Предложения по совершенствованию законодательства

Гражданский кодекс Российской Федерации

1) Часть 2 ст. 26 ГК РФ дополнить следующим пунктом. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:

5) давать согласие на применение медицинского вмешательства.

2) Статью 1067 ГК РФ изложить в следующей редакции. Вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, то

есть для устранения опасности, угрожающей самому причинителю вреда или другим лицам, в том числе при оказании медицинских услуг, если...

3) Часть 1 ст. 1079 ГК РФ изложить в следующей редакции Юридические лица и граждане, деятельность которых связана

с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с ней деятельности, а также деятельности в сфере оказания медицинских услуг и др.)...

4) Статью 1084 ГК РФ изложить в следующей редакции.

Вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, в том числе в сфере оказания медицинских услуг, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в милиции и других соответствующих обязанностей, возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.

5) Статью 1085 ГК РФ дополнить частью 4.

Объем и размер возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью при оказании медицинских услуг, определяется с учетом состояния здоровья на момент обращения за медицинской помощью, а также специфических свойств организма лица

6) Статью 1087 ГК РФ дополнить частью 5.

В случае повреждения здоровья несовершеннолетнего при оказании медицинских услуг, подлежит возмещения также вред, связанный с невозможностью заниматься дополнительными видами деятельности (спорт, музыка итп)

7) Дополнить ч. 1 ст. 1095 ПС РФ.

Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина... вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги, в том числе при оказании медицинской помощи, а также...

8) Дополнить ст. 1095 ГК РФ частью 3.

При оказании медицинских услуг следует рассматривать как специфическую форму причинения вреда разглашение данных, составляющих медицинскую тайну, при этом если размер возмещения не был предусмотрен договором, он определяется судом

9) Дополнить ГК РФ следующими статьями:

- статья 779' «Содержание договора на оказание медицинских усл> г/>

Договор на оказание медицински*, успу? слупнн^^с г prm^"f>-нылг рискам, difjUK-en садгрмсать точную характеристику применяемых, методов лечения, перечисление других существующих, методов, а также описание возможных последствий лечения,

- статья 1068' «Ответственность за вред, причиненный при оказании медицинских услуг»

1 Медицинские учреждения либо частнопрактикующие лица возмещают вред, причиненный их работниками при оказании медицинских услуг

2 Вред, причиненный неправомерными действиями, а также в случае отсутствия подписанного договора, возмещается собственником соответствующего медицинского учреждения

3 При определении ответственности в сфере оказания медицинских услуг подлежат учету действия лица, которому оказывалась медицинская помощь, а также право на врачебную ошибку.

Семейный кодекс Российской Федерации

Дополнить ст. 63 СК частью 3 следующего содержания. Рпдитрчи обязаны пбргпрчиаать детям nnnyveuve рованных медицинских услуг

Родители имеют право выбора соответствующего медицинского учреждения, а также дают согласие на применение определенного лечения.

В случае отказа родителей от оказания медицинской помощи детям медицинское учреждение обязано уведомить об этом орган опеки и попечительства и вправе оспорить этот отказ в суд

Основы законодательства РФ об охране здоровья

Граждан

1) Привести часть 2 ст. 24 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан в соответствие с ГК РФ, указав, что несовершеннолетние в возрасте старше 14лет имеют право...

2) Привести часть 3 ст. 32 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан в соответствие с ГК РФ, указав, что согласие на медицинское вмешательство в отношении лиц, не достигших 14 лет...

3) Привести часть 3 ст. 33 Основ законодательства РФ об ох-"~н~ з^о^ов^я г^злсдин в соответствие с ГК РФ ^точниз что n^i* отказе родшелей или иных законных предешвшелей лица, не достигшего возраста 14 лет...

Международная защита

БИБЛИОГРАФИЯ I. Нормативные акты

1. Всеобщая декларация прав человека. // прав и свобод человека. М., 1990.

2. Международный пакт об экономических, социальных и культур-ных правах. // Международная защита прав и свобод человека.

3. Устав (Конституция) Всемирной организации здравоохранения. // Всемирная организация здравоохранения. Основные документы Женева, 1977.

4. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации. М.: Проспект, 2000.

6. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР. М/ Проспект 2000.

7. Семейный кодекс Российской Федерации. М.: Проспект, 2000.

8. Уголовный кодекс Российской Федерации. М.: Проспект, 2000.

9. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. М.: Проспект, 2000.

10. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан. //' СобршШе Закшюда|елылва Российской Феле-рацки. 1993.VS 10. Ст."l 143.

11. Федеральный закон Российской Федерации «О рекламе» от 18.07.1995 // Собрание законодательства РФ. 1995. № 30. Ст. 2864.

12. Федеральный чакон Российской Федерации «О лекарственных средствах» от 22.06.1998 // Собрание законодательства РФ. 1998. № 26. Ст. 3006.

13. Федеральный закон Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 // Собрание законодательства РФ. 1999. Л» 14. Сi. 1650.

14. Закон РСФСР «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» от 28.06.1991 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 27. Ст. 920.

15. Закон РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 02.07.1992 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 33. Ст. 1913.

16. Закон РФ «О трансплантации органов и (или) тканей человека» от 22.12.1992 // Ведомости Съезда народных лепутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 2. Ст. 62.

17. Закон РФ «О донорстве крови и ее компонентов» от 9.06.1993 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. №28. Ст. 1064.

18. Закон РФ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека» от 30.03.1995 (с изм. от 12.08.1996 и от 9.01.1997) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 14. Ст. 1212; 1996. № 34. Ст. 4027; 1997. № 3. Ст. 352.

19. Программа государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью. Утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.1998 (с изм. от 26.10.1999). // Собрание законодательства РФ. 1998. № 38. Ст. 4811; 1999. № 44. Ст. 5322.

20. Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей. Утв. постановлением Верховного Совета Российской Федерации 24.12.1992. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 2. Ст. 71.

21. Правила предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями. Утв. постановлением Правительства Российской Федерации от!3.01.1996 // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 194.

II. Специальная литература

1. Авдеев М.И. Правовое регулирование пересадки органов и тканей. // Советское государство и право. 1968. № 9.

2. Авдеева И.М. Ответственность за незаконное врачевание. // Советская юстиция. 1966. № 2.

3. Акопов В.К. Медицинское право в вопросах и ответах. М, 2000.

4. Алексеев С.С. Теория права. М., 1995.

5. Антимонов Б.С. Гражданская ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности. М., 1950.

6. Белякова A.M. Возмещение причиненного вреда. М., 1972.

7. Белякова A.M. Гражданско-правовая ответственность за причинение вреда. М., 1986.

8. Белякова A.M. Имущественная ответственность за причинение вреда. М., 1979.

9. Бердичевский Ф.Ю. Уголовная ответственность медицинского персонала за нарушение профессиональных обязанностей. М., 1970.

10. Бобкова-Басова Г. Уголовная ответственность врачей. // Советская юстиция. 1939. №11.

11. Большая советская энциклопедия. Т. 11. М., 1973.

12. Братусь С.Н. Субъект гражданского права. М., 1980.

13. Вагацума Сакаэ, Ариидзуми Тору. Гражданское право Японии М., 1983.

14. Вересаев В. Записки врача. М., 1936.

15. Вольдман Ю.Я. Комментарий закона РФ «О рекламе». М.: Фонд «Правовая культура», 1998.

16. Глистин В.К. Проблемы уголовно-правовой охраны общественных отношений. Л., 1979.

17. Глушков В.А. Отвественность за преступления в области здравоохранения. Киев, 1987.

18. Горшенев В.М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. М., 1972.

19. Гражданское право: Учебник. Т. 1. / Под ред. Е.А. Суханова. М., 1998.

20. Гражданское право: Учебник. Ч. 1,2./ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1998.

2L. Громов А.П. Права, обязанности и ответственность медицинских рабо!ников. М., 1976.

22. Гуляев А.Б. Заключительное слово. // Первая Всесоюзная конференция по проблемам медицинской деонтологии. М., 1970. 23 Давыдовский И.В Врачебные ошибки // Говетгтгяя медицина 1941. 3& 3.

24. Дагель П.С. Об уголовной ответственности врачей. // Советская юстиция. 1964. № 19.

25. Донцов С.Е., Маринина А.А. Имущественная ответственность за вред, причиненный личности. М., 1986.

26. Донцов С.Е., Глянцев В.В. Возмещение вреда по советскому законодательству. М., 1990.

27.3агородников Н.И. Советское уголовное право. Части Общая и Особенная. М., 1975.

28. Захаров М.Л., Коршунов Ю.Н., Цедербаум Ю.Я. Комментарий правил причинения вреда, причиненного работникам трудовым увечьем или профессиональным заболеванием. М., 1996.

29. Здравомыслов Б.В. Должностные преступления. М., 1975.

30. Илларионова Т.И. Вина организации как условие ответственности в порядке ст. 445. // Сб. аспирантских работ. Вып. 14. Свердловск, 1971.

31. Илларионова Т.И. Субъекты ответственности в порядке ст. 445 ГК РСФСР. // В кн.: Итоги научно-исследовательской работы за 10,70 гпд Свердчовск, 1971.

32. Кабалкин А.Ю. Гражданско-правовой договор в сфере обслуживания. М., 1980.

33. Калмыков Ю.Х. Имущественные права советских граждан. Саратов, 1979.

34. Квициниа А.К. Взяточничество и борьба с ним. Сухуми, 1980.

35. Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. М., 1958.

36. Ковалев А.Г. Коллектив и социально-психологические проблемы руководства. М., 1975.

37. Козак В.Н. Вопросы теории и практики крайней необходимости. Саратов, 1981.

38. Комментарий к ГК РСФСР. / Под ред. С.Н. Братуся, О.Н. Сади-кова. М., 1982.

39. Комментарий к ГК РФ, части первой (постатейный). / Под ред. О.Н. Садикова. М., 1997.

40. Комментарий к ГК РФ, части второй (постатейный). / Под ред. О.Н. Садикова. М., 1997.

41. Кони А.Ф. К материалам о врачебной тайне. // Врачебное дело. 1928. №6.

42. Концевич И.А. Долг и ответственность врача. Киев, 1983.

43. Красавчиков О.А. Возмещение вреда, причиненного источником повышенной опасности. М., 1968.

44. Крылов И.Ф. Врач и закон. Л., 1972.

45. Кудрявцев В.Н. Объективная сторона преступлений. М., i960.

46. Курс советского уголовного права. М., 1970.

47. Лапина В.В., Ченцов Н.В. Сравнительная характеристика английского и российского права в сфере заключения договоров: Пособие. Тверь: Твер. гос. ун-т, 2000.

48. Лейбович Я. Врачебные ошибки и незаконное врачевание. // Судебная ответственность врачей. Л. - М., 1926.

49. Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву. М., 1981.

50. Ленин В.И. Поли. собр. соч. Т. 29. М., 1964.

51. Литовка А.Б., Литовка П.И. Медицинское право - комплексная отрасль национального права России: становление, перспективы развития. // Правоведение. 2000. № 1.

52. Лопатин В.Н. Защита права на тайну в России. СПб.: СпбУ МВД России, 2000.

53. Майданик Л.А. Ответственность медицинских учреждений за ненадлежащее лечение. // Советская юстиция. 1967. № 16.

54. Майданик Л.А., Сергеева Н.Ю. Материальная ответственность за повреждение здоровья. М., 1968.

55. Макшманов И.Я. Выступление. // Первая Всесоюзная конференция по проблемам медицинской деонтологии. М., 1970.

56. Малеин Н.С, Возмещение вреда, причиненного личности. М., 1965.

57. Малеин Н.С. Гражданский закон и права личности в СССР. М., 1981.

58. Малеин Н.С. О врачебной тайне. // Советское государство и право. 1981. №8.

59. Малеин Н.С. Общие вопросы гражданско-правового положения личности. // В кн.: Гражданско-правовое положение личности в СССС.М., 1975.

60. Малеина М.Н. Гражданско-правовой договор на оказание медицинской помощи. // Правоведение. 1989. № 2.

61. Малеина М.Н. Человек и медицина в современном праве. М., 1995.

62. Маслов В.Ф. Обязательства по возмещению вреда. Харьков, 1969.

63. Матвеев Т.К. Вина в советском гражданском праве. Киев, 1955.

64. Матвеев Т.К. Основания гражданско-правовой ответственности. М., 1970.

65. Матвеев Т.К. Психологический аспект вины советских юридических лиц. // Советское государство и право. 1978. № 8.

66. Мендельсон Г.А. Ответственность зя незаконное производство аборта ло иоиегскиму уголовному праву. М., 1957.

67. Михлин А.С. Последствия преступлений. М.. 1969.

68. Научно-практический комментарий к главе 2 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина». / Под ред. К.А. Экштай-на. М., 2000.

69. Новоселов В.И. Правовое положение граждан в отраслях государственного управления. Саратов, 1977.

70. Носов С.Д. Актовая речь. // Вопросы деонтологии в научно-исследовательской деятельности врача. М., 1973.

71. Огарков И.Ф. Врачебные правонарушения и уголовная ответственность за них. Л., 1966.

72. Ойгензихт В.А. Нетипичные договорные отношения в гражданском праве. Душанбе, 1984.

73. Ойгензихт В.А. Понятие гражданско-правовой презумпции. II Советское государство и право. 1975. № 10.

74. Ойгензихт В.А. Специфика регулирования некоторых гражданских правоотношений.

75. Орлов B.C. Субъект преступления по советскому уголовному пряву М, 1958

76. Павлов И.П. Полное собр. соч. Т. 3. М., 1948.

77. Паркин В.Ф. Социальный детерминизм как проблема развитого социализма. М., 1981.

78. Парнюк М.А. Концепция детерминизма в диалектическом материализме. // В кн.: Современный детерминизм и наука. Новосибирск, 1975.

79. Петерсон Б.Е. Ранняя диагностика рака и вопросы деонтологии // Медицинская этика и деонтология. М, 1983.

80. Петров Н.Н. Вопросы хирургической деонтологии. Л., 1956.

81. Пилипенко Н.В. Диалектика необходимости и случайности. М., 1980.

82. Пионтковский А.А. Учение о преступлении по советскому уголовному праву. М., 1961.

83. Поляков И.Н. Ответственность по обязательствам вследствие причинения вреда. М.. 1998.

84. Прянник Е. Святой и "целители". // Московский комсомолец. 1994. 29 июля.

85. Савицкая А.Н. Возмещение вреда, причиненного ненадлежащим врачеванием. Львов, 1982.

86. Савицкая А.Н. Гражданская ответственность советских учебных заведений за вред, причиненный неправильным лечением. // Ученые записки Львов, ун-та. Сер. юрид. Вып. 3. Львов, 1956.

87. Савицкая А.Н. Ответственность государственных учреждений за воед, причиненный Действиями ИХ ДоЛЖнисТНыл ЛИЦ. // Советское государство и право. 1962. Л~ 8.

88. Северова Е.Я., Копелев М.Ф., Припускова М.Н. О профессиональной ответственности врачей. // Советская медицина. 1983. № 1.

89. Сергеев Ю.Д. Лучшая защита пациента и врача в знании закона. // Медицинская газета. 1997. № 28.

90. Сергеев Ю.Д. Право и согласие на медицинское вмешательство. // Медицинская газета. 1996. № 40.

91. Сергеева Т.Л. Вопросы виновности и вины в практике Верховного Суда РСФСР по уголовным делам. М. - Л., 1950.

92. Слинин С.В. В присутствии пациента. // Медицинская газета. 1984 25 июня.

93. Смирнов В.Т. Гражданская ответственность государственных предприятий за причинение увечья или смерти работникам. М., 1957.

94. Смирнов В.Т. Обоснование деликтной ответственности юридических лиц. // В кн.: Проблемы гражданского и административного права. Л., 1962.

95. Смирнов В.Т. Обязательства, возникающие из причинения вреда. IT J 973

96. Смирнов В.Т., Собчак А.А. Общее учение о деликтных обязательствах в советском гражданском праве. Л., 1983.

97. Смитиенко В.Н. Незаконное врачевание - преступление против здоровья населения. Омск, 1973.

98. Советское гражданское право. / Под ред. О.А. Красавчикова. М., 1985.

99. Советское гражданское право. Ч. 2. / Под ред. В. Т. Смирнова, Ю.К. Толстого, А.К. Юрченко. Л., 1982.

100. Сомощенко И.С., Фарукшин М.Х. Ответственность по советскому законодательству. М., 1971.

101. Стеценко С.Г. Правовое регулирование конфеденциальной информации в медицине. // Актуальные проблемы безопасности информационного пространства. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. СПб., 1999.

102. Субботин А. Ответственность за вред, причиненный народнохозяйственным объектам природы источником повышенной опасности. // Советское государство и право. 1983. № 8

103. Суховерхий В.Л. Гражданско-правовое регулирование отношений по здравоохранению. // Советское государство и право. 1975. №6.

104. Тархов В. А. Ответственность по советскому гражданскому праву. Саратов, 1973.

1996.

106. Тихомиров А.В. Медицинское право. Практическое пособие. М., 1998.

107. Трайнин А.Н. Общее учение о составе преступления. М., 1957.

108. Уголовное право России. Часть Особенная. / Под ред. Л.Л. Кругликова. М.: БЕК. 1999.

109. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть. / Под ред. Б.В. Здравомыслова. М., 1999.

ПО. Файбишенко Ю. Пока не соткана вся пряжа. // Медицинская

газета. 1986. 24 сентября.

111. Фатьянов А. А. Тайна и право (Основные системы ограниче-

ний на доступ к информации в российском праве). М., 1 999.

1 1 2 Флейшиц К А О гражданской ответственности зэ поврежде-

ние здоровья. // Советское государство и право. 1954. № 8.

113. Флейшиц Е.А. Обязательства из причинения вреда и неосно-

вательного обогащения. М., 1951.

114 Флейшиц Е.А. Основные вопросы гражданской ответственно-

сти Jd Повреждение лдироиья. // Ученые записки ВИЮН. Вып. 1. М.,

1955.

115. Церетели Т.В. Причинная связь в уголовном праве. М., 1963.

116. Шаргородский М.Д. Преступления против жизни и здоровья. М., 1947.

117. Шиминова М. Я. Возмещение вреда, причиненного здоровью. М., 1972.

118. Эдель Ю.П. Врачебные ошибки и ответственность врача. Ав-тореф. канд. дисс. Харьков, 1957.

119. Энгельс Ф. Диалектика природы. // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 20. М., 1955.

120. Явдолюк Н. Черствые таблетки. // Московский комсомолец. 1994. 15 февраля.

121. Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. Свердловск, 1972.

122. Ямпольская Ц.А. О теории административного договора. // Советское государство и право. 1966. № Ю.

123. Ярошенко К.Б. Имущественная ответственность лечебных учреждений за вред, причиненный их работникам. // Вопросы государства и права. Вып. 2. Минск, 1970.

124. Ярошенко К.Б. Специальные основания деликтной ответственности. // Ученые записки ВНИИСЗ. Вып. 28. М., 1973.

125. Lindenthal F. Zum zivilrechtlichen Charakter der Verhaltnisses zwischcn Arz and Patient//Neue Justiz. 1967. № 19.

126 Street Harry. The Law of Torts. London. 1963.

СОДЕРЖАНИЕ

Предисловие..............................................................................................3

Глава 1. Правовое регулирование отношений по оказанию медицинских услуг...................................................................................5

§ 1. Правовая природа отношений по оказанию медицинских услуг.5

§ 2. Содержание и основные черты договора на оказание медицинских услуг.................................................................................20

§ 3. Трудности правовой оценки неблагоприятных исходов

в медицинской практике........................................................................40

Глава 2. Ответственность и возмещение вреда

в сфере оказания медицинских услуг...................................................48

§ I. Характер гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный жизни и здоровью граждан при оказании

^A^TJTffTfTT^jrTtv VfTTVT^ й-Х

§ 2. Основания гражданско-правовой ответственности

за причинение вреда жизни и здоровью при оказании

медицинских услуг.................................................................................58

§ 3. Проблемы реализации уголовной ответственности медицинских рабогников за преступления в сфере профессиональной деятельности..........................................................76

§ 4. Формы возмещения ущерба, вызванного повреждением

здоровья или причинением смерти, при оказании

медицинских услуг...............................................................................103

Заключение............................................................................................118

Предложения по совершенствованию законодательства.................122

Библиография........................................................................................125