Организация работы на фирме.

В числе основных задач корпоративных юристов, предусмотренных п. 2 Общего положения о юристконсульте, три из 5 касаются применения правовых средств – это задачи активного использования правовых средств для улучшения экономических показателей, обеспечение правовыми средствами выполнения договорных обязательств, улучшения качества продукции, сохранности собственности; защита прав и законных интересов организаций и их работников, которая также осущ. Пр. средствами. Вводя задачу применения пр. средств, з-е органы не дают понятия и не раскрывают содержания. Без четкого понимая сущности невозможно налаживать их применение. Для осмысления сущности ПС и порядка работы с ними, надо учитывать следующее: сама концепция возникает из понимания разделения методов пр. регулирования на: нормативное установление предписаний и запретов; издание дозволительных, управомачивающих норм на совершение юридических действий инициативного х-ра. Общая теория права строится на идеи нормативного регулирования жизни общества с использованием предписаний и запрещ. Установлений. Что касается дозволений, то они лишь вскользь упоминаются теоретиками.

Метод ГП раскрыт Яковлевым – метод – это дозволительный. Диспозитивность – это способ постановления нормы. Дозволительный метод может проводится разными видами норм: диспозитивными, императивными. Теория права и цивилистика не способны объяснить порядок реализации дозволительных установлений, служащих основой частного права. Ст. 1 ГК – осущ. Права в своей воли и в своем интересе, они свободны в установлении своих п и о на основе договора и в определении любых, непротиворечащих законов, условий договора. ЭТО ИДЕЯ ДОЗВОЛИТЕЛЬНОСТЬ Докторская диссертация Яковлева 1962 Концепция, объясняющая способы реализации дозволительных дозволений, т.е. внутренней сущности частного права, служит теория правовых средств, предложена Пугинским в начале 70 г. – изложена в книге гражданско-правовые средства и в докторской диссертации. Термин ПС вошел в научное обращение и был воспринят практикой. Концепция ПС называется инструментальной теорией права – СМ СТАТЬЮ в Вестнике МУ 2011 г. № 3.

Согласно инструментальной доктрине внутри частного права помимо норм мы обязаны выделять регулирующие инструменты ненормативного х-ра. Они выглядят как совокупности инициативных юридических действий. Их следует наз. ПС, поскольку они применяются S для достижения целей. Лишь при такой трактовке ПС становится решаемой задача активного их применения в предпринимательской и иной дея-т. Познание ПС создает возможности для раскрытия и реализации регулятивного потенциала ЧП. Без концепции ПС цивилистика остается неполноценной доктриной, неспособной понять, с какими регулирующими инструментами она имеет дело и как обеспечить их эффективное применение.

В Гз-ве имеется определенный массив предписывающих и запретительных положений. Существует сфера регулирования по нормативной модели, однако такая сфера по своему значению носит вторичный х-р по отношению к дозволительному регулирования (через договор и иные ПС) Торговый и гражданский оборот в основном осуществляются на основе ПС. Средства ГП образуют определенную пр. систему – главная – договор. Это обуславливается основанной на дозволениях возможности S создавать свои П и О при посредстве договоров. На основе договора S предусматривают других, вспомогательных средств, обсуживающих договорные средства.В договорах определяются конкретное содержание и порядок применения таких вспомогательных средств. Таковы меры договорной отв за нарушение договорных обязательств – убытки, неустойка. В договоре предусматриваются способы обеспечения исполнения обяз – залог, задаток, поручительство, не закрепляемые в законе – удержание, вычет, сохранение права собственности за стороной, здесь же можно назвать меры оперативного воздействия, применяемые по инициативе S. Существуют средства, несвязанные с договором и предназначенные для достижения разнообразных целей. ЮРЛ – для нормативиста – институт, для практиков – ПС, основное назначение которого состоит в допуске организации в имущественном обороте или исключении из оборота. ЮРЛ обладает рядом ф-ции (как ПС), что и породило множество видов. Предприниматели избирают более пригодный вид, чтобы достичь опр. цель, сохранить право на внесенное в уставный фонд имущества, осущ. контроль за распр доходов и др. значимые ф-ции. Цивилистика их не изучала. Функции выражают сущность (Гегель). Имеется немало иных ПС, несопряженных с договором. О видах и классификации – в книге Гражданско-пр. средства 1984 г. Пугинский. В 1925 Положение о Юрисконсульте – существо без прав, деятельность информационный х-р. 1972 Положение кардинально изменило – возложило на юристов организацию обеспечения законности и обязало активно применять ПС для достижения основных целей организации. Тем самым в распр. юристов на их усмотрение было передано применение Г-п средств – служит главным источником получения дохода и предупреждения потерь, условием развития бизнеса. Юр служба получила возможность резко повысить свою роль на фирме. В руках юристов источники, инструменты зарабатывания денег – главное – постигать, что такое ПС и каковы эффективные способы их применения. Договор превратился в самостоятельное и главное средство регулирования отношений. Это требует налаживания на фирме продуманной системы договорных связей. Возникает и производный, обратный эффект. Такая юрслужба становится значимой для фирмы. Если юрист держит на уровне всю договорную работу, такой юрист становится важной фигурой на фирме.За счет использования ПС можно повысить производительность.

Проблематика договора, как главное ПС. ГК в ст.2 – предпринимательство, как деятельность, направленную на систематическое получение прибыли. Такое понимание выражет представление 19 в. – идеология наживы в цивилизованном мире, нацеленная на достижении прибыли любой ценой. Закрепляется в основных конструкциях и договорных схемах ГП. Эта линия объективно препятствует развитию экономики в России. Концепция ПС выражает новый х-р отношений, которые с начала 70 годов складываются между S. Они отличаются приоритетом интересов покупателей, необходимостью максимального учета и удовлетворения их требований. Такая практика предполагает проведение во взаимоотношениях хозяйствующих S принципов справедливости и взаимного содействия. Формы такого содействия отл. чрезвычайным разнообразием, закрепляются в документах нового Lex Mercatoria. В западной литературе – договор- инструмент создания общественного богатства. Р. Паунд – Богатство в коммерческий век вырастает преимущественно из договоров. Асакве называет в кач-ве основного назначения договора создание и распределение богатства, применительно к каждой отдельной фирме. Такой подход к договору несвойственен рос. пр. доктрине.

Отсутствует четкое понимание сущности договора, его реальной роли в регулировании в экономике. Брагинский – договор – сделка/ правоотношение. При этом собственная сущность договора осталась не выявленной. Почему договор не может трактоваться как сделка? Сделка – это действие, направленное на пр. результат. Договор же непосредственно устанавливает п и о сторон. К договору применяются правила сделок, этот юридико-технический прием обусловлен пандектным принципом построения ГК (использован для экономичности изложения материала), он однако не создает тождества договора и сделки. И это легко проследить на следующем. Договор, помимо относящимся к нему нормам о сделке, получил широке самостоятельное урегулирование, условия о договоре касаются ЛИШЬ ДОГОВОРОВ, но не к сделкам. Это прямой показатель качественной неоднородности и самостоятельной сущности договора, несводимости его к сделке. Наука не называет отличительных черт договора и сделки, т.о. неосновательное отождествление.

Ст. 420, договор – это соглашение двух или более лиц об установлении, прекращении… Понимание договора, как правоизменяющего фактора, выработано Савиньи (гражданскими юристами). Соглашение, их свободная воля создает их П и О. Для создания П и О недостаточно одного лишь соглашения лиц, необходимо обеспечение исполнения этого соглашения силой государственного принуждения. Реальное принудительное воздействие используется не всегда, однако возможность должна существовать обязательно. Лишь при наличии этих двух фактов создается договорно-пр. регулирование – договор приобретает роль ПС. Договор – это соглашение двух или нескольких лиц, устанавливающее их П и О и защищаемое гос-вом. Для понимания договора нужен еще ряд моментов. Соглашение должно быть достигнуто по всем существенным условиям, в нем должна быть определена его цель (431,432 ст ГК). Важные свойства договора: договор образует системную целостность – значимое свой-во. Категории целостности и нецелостности выделены Аристотелем, затем разработаны другими. Целостность договора порождается согласованной сторонами целей, а также направленности деятельности сторон на достижение поставленной цели. В любом договоре наглядно прослеживаются системные признаки. Обязательно имеется предмет, связанный с целью договора. Все другие условия договора также должны быть ориентированы на цели, должны служить для достижения целей. Эти системные, создающие целостный объект, характеристик свойственны всякому договору, и в то же время отсутствует у сделок. Договору как целостности присущи функции. Они выражают определенное воздействие объекта (договора) на другие объекты (на внешнюю среду). Познание и реализация функций крайне важны для понимания регулирующей роли договора. Понятие функции разработал Гегель - познание функции позволяет наиб. точно выявить сущность объекта.

 

Лк. 7 – 25.03

При организации договорной работы - Организационные задачи, которые должны решаться с руководством фирмы, а также юридико-техническую работу, осуществляемую с пм. других служб. В данной работе ряд обязанностей: юристу следует выделять и прочерчивать схемы основных хоз. связей фирмы по профилю ее деятельности, в ходе такой работы должны анализироваться перспективы развития имеющихся связей, с учетом маркетинговых данных и конкурентной стратегии фирмы следует выявлять возможности установления новых связей и принимать меры к их налаживания, юрист обязан опр. виды договоров, наиболее пригодных для организации хоз. связей, он должен подбирать адекватные договорные модели и разрабатывать схемы связей, добиваясь сокращения договорных цепочек, высокую сложность представляет процесс выработки условий договоров: необходимо привлечение наиболее квалифицированных специалистов основных служб фирмы. Хорошо зарекомендовала себя практика создания на фирмах договорных групп, для этого подбирается и приказом руководителя утверждается состав договорной группы из ведущих спец-ов основных отделов (производственного, экономического), опр. По одному основному участнику и зам. Л. Участники группы находятся на своих рабочих местах, группа собирается для составления проекта договора/рассмотрения проекта договора от контрагента/ проведение переговоров с представителями. Совместно вырабатывают более приемлемую редакцию текста или возражения по проекту, полученному от другой стороны – по опыту такой порядок рациональнее, чем зачастую практикуемое составление проектов договора (одним лицом, визирование). Практика свидетельствует, что при визировании бумаги человек занят иным делом. Качественно по иному должны формулироваться условия договора: они должны основываться на тщательном анализе возможностей и интересов фирм в их исполнении <- договорной группой. При необходимости юрист, как ответственный за договорную работу, должен требовать проведения расчетов и представления обоснований к договору от экономической и иных служб.

Важный и сложный участок договорной работы представляет урегулирование разногласий: техника договоров, привлечение руководителей и научение их приемам и методам ведения переговоров (Фишер и Юрий Переговоры без поражения; Искусство торговаться или все о переговорах Гудман; Ч. Фокс составление договоров, Ротарь Переговоры по усл. Д). Подготовка представляет из себя собрание сведений (деловая надежность контрагента), со своей стороны следует предоставлять партнеру документацию на продукцию, сертификат соответствия, товарный знак, данные об участии в конкурсах, таблицы сравнения показателей с аналогичной, сами образцы. Важный момент в привлечении к переговорам лиц – профессионально знающих проблему и владеющих информацией, необходимо участие юристов. Важно сосредоточение на интересах, а не просто на намеченных позициях: следует опр. Общие интересы сторон в деле, при обсуждении интересов отыскиваются решения. Обсуждение проблем – как поиск путей решения при наименьших затратах. Важны и сами способы достижения цели – приемы переговорной техники. Начинать следует со взаимовыгодных вопросов, всегда стремиться переходить от простых вопросах к сложным. Значимый момент, вносимый юристами, - это придание переговорам тона справедливости, основанность предлагаемых решений на праве, а не на одних желаниях сторон (законы, пр. обычай). Такая линия делает позицию стороны более весомой. Успех = предложение взаимовыгодных вариантов решений, а также уступок на принципе взаимности, наряду с этим практикуется соединение предложений в одном пакете, когда наряду выгодными контрагент вынужден принимать и менее привлекательные условия. Переговорные трюки: завышение требований, с послед. Уступками, или внесение в число предложений таких пунктов, которые в принципе не важны, но их можно снять в виде уступки, прием расстановки ложны акцентов (заинтересованность во второстепенных вопросах), выдвижение требований в самом конце переговоров, когда он соглашается, не желая терять достигнутое. Результат переговоров – принятие решение, возможно компромиссное решение с распределением уступок, расп. по времени. Решение фиксируется в юр. документе, в новом тексте договора, доп. Соглашении к договору, должна быть отмечена принадлежность такого документа к договору и обязательность для сторон. Долгосрочные договоры явл. особыми пр. средствами, обеспечивающими повышение прибыли за счет ряда факторов: значительное сокращение транзакционных издержек, возникающих при закл. разовых/краткосрочных договоров; стабилизация/координация взаимосвязанной деят., созд условия для устойчивого получения прибыли. Непонимание сущности пр. средство привело к тому, что в гр.зве не были учтены требования к модернизации рос. экономики, требования к обеспечению инновационного развития, в концепции не предусмотрены меры по применению договора и др. инструментов для решения названных задач. Нынешние модели развития требуют перехода на долгосрочные договорные отношения. В концепции в кач-ве долгосрочных упомянули лишь договоры с открытыми условиями (Американское ЕТК). Открытые условия в основном касаются определения в будущем количества и цены товара. Главные моменты долгосрочных договоров – это согласование в них обязанностей производителей по модернизации производства, освоению новых технологий и материалов, одновременно должны предусматриваться условия о последовательном улучшении качества товаров, обновлении ассортимента, улучшении упаковки, способов доставки. Доля долгосрочных договоров, наличие в таких договорах условия модернизации – это достоверный показатель уровня работы юридической службы, ее квалификации в применении пр. средств. (ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ДГ. РЕГУЛИРОВАНИЯ) В Долгосрочном договоре – главное это не срок, а наличие условий, исполнение которых рассчитано на продолжительное время, его невозможно исполнить в краткий срок.

 

Работа по организации исполнения договора. Надлежащее исполнение договора представляется необходимое условие успешной предпринимательской деят. В 1966 г. были опубликованы расчеты академика Глушкова, что за счет лишь точного исполнения договоров без иных инвестиций за пятилетку можно повысить производительность труда и увеличить объем валового продукта. Примерно вдвое можно повысить доход экономики за счет налаживания исполнения договоров. Пункт 2 1972 – мы занимаемся этим. Ориентация хозяйствующих субъектов на исполнение не закрепляется законодательно. Не разработаны приемы и методы ни для одной отрасли хоз-ва. Договорная дисциплина пересекается с законностью, имеет общие участки с ним, исполнение договоров состоит не только в осуществлении прав и исполнении обязанностей6 предусмотренных самими сторонами. Она предполагает необходимость соблюдения тех правовых норм, которые записаны в з-ве. Таким образом, соблюдение договоров, представляет собой смешанное комплексное явление, включает в себя точное исполнение обязанностей, созданных волей и усмотрением сторон и одновременно соблюдение требований пр. норм, относящихся к исполнению договора. Договорная дисциплина представляется собой организационную задачу, не может быть основанная на одних лишь мерах. Обеспечение исполнения обязательств рассчитана на разовые отношения. Исполнение договора требует организационных мер.

ЛЕКЦИЯ 8 – 1.04

– Организация исполнения договорных обязательств.

Вопросы исполнения в основном привязываются к мерам ответственности за нарушение договоров и различным способом обеспечения исполнения обязательств. Исполнение договоров(договорная дисциплина) представляет собой организационную задачу. Она не может быть решена на основе одних лишь обеспечительных мер и ответственности. Ответственность и обеспеч меры в основном рассчитаны на разовые обязательства. Исполнение среднесрочных долгосрочных обязательств предполагает использование организационных мер. Основная нагрузка в деле налаживания исполнения договоров ложится на юристов фирмы. В исполнении данной работы должен участвовать широкий круг исполнителей из др подразделений и служб. В работе по организации исполнения договоров следует различать два направления: организация исполнения собственных обязательств перед контрагентами; оказание воздействия на контрагентов в целях исполнения ими обязательств перед вашей фирмой.

1) Организация исполнения собственных обязательств требует создания на фирме системы исполнения договоров. Эта система включает след блоки действий:

o Определение служб и персонального состава лиц, на которых возлагается исполнение каждого пункта договора. Такой перечень исполнителей должен составляться по каждому договору. Составление – руководителем службы, на которую возложена данная работа (сбытовая служба, коммерческая служба). Сама обязанность закрепления пунктов договора за конкретными исполнителями должна быть предусмотрена приказом по фирме, инструкцией, стандартом организации (СТО) о договорной работе. Стандарт организации – для налаживания сложных видов работ, требующих участия групп исполнителей чрезвычайно удобны стандарты организации. В этом документе должно быть определено подразделение и лицо, ведущее такую орг работы.

· Требуется незамедлительное доведение содержания договорных пунктов до каждого работника, ответственного за его исполнение договора.

· Исполнитель обязан в суточный срок составить календарный план необходимых действий по исполнению порученных ему пунктов договоров и экземпляр плана передать головной службе.

· Составление головной службой общего плана исполнения договора с учетом представленных исполнителями календарных планов. Программа требуется не всегда, но нередко без нее невозможно исполнить договор. При составлении программы обеспечивается согласованность действий исполнителей. Для этого составленные планы нередко приходится вносить коррективы. Программы исполнения необходимы для определения в них следующих показателей: ресурсного обеспечения, необходимости закупок сырья, материала и комплектующих изделий для изготовления товара, работы по непосредственному производству товара (когда дело качается крупных партий, сложных изделий – требуется разрабатывать самостоятельную производственную программу, согласовывая с программами на др продукцию; в отношении небольших – встраивание в имеющуюся общую производственную программу). Производственная программа определяет виды и кол-во изделии, производимых цехами, бригадами или конкретными исполнителями. Она определяет календарный график работ, суточные и даже часовые графики выпуска. В плане предусматривается осуществление отгрузки, которая ложится на службу сбыта. Она предполагает действия по обеспечению тары, составлению сопроводительной и иной документации, заказ транспорта и непосредственную отправку товара. Программы выполнения договоров могут строиться как сетевые графики, их составление предельно упрощено в результате компьютеризации. Составление сетевого графика обеспечивает раскладку работы, предусмотренной договоров по исполнителю, по операциям и узловым действиям, по промежуточным и общим срокам исполнения и по взаимозависимости совершаемых действий. Графики разворачиваются слева-направа, для их составления используются три вида знаков: кружочками с цифрами внутри обозначают состояние или результат совершения действий, сплошными линиями между кружками- действия, необходимые для перехода от одного сост к др, пунктирными линиями фиксируют зависимость одной работы от выполнения другой (предшествующей операции). Содержание работ и их исполнители записываются в нижний, текстовой части графика. Графики обеспечивают четкость организации, удобство и наглядность. Они изобретены в 30-ых годах, но в силах эффективности широко применяются и сейчас. (США – сокращение на два года производства шатлов). Графики могут составляться как вспомогательные средства по отношению к программам исполнения договоров/ вместо них. Составление сетевых графиков и даже обычных программ – чуждое дело для многих фирм.

· Контроль по каждой операции или узловому действию и плановому сроку. Нужно оперативное реагирования на отставание по отдельным операциям. Системы контроля – компьютерное программирование.

Организация труда юриста в сфере обеспечения договоров далеко от высоких технологий. Только инструментальный подход позволяет определять реальные цели, подбирать и формировать пр. средства.

(Филлипова – Инструментальный подход в частном праве)

Существенным моментом является принятие мер в случае задержки или невозможности исполнения договора. Постоянный контроль!! – значительно расширяет возможности оперативного преодоления затруднений и срывов. Здесь обеспечивается незамедлительность принятия правовых и организационных мер. Если обнаружилась вероятность срыва исполнения вами обязательств, то можно до наступления срока, который заведомо будет нарушен, подыскать др фирму, способную вместо вас выполнить вместо вас обязательство или часть обязательства и предложить произвести замену должника в договоре, либо предусмотреть исполнение обяз-ва третьим лицом. Затем можно достигнуть соглашения с кредитором об изменении срока исполнения на реальны срок или ином изменении договора, можно принять меры к досрочному расторжению договора в связи с обнаружившейся возможностью неисполнения по независящим от лица обстоятельствам. Позволит избежать уплаты убытков, неустойки, или их сокращения.

Исполнение собственных обязательств --> создание системы и контроль!