Правовое положение государственной инспекции безопасности дорожного движения и основные направления ее деятельности

 

Правовое положение, задачи и функции ГИБДД. Обязанности и права ГИБДД. Система и структура аппаратов и подразделений ГИБДД.

Полномочия должностных лиц ГИБДД по применению мер административного воздействия. Взаимодействие ГИБДД с государственными органами, негосударственными и общественными организациями в обеспечении безопасности дорожного движения. Надзор за соблюдением правил дорожного движения. Контроль за безопасным содержанием автомобильных дорог. Учет автотранспортных средств. Надзор за техническим состоянием автомототранспорта. Проведение технических осмотров. Экзаменационно-регистрационная работа ГИБДД.

Организация и тактика административно-правовой работы с нарушениями правил, обеспечивающих безопасность дорожного движения.

 

Тема 16

Предупреждение и пресечение правонарушений, совершаемых несовершеннолетними

Задачи милиции по предупреждению и пресечению правонарушений, совершаемых несовершеннолетними.

Административно-правовые формы и методы предупреждения и пресечения правонарушений несовершеннолетних.

Правовое регулирование, задачи и функции подразделений по делам несовершеннолетних.

Организация работы с несовершеннолетними, доставленными в ОВД.

Роль центров временной изоляции для несовершеннолетних по предупреждению правонарушений с их стороны.

Тема 17

Предупреждение и пресечение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность

Предупреждение и пресечение мелкого хулиганства.

Предупреждение и пресечение других правонарушений, посягающих на общественный порядок, безопасность и порядок управления.

Специальные приемники при ОВД для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, и организация их работы.

Организация деятельности различных служб и подразделений милиции по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с пьянством, привлечению к административной ответственности лиц, их совершивших.

Тема 18

Административно-правовые средства борьбы с наркоманией

Административно-правовые меры предупреждения милицией правонарушений в сфере оборота наркотических средств. Профилактическая направленность применения мер предупреждения. Административно-правовые меры предупреждения, применяемые к физическим лицам (проверка документов, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осмотр помещений и земельных участков, наблюдение за ходом социальной реабилитации освободившихся из мест лишения свободы лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, письменное предупреждение лиц, больных наркоманией).

Административно-правовые меры предупреждения, применяемые к юридическим лицам (внесение представлений и предложений об устранении обстоятельств, способствующих совершению преступлений и правонарушений, а также предписаний, отказ в выдаче лицензий, отказ в допуске к работе с наркотическими средствами).

Административно-правовые меры пресечения милицией правонарушений в сфере оборота наркотических средств (административное задержание, принудительные меры медицинского характера, изъятие вещей и документов, отстранение от управления транспортным средством лица, находящегося в состоянии опьянения, аннулирование лицензий, задержание транспортного средства).

Привлечение к административной ответственности в сфере оборота наркотических средств. Правонарушения, связанные с потреблением наркотических средств, нарушения специальных правил оборота наркотических средств.

Тема 19

Предупреждение и пресечение административных правонарушений в сфере экономики и финансов

Административно-правовые меры предупреждения и пресечения правонарушений в сфере экономики.

Предупреждение и пресечение нарушений законодательства о предпринимательстве.

Предупреждение и пресечение административных правонарушений, посягающих на собственность.

Предупреждение и пресечение административных правонарушений в области торговли и финансов.

 

Тема 20

 

Обеспечение охраны общественного порядка и общественной безопасности в особых (чрезвычайных) условиях

Виды массовых мероприятий и их характеристика. Порядок организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций.

Обеспечение охраны общественного порядка и общественной безопасности при проведении массовых мероприятий.

Организация охраны общественного порядка и общественной безопасности, управление силами и средствами охраны.

Характеристика и виды чрезвычайный ситуаций (стихийных бедствий, эпизоотий, катастроф, производственных аварий).

Чрезвычайное положение и его правовой режим.

Организация управления нарядами ОВД в условиях чрезвычайного положения.

Организация деятельности органов внутренних дел по предупреждению и пресечению групповых нарушений общественного порядка и массовых беспорядков.

Понятие, правовые основы деятельности ОВД по предупреждению и пресечению терроризма.

Организация и тактика действий ОВД по предупреждению и пресечению терроризма. Реализация административно-правовых форм и методов.

Основные направления деятельности ОВД по защите от террористических акций.

Взаимодействия ОВД с другими ведомствами, общественными организациями, населением по предупреждению и пресечению фактов терроризма.

 

Тема 21

Деятельность ОВД по рассмотрению и разрешению обращений граждан в ОВД

 

Правовые основания рассмотрения обращений граждан в ОВД.

Порядок и сроки рассмотрения устных и письменных обращений граждан, коллективов предприятий, учреждений, общественных организаций в ОВД, не содержащии сообщение о происшествии (предложение, заявление, жалоба). Организация личного приема граждан должностными лицами ОВД.

Порядок регистрации и рассмотрения в ОВД сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях.

Особенности рассмотрения жалоб и заявлений лиц, содержащихся под стражей.

Порядок обжалования действий и решений сотрудников органов внутренних дел, нарушающих права и свободы граждан.

 

 

 

ПЛАНЫ

СЕМИНАРСКИХ И ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ

Для курсантов 3 курса

(общая часть)

План семинарского занятия №1

Тема 1. Предмет, задачи и система курса «Административная деятельность органов внутренних дел»

Время: 2 часа.

Вопросы семинара

1. Предмет и задачи курса «Административная деятельность органов внутренних дел».

2. Система курса «Административная деятельность ОВД»

3. Соотношение курса «Административная деятельность ОВД» с курсом «Административное право».

 

Задание

1.Изучить рекомендованную по теме литературу, основные положения законспектировать.

2.Подготовить ответы на теоретические вопросы, выносимые для обсуждения на семинар.

 

Вопросы для самоконтроля

1.Что следует понимать под предметом курса «Административная деятельность ОВД»?

2.Связь изучаемой дисциплины с другими предметами вузовской программы.

3.Что понимается под системой курса «Административная деятельность ОВД»?

 

 

Литература

1. Административная деятельность органов внутренних дел. Общая и особенная части: учебник /под ред. А.П.Коренева.- М.: ЮИ МВД РФ, 2003.

2. Административная деятельность ОВД: альбом схем /под ред. В.Е.Помаскина. - М.: ЮИ МВД РФ, 2003.

3. Административная деятельность ОВД: учебник/ под ред. В.П.Сальникова. -М.: ЦОКР МВД России, 2005. Ч.I.– 464 с.

4. Административная деятельность ОВД: учебник/ под ред. В.П.Сальникова М.: ЦОКР МВД России, 2005. Ч.II.- – 504 с.

 

План семинарского занятия №2

Тема 2.Административная деятельность ОВД: понятие, сущность, принципы

Время: 2 часа.

Вопросы семинара

1. Понятие, сущность административной деятельности ОВД.

2 Основные черты административной деятельности ОВД.

3. Принципы административной деятельности ОВД.

4. Особенности осуществления административной деятельности и ее отличие от других видов деятельности ОВД.

 

Задание

1.Изучить рекомендованную по теме литературу, основные положения законспектировать.

2.Подготовить ответы на теоретические вопросы, выносимые для обсуждения на семинар.

3. Решить задачи.

Задача 1

 

Какие из перечисленных действий сотрудников органов внутренних дел следует отнести к административной деятельности:

а) задержание сотрудниками ППСМ подозреваемых в совершении преступлений в момент вымогательства денег у граждан под угрозой насилия над ними;

б) составление УУМ протокола о мелком хулиганстве;

в) допрос дознавателем очевидца преступления;

г) изъятие огнестрельного оружия в случае нарушения правил его хранения;

д) охрана общественного порядка во время футбольного матча;

е) наложение дисциплинарного взыскания на сотрудника органов внутренних дел за нарушение прав граждан;

ж) подготовка аналитической справки по результатам обобщения практики применения законодательства по борьбе с пьянством.

 

Задача 2

 

Какие основные признаки характеризуют административную деятельность ОВД?

Сгруппируйте перечисленные действия органов внутренних дел по видам форм административной деятельности:

- требование работника милиции о прекращении правонарушения;

- инструктаж членов народной дружины;

- составление протокола об административном правонарушении;

- проведение совещания по вопросам совершенствования деятельности ОВД;

- регулирование дорожного движения;

- охрана общественного порядка при проведении митинга;

- приказ начальника ОВД о назначении на должность сотрудника милиции.

 

Вопросы для самоконтроля

1. Почему административную деятельность ОВД называют исполнительной?

2. Назовите основные черты административной деятельности ОВД.

3. Виды административно-правовых отношений, регулируемых в процессе административной деятельности ОВД.

4. Основные службы и подразделения ОВД, осуществляющие административную деятельность.

 

Литература

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Юридическая лит., 1993.

2. Кодекс РФ об административных правонарушениях: ФЗ от 30 декабря 2001 г.// СЗ РФ. - 2002. - №1 (ч.1).- Ст.1.

3. О милиции: Закон РСФСР от 18.04.91г.//Ведомости. - 1991.- № 16.

4. Положение о милиции общественной безопасности (местной милиции) в РФ: Указ Президента РФ от 12.02.93 г. №209 //Сборник актов Президента и Правительства РФ. - 1993.- №7. - Ст.562.

5. Административная деятельность органов внутренних дел. Общая и особенная части: учебник /под ред. А.П.Коренева.- М.: ЮИ МВД РФ, 2003.

6. Административная деятельность ОВД: альбом схем /под ред. В.Е.Помаскина. - М.: ЮИ МВД РФ, 2003.

7. Административная деятельность ОВД: учебник/ под ред. В.П.Сальникова. -М.: ЦОКР МВД России, 2005. Ч.I.– 464 с.

8. Административная деятельность ОВД: учебник/ под ред. В.П.Сальникова М.: ЦОКР МВД России, 2005. Ч.II.- – 504 с.

 

 

План семинарского занятия №3