Тема 13. Служба милиции по охране, содержанию и конвоированию

Подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Организация работы ИВС

Время: 2 часа.

Вопросы семинара

 

1. Назначение и организация работы ИВС ОВД. Основания, порядок приема и освобождения из ИВС ОВД подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

2. Обеспечение режима содержания в ИВС ОВД подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

3. Назначение, задачи, функции службы ОВД по охране, содержанию и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

4. Понятие охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Виды конвоя. Способы конвоирования.

 

Задание

1.Изучить рекомендованную по теме литературу, основные положения законспектировать.

2.Подготовить ответы на теоретические вопросы, выносимые для обсуждения на семинар.

3. Решить задачи.

Задача 1

 

В субботу, в 18.30 ч. за нецензурную брань в кафе "Мечта" и приставание к другим посетителям в дежурную часть РУВД были дос­тавлены два подростка - Григорьев, 15 лет, и Соболев, 17 лет. Дежурный по РУВД установил личности доставленных, составил на каждого из них протокол об административном правонарушении, пре­дусмотренном ст. 20.1 КоАП РФ, и в 21 час поместил в камеру ИВС, где содержались двое мужчин, арестованных за грабеж, и двое административно-задержанных. О принятом решении в 22.00 ч. дежурный по телефону доложил начальнику РУВД, который распорядился осво­бодить Григорьева и вызвать его родителей, а Собо­лева, учащегося автодорожного техникума, отправить в понедельник утром с материалами в суд.

Оцените правомерность действий дежурного по РУВД.

Как следовало поступить в данной ситуации?

Назовите основания водворения граждан в ИВС.

Задача 2

 

Следователь Крюков В.В. вынес постановление о проведении следственного эксперимента на месте совершения преступления. В 10 часов утра следователь вызвал из ИВС подозреваемого по делу, задержанного в порядке ст. 91 УПК РФ, ранее дважды судимого, и вместе с экспертом-криминалистом на дежурной машине под управ­лением водителя-милиционера выехал на место совершения преступ­ления - берег водоема напротив автозаводского парка. Следователь, выйдя из автомашины, обратился к двум гражданам с просьбой присутствовать в качестве понятых. Те стали отнекиваться, ссылаясь на отсутствие времени, следователь убеждал их, что это недолго. Подозревае­мый, воспользовавшись тем, что внимание к нему ослабло, выскочил из а/машины и побежал в сторону лесопосадки. Следователь бросился за ним, крича: "Стой! Стрелять буду!" (оружия ни у кого не бы­ло), но расстояние между ними было уже метров 30 и все увеличивалось. Очевидцем побега оказался проходивший мимо участковый уполномоченный милиции в форме, с оружием. Он побежал на про­тивоположную сторону лесопосадки и заметил мужчину, похожего на сбежавшего. На требования остановиться тот кинулся бежать, на предупредительный выстрел не реагировал и был задержан после прицельного выстрела, повлекшего его ранение. Задержанный ока­зался посторонним человеком, а подозреваемый скрылся.

Определите, какие нарушения допущены следователем?

Правомерно ли применение оружия участковым уполномоченным?

Подготовьте заявку следователя на доставку задержанного.

Задача 3

 

Во время конвоирования в открытом автомобиле 3-х осужденных к лишению свободы по ч.2 ст.161 УК РФ (грабеж) один из них во время движения автомобиля по полевой дороге вблизи леса вып­рыгнул из кузова и побежал в сторону леса. Один из конвоиров стал его преследовать, крича: "Стой, стрелять буду!”, и сделал пре­дупредительный выстрел в воздух. Но преступник побежал к стояв­шей на опушке леса с открытой дверью автомашине "Нива", вскочил в нее, и а/машина рванула с места. Конвоир произвел прицельный выстрел по автомашине, которым был тяжело ранен водитель, после чего пытавшийся совершить побег преступник был задержан.

Оцените правомерность действий сотрудника милиции по применению оружия.

 

Задача 4

 

Задержанный по подозрению в совершении преступления Федоров потребовал от дежурного по ИВС, чтобы ему разрешили свидание с адвокатом и дали бумаги, т.к. он собирается обжаловать действия сотрудников ОВД, считая свое задержание необоснованным, потому что он ни в чем не виноват. Дежурный ответил ему: «Вот придет следователь, с ним и решай». На другой день Федоров стал требо­вать, чтобы пришел прокурор и чтобы ему разрешили ознакомиться с материалами дела и узнать, в чем же все-таки его конкретно обви­няют. Дежурный по ИВС ответил, что он не имеет на это право и что все эти вопросы решает следователь.

Кто прав в данной ситуации?

Почему?

Вопросы для самоконтроля

1. Назовите основания для помещения и содержания в ИВС.

2. Чем обеспечивается режим содержания в ИВС?

3. Как организуется и осуществляется охрана ИВС?

4. Дайте характеристику способов конвоирования.

5. Раскройте особенности конвоирования в условиях чрезвычайных происшествий.

Литература

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Юридическая лит., 1993.

2. Кодекс РФ об административных правонарушениях: ФЗ от 30 декабря 2001 г.// СЗ РФ. - 2002. - №1 (ч.1).- Ст.1.

3. О милиции: Закон РСФСР от 18.04.91г.//Ведомости. - 1991.- № 16.

4. Положение о милиции общественной безопасности (местной милиции) в РФ: Указ Президента РФ от 12.02.93 г. №209 //Сборник актов Президента и Правительства РФ. - 1993. №7. - Ст.562.

5. Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел: приказ МВД РФ от 22 ноября 2005 г. N 950.

6. Об утверждении Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых: приказ МВД РФ № 140дсп от 7 марта 2006 г.

7. Положение о спецприемниках: приказ МВД РФ от 6 июня 2000 г. №605дсп

8. О мерах по совершенствованию организации патрульно-постовой службы милиции: приказ МВД РФ от 18 января 1993г. №17.

9. О внесении изменений и дополнений в Устав, утвержденный приказом МВД России от 18 января 1993г. №17: приказ МВД России от 5декабря 1995 г. №460.

 

План проведения практического занятия №2

Тема 13. Служба милиции по охране, содержанию и конвоированию

Подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Организация работы ИВС

Время: 4 часа.

Место проведения: ИВС МВД РТ

 

Вопросы занятия

 

1. Осуществление пропускного режима в ИВС.

2. Проведение личного обыска, дактилоскопирования, фотографирования и досмотра вещей подозреваемых и обвиняемых.

3. Изъятие у подозреваемых и обвиняемых предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию.

4. Направление подозреваемыми и обвиняемыми предложений, заявлений и жалоб.

5. Личный прием подозреваемых и обвиняемых начальником ИВС или уполномоченными им лицами.

 

Задание

1.Изучить рекомендованную по теме литературу, основные положения законспектировать.

2. Решить задачи.

Задача 1

 

Гражданин Мячков, задержанный за злостное хулиганство и со­держащийся в районном ИВС в общей камере, постоянно, несмотря на неоднократные требования сотрудников ИВС, стучал в дверь камеры, выкрикивал угрозы в адрес сотрудников милиции, а когда сокамер­ники попытались его уговорить вести себя тише, учинил в каме­ре драку. Сотрудники ИВС вынуждены были надеть на него наручники и водворить в карцер. После того как Мячков из карцера был пе­реведен в общую камеру, он написал жалобу прокурору о том, что к нему неправомерно были применены специальные средства и он был помещен в карцер.

Оцените ситуацию.

Дайте правильную оценку действиям сотрудников милиции.

 

Задача 2

 

19 октября начальник конвоя Мохов отказался принять для конвоирования в объединенный ИВС задержанных: Сапожникова, объ­явившего голодовку, беременную Малову, не имеющую соответс­твующей справки, и Седова, у которого не было головного убора. Начальник ИВС Энского РУВД заявил, что действия начальника кон­воя неправомерны, и он напишет рапорт на имя начальника УВД о его незаконных действиях.

Кто прав в данной ситуации?

Задача 3

 

Экипаж конвойной службы доставил в Приволжский суд арестованного Седова М.В., обвиняемого в совершении грабе­жей. Когда Седова М.В. выводили из а/машины, он оттолкнул кон­войного и в наручниках прыгнул в глубокий овраг, скатился по склону и побежал. Старший конвоя Махалов А.М. стал его преследо­вать. Догнать Седова не удалось, и он скрылся.

Оцените ситуацию.

Как бы вы вели себя в данной ситуации?

Литература

 

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Юридическая лит., 1993.

2. Кодекс РФ об административных правонарушениях: ФЗ от 30 декабря 2001 г.// СЗ РФ. - 2002. - №1 (ч.1).- Ст.1.

3. О милиции: Закон РСФСР от 18.04.91г.//Ведомости. - 1991.- № 16.

4. Положение о милиции общественной безопасности (местной милиции) в РФ: Указ Президента РФ от 12.02.93 г. №209 //Сборник актов Президента и Правительства РФ. - 1993.- №7. - Ст.562.

5. Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел: приказ МВД РФ от 22 ноября 2005 г. N 950.

6. Об утверждении Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых: приказ МВД РФ № 140дсп от 7 марта 2006 г.

7. Положение о спецприемниках: приказ МВД РФ от 6 июня 2000 г. №605дсп

8. О мерах по совершенствованию организации патрульно-постовой службы милиции: приказ МВД РФ от 18 января 1993г. №17.

9. О внесении изменений и дополнений в Устав, утвержденный приказом МВД России от 18 января 1993г. №17: приказ МВД России от 5декабря 1995 г. №460.

План семинарского занятия № 3

Тема 14. Лицензионно-разрешительная деятельность ОВД

Время: 2 часа.

 

Вопросы семинара

1.Понятие и сущность лицензионно-разрешительной системы. Классификация объектов лицензионно-разрешительной системы

2. Порядок выдачи лицензий и разрешений.

3. Организация контроля за объектами разрешительной системы.

4. Меры административного принуждения, применяемые за нарушения правил разрешительной системы.

5. Контроль ОВД за частной детективной и охранной деятельностью.

 

Задание

1.Изучить рекомендованную по теме литературу, основные положения законспектировать.

2.Подготовить ответы на теоретические вопросы, выносимые для обсуждения на семинар.

3. Решить задачи.

 

 

Задача 1

 

Инспектор лицензионно-разрешительного подразделения Можаев отказал в выдаче разрешения на право покупки и хранения оружия гражданину Павлову, 20 лет, мотивируя отказ предположением, что Павлов будет заниматься охотничьей дея­тельностью. Павлов обратился с жалобой к на­чальнику УВД, считая, что отказали ему неправомерно: он отслужил в армии, умеет обращаться с оружием, совершеннолетний.

Перечислите категории граждан, которым не выдаются лицензии на приобретение оружия.

Перечислите основания для отказа выдачи лицензии или в продлении срока ее действия.

Как должна быть рассмотрена жалоба?

 

Задача 2

 

Гражданин Петров Н.П. 1 февраля 2006 года получил в Приволжском РУВД г. Казани разреше­ние на приобретение газового пистолета. 1 октября 2006 г. в магазине по продаже специальных средств самообороны он хотел приобрести пистолет, но в продаже ему было отказано и разъяснено, что срок действия разрешения истек. 3 октября он обратился за разъяснениями к начальнику Приволжского РУВД. Последний вообще аннулировал разре­шение, выданное Петрову на приобретение оружия

Оцените правомерность действий начальника РУВД.

Назовите срок действия лицензии на приобретение и хранение оружия.

 

Задача 3

 

Начальник РУВД, рассмотрев материалы о нарушении гражданином Погоди­ным правил разрешительной системы, выразившемся в передаче во время охоты ружья своему родственнику, поверг его штрафу в раз­мере 300 рублей и принял решение о конфискации охотничьего ружья.

Определите, правомерны ли действия начальника РУВД.

Как следует поступить в данной ситуации?

Задача 4

 

Гражданин Фролов В.И. имел в личном пользовании два зарегистриро­ванных в ОВД гладкоствольных охотничьих ружья. Одно из них он подарил на день рождения своему родственнику, не имеющему разре­шения на приобретение и хранение охотничьего оружия.

Дайте юридическую характеристику данной ситуации.

 

Задача 5

 

Будучи в состоянии опьянения, Гасанов из ружья, принадлежащего его отцу, который имел его на законном основании и хранил в ра­зобранном виде в запертом шкафу, ключ от которого был у него, устроил беспорядочную стрельбу в населенном пункте. Гасанов был задержан нарядом милиции и был доставлен в дежурную часть РУВД, где пояснил, что ему захотелось пострелять, и он взял ружье отца без разрешения последнего, взломав замок шкафа.

Начальник РУВД привлек Гасанова к административной ответственности за мелкое хулиганство, наложив наказание в виде штрафа и конфискации ружья. Отец Гасанова также был привлечен к админист­ративной ответственности за нарушение правил хранения огнест­рельного оружия.

Оцените действия вышеперечисленных субъектов.

Правомерны ли действия начальника РУВД?

 

Вопросы для самоконтроля

1. Раскройте основные задачи и функции милиции по осуществлению лицензионно-разрешительной системы.

2. На какой круг объектов распространяется лицензионно-разрешительная система, осуществляемая милицией?

3. Каков порядок выдачи лицензии на приобретение:

- оружия и патронов к нему;

- на открытие и функционирование объектов ЛРС?

4. Как работники милиции осуществляют контроль за объектами лицензионно-разрешительной системы?

5. Перечислите меры административного воздействия, применяемые за нарушения правил лицензионно-разрешительной системы.

 

Литература

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Юридическая лит., 1993.

2. Кодекс РФ об административных правонарушениях: ФЗ от 30 декабря 2001 г.// СЗ РФ. - 2002. - №1 (ч.1).- Ст.1.

3. О милиции: Закон РСФСР от 18.04.91г.//Ведомости. - 1991.- № 16.

4. Положение о милиции общественной безопасности (местной милиции) в РФ: Указ Президента РФ от 12.02.93 г. №209 //Сборник актов Президента и Правительства РФ. - 1993.- №7. - Ст.562.

5. Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел: приказ МВД РФ от 22 ноября 2005 г. N 950.

6. Об утверждении Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых: приказ МВД РФ № 140дсп от 7 марта 2006 г.

План проведения практического занятия №3