Очная форма обучения нормативные сроки.

 

№ п/п

Разделы, темы дисциплины

Неделя семестра

Виды учебной работы (в часах)

Формы текущего контроля успеваемости

Формируемые компетенции (код)

Всего компетенций

Л.

Пр.

Сам. раб.

ПК-6

ПК-12

ПК-16

ПК - 3

ПК-5

ПК - 15

ПК- 2

Семестр I

1.

Понятие административного права. Место административного права в правовой системе РФ.

+

+

+

+

+

+

2.

Нормы и отношения административного права.

+

+

+

+

+

+

3.

Субъекты административного права. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства.

+

+

+

+

+

+

4.

Субъекты административного права. Органы государственно-исполнительной власти.

+

+

+

+

+

+

+

5.

Субъекты административного права. Государственные служащие.

+

+

+

+

+

+

+

6.

Регламентация общественно-политической деятельности.

+

+

+

+

+

+

7.

Право граждан на защиту от неправомерных и нецелесообразных действий органов власти.

+

+

+

+

+

+

+

8.

Административный надзор.

+

+

+

+

+

+

+

9.

Административный контроль.

+

+

+

+

+

+

10.

Специальные административно-правовые режимы.

+

+

+

+

+

+

11.

Административно-правовые основы обеспечения безопасности граждан, общества и государства.

+

+

+

+

+

+

+

12.

Административное принуждение.

+

+

+

+

+

+

+

13.

Административное правонарушение и состав административного правонарушения.

+

+

+

+

+

+

+

14.

Административная ответственность.

+

+

+

+

+

+

+

15.

Административное наказание.

+

+

+

+

+

+

+

16.

Производство по делам об административных правонарушениях.

+

+

+

+

+

+

17.

Стадии производства по делам об административных правонарушениях.

+

+

+

+

+

+

Форма промежуточной аттестации – экзамен

 

Содержание курса лекций

Лекция 1. Тема: “Понятие управления. Государственное управление”. (2 часа)

Общее понятие управления. Управление как социальное явление, его назначение и роль в обществе. Основные задачи, функции, принципы управления, субъект и объект управления. Виды управления. Государственное управление: понятие, признаки, общая характеристика, задачи. функции государственного управления. Виды государственного управления. Принципы государственного управления. Законность как основной принцип управления. Административное право и законность в управлении. Административно-правовые формы и методы государственного управления. Разделение властей в России. Исполнительная власть как вид государственной власти. Сущность, признаки, функции и механизм исполнительной власти. Соотношение понятий: “государственное управление” и “исполнительная власть”. Осуществление государственного управления на современном этапе развития России.

 

Лекция 2. Тема: “Понятие, предмет, метод, система административного права. Место административного права в правовой системе РФ”.(4 часа)

Понятие административного права, его значение и особенности. История становления и развития административного права. Административное право в правовой системе РФ. Соотношение административного права с другими отраслями права: конституционным (государственным), гражданским, уголовным, трудовым, гражданско-процессуальным, уголовно-процессуальным и др. Основные понятия, используемые в административном праве. Предмет административно-правового регулирования: понятие, особенности. Метод административно-правового регулирования: понятие, общая характеристика. Цели административно-правового регулирования. Особенности административно-правового регулирования. Система административного права: понятие, сущность. Подходы к определению системы административного права. Традиционный подход к определению системы административного права. Функциональный критерий построения системы административного права. Основные элементы системы административного права. Подотрасли административного права и административно-правовые институты. Принципы административного права: понятие, виды, сущность. Законность как основной принцип государственного управления и административного права. Административное право зарубежных стран. Соотношение административного права России и административного права зарубежных стран.

 

Лекция 3. Тема: “Административно-правовые нормы и отношения” (2 часа)

Административно-правовые нормы: понятие, содержание, особенности. Иерархия административно-правовых норм. Классификация административно-правовых норм. Структура административно-правовых норм. Реализация норм административного права. функции административно-правовых норм. Юридическая сила норм административного права. Действие административно-правовых норм во времени, в пространстве и по кругу лиц. Административно-правовые отношения: понятие и основные черты, виды. Структура административно-правовых отношений. Основания возникновения, изменения и прекращения административных правоотношений. Юридические факты: понятие, значение, виды. Источники административного права: понятие, особенности, виды. Иерархия источников административного права и проблемы ее построения.

 

Лекция 4. Тема: “Субъекты административного права” (4 часа)

Субъекты административного права: понятие, виды. Специфические признаки субъектов административного права. Правосубъектность. Граждане РФ как субъекты административного права. Административная право- и дееспособность граждан: понятие, содержание, особенности. Основные факторы, влияющие на объем и характер дееспособности граждан. Права и обязанности граждан в сфере административного права. административно-правовые гарантии прав и свобод граждан. Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права: понятие, особенности административной правосубъектности. Специальные административно-правовые статусы индивидуальных субъектов административного права. Понятие и виды административных коллективов, статус их членов. Административная опека: понятие, значение, виды. Статус субъекта административной опеки. Статус жителя территории со специальным административно-правовым режимом. Административно-правовой статус субъекта разрешительной системы. Содержание административной правосубъектности коллективных субъектов. Виды легальных организаций. Органы государственного управления как субъекты административного права: понятие и особенности административно-правового статуса. Содержание правосубъектности органов государственного управления. Виды органов государственного управления. Система и структура федеральных органов исполнительной власти. Компетенция и подведомственность органов государственного управления: соотношение понятий. Виды компетенции и уровни подведомственности. Проблемы определения административно-правового статуса должностных лиц как субъектов административного права.

 

Лекция 5. Тема: “Административное принуждение” (4 часа)

Убеждение и принуждение как методы государственного управления. Административное принуждение: понятие, правовая природа, уели и основания применения, сущность. Виды и меры административного принуждения. Способы осуществления административного принуждения. Внесудебный порядок применения мер административного принуждения. Субъекты применения мер административного принуждения и субъекты права, в отношении которых могут быть применены меры административного принуждения. Административно-правовая охрана общественного порядка и общественной безопасности, роль органов внутренних дел в обеспечении охраны прав и свобод граждан. Меры административного принуждения, применяемые органами внутренних дел в целях выполнения возложенных на них задач. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы: понятие, цели, сущность. Группы лиц. В отношении которых может быть установлен надзор, порядок его установления и сроки надзора. Ограничения и запреты, применяемые в отношении поднадзорных, их обязанности. Принудительные меры воспитательного характера, применяемые в отношении несовершеннолетних: цели, значение, сущность, основания применения, виды мер. Оказание психиатрической помощи лицам, страдающим психическими расстройствами, в принудительном порядке. Основания и порядок принудительного лечения. Гарантии прав граждан при оказании медицинской психиатрической помощи в принудительном порядке. Контроль и надзор за оказанием принудительной психиатрической медицинской помощи. Административное принуждение в условиях чрезвычайного положения.

 

Лекция № 6. Тема: “Административная ответственность.” (6 часов).

Ответственность по административному праву: понятие, виды. административная ответственность: понятие, сущность, цели, характерные черты. Отличие административной ответственности от иных видов юридической ответственности. Кодекс РФ об административных правонарушениях – основной нормативный правовой акт, регулирующий административную ответственность: значение, структура, содержание. Нормативное, фактическое и процессуальное основание административной ответственности. Принципы административной ответственности. Субъекты административной ответственности. Особенности административной ответственности отдельных субъектов: несовершеннолетних, лиц, на которых распространятся действие дисциплинарных уставов, должностных и юридических лиц. Освобождение от административной ответственности. Ограничение административной ответственности. Обстоятельства исключающие противоправность деяния.