцией страны; общественные объединения партии обязаны действовать в рамках закона. Закон равно защищает как граждан, так и власть. В конституциях закрепляется отношение к народу как к суверенному источнику власти.

Авторитарный режим (лат. autoritas – власть). При данном типе экономика, как правило, рыночная, многоукладная. Власть контролирует сферу идеологии, сохраняются конституционные права и свободы в социальной сфере (культура, религия, личная жизнь граждан). Социальная структура соответствует происходящим социально-экономическим процессам. Нередко этому режиму удается сочетать политическую стабильность с экономическим развитием.

Тоталитарный режим (лат. totalis – весь, полный, целый). При данном режиме власть контролирует все сферы деятельности общества. У власти находится политическая партия, распространяя свою идеологию на жизнедеятельность общества. Политический лидер опирается на партию. Изменения в социальной структуре происходят медленно.

Общественные объединения.

Признаки: добровольность членства, наличие организационной структуры, самодеятельностное управление.

Функции: управление общественными делами, защита интересов своих представителей, повышение социальной активности населения.

Отличительные черты от политической партии: неучастие в борьбе за власть.

И структура

 

Политический процесс – воспроизводство или изменение существующей совокупности общественных отношений.

Структура политического процесса:

- субъект (носители власти),

- объект,

- средства (методы, ресурсы).

Основные фазы политического процесса:

– принятие решений,

– реализация решений.

Выделяют два основных метода принятия решений: рационально-универсальный и метод последовательных ограничений. В первом случае имеется в виду вычленение проблем и выбор путей их решения, наиболее соответствующих поставленной цели (оптимальный вариант). Во втором случае речь идет о принятии решений, исходя не только из оптимального, но и из реального положения дел. С учетом “плюсов” и “минусов” обоих подходов ученые предлагают смешанный метод принятия решений.

Типы политических процессов:

1. Внешнеполитические – внутреннеполитические;

2. Эволюционные (последовательный путь развития) – революционные;

3. Стабильные (основанные на устойчивой социальной структуре) – нестабильные.

Основные режимы существования политического процесса:

- режим функционирования (когда политическая система воспроизводит сложившиеся, повторяющиеся отношения между государством и обществом, традиции преобладают над новациями);

- режим развития (когда власть стремится вывести политику на уровень, отвечающий требованиям времени, естественному развитию и состоянию социума);

- режим упадка (когда политическая целостность распадается, центробежные силы преобладают над центростремительными, принимаемые решения зачастую не выполняются).

Субъективное в политической системе – это деятельность субъектов политического процесса, объективное – результат этой деятельности.

 

Тема 11. Деятельность субъектов политического процесса

 

Классификация субъектов политического процесса. Они подразделяются на: а) классовые субъекты (в основе этого подхода лежит теория марксизма); б) территориальные субъекты (основная территориальная группа – нация, а также районы, провинции и т.д.); в) корпорационные субъекты (здесь имеются в виду профессиональные и другие группы).

Понятие политической элиты.

Это организационное меньшинство, контролирующая группа, обладающая реальной политической властью, возможностью воздействовать на все без исключения функции и политические действия данного общества.

Основные функции политических элит: выражение и защита социальных интересов; выработка и реализация государственной политики; достижение консенсуса на основе понимания общих ценностей.

Понятие политического лидерства.

Политическое лидерство персонифицирует собой власть. Выделяют три основные функции лидера: а) диагностическая – период, когда лидер изучает ситуацию, оценивает ее, определяет наиболее важные проблемы, б) директивная – определение направления действий, в) мобилизационная – выполнение решений, достижение поставленной цели.

И коммуникации

 

Понятие СМИ. Это структуры, созданные для открытой передачи информации посредством специального инструментария.

Отличительные черты СМИ: публичность, незаданный круг потребителей, наличие специальных технических средств и т.д.

Виды СМИ: периодические издания, массовые справочники, электронные средства (телевидение, радио, интернет, кино, видео).

Основные функции СМИ: информационная (распространение сведений о наиболее важных событиях); образовательная (сообщает гражданам необходимые знания); функция критики и контроля (в отличие от государственных и хозяйственных форм контроля СМИ не могут применять какие-либо санкции); артикуляция общественных интересов; формирование общественного мнения.

Деятельность СМИ контролируется государством на основе закона.

Рациональное и эмоциональное воздействие СМИ. Рациональное воздействие осуществляется при помощи логической аргументации. При этом живое слово или зрительный образ обладает большой силой эмоционального влияния на людей, которое может порой преобладать над рациональными доводами и аргументами.

Проблемы современности

 

Современный мир становится все более взаимосвязан, взаимозависим, поэтому, можно сказать, что многие проблемы приобретают глобальный характер. Целесообразно выделить критерии – сущностные признаки глобальных проблем. Это, прежде всего: их исключительная актуальность (ведь от их решения зависит само существование жизни на Земле); их планетарный характер (проявление глобальных проблем, не ограничиваемых пределами одного государства, нескольких регионов или государств); их общечеловеческий характер, затрагивающий интересы всех людей; их универсальный характер.

Соответственно глобальные проблемы можно рассматривать на трех основных уровнях:

1. Суперглобальные (общемировые) проблемы: предотвращение мировой ракетно-ядерной войны, установление равноправных и взаимовыгодных отношений между государствами.

2. Общепланитарные проблемы: экологические, демографические, энергетические, продовольственные.

3. Общечеловеческие проблемы: ликвидация эксплуатации, нищеты и других форм социального неравенства.

В современном мире исключительно важно, чтобы решение этого комплекса проблем происходило на основе взаимопонимания и взаимодоговоренности.

Тема 21. Геополитика

 

Геополитика изучает соотношение территориальных и политических сил и интересов в географическом пространстве. Основной вопрос геополитики – изучение политической практики народа в контексте его среды обитания и политических сил соседних стран. К основным факторам геополитики относятся: географические, демографические, этнические, военные.

Основные функции геополитики:

- познавательно-созидательная (ее цель – помочь понять основные концепции геополитики, выработать стратегию развития государств);

- аналитико-рекомендательная;

- интеграционная (она объединяет в единое целое множество естественных и общественных наук).

Геополитика помогает государству укреплять свои политические позиции в мире и свое право на территориальное пространство в конкретном регионе.

 

Учебное издание

 

ПОЛИТОЛОГИЯ:

ВВЕДЕНИЕ В УЧЕБНЫЙ КУРС

Учебно-методическое пособие для студентов-заочников

II курса юридического факультета

 

 

Составитель Баранова Елена Владимировна

 

 

Подписано в печать 15.05.2003. Формат 60х84¹/₁₆. Бумага офсетная.

Офсетная печать. Гарнитура Times. Усл.- печ. л.1,5. Уч.- изд. л. 1,2.

Тираж 100 экз. Заказ

 

Учреждение образования Федерации профсоюзов Белорусской

Международный институт трудовых и социальных отношений

г. Минск, ул. Казинца, 21-3. Лицензия ЛВ № 153 от 14. 01. 2003 г.

Отпечатано в типографии

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ ТРУДОВЫХ И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

 

 

ПОЛИТОЛОГИЯ:

ВВЕДЕНИЕ В УЧЕБНЫЙ КУРС

Учебно-методическое пособие

для студентов-заочников II курса юридического факультета

 

 

МИНСК 2003

 

УДК 32.001

ББК 66.оя73

П 50

 

Рекомендовано к изданию