Орловский областной совет народных депутатов

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 2012 года № 08/126-ОС

город Орёл

О Законе Орловской области «О регулировании отдельных

Правоотношений в сфере государственной гражданской службы

Орловской области»

Орловский областной Совет народных депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять Закон Орловской области «О регулировании отдельных пра-

воотношений в сфере государственной гражданской службы Орловской об-

ласти».

2. Направить принятый Закон Губернатору Орловской области для под-

писания и обнародования.

3. Контроль за исполнением настоящего Закона возложить на комитет

по законодательству, государственному строительству и правопорядку Ор-

ловского областного Совета народных депутатов.

Председатель Орловского

Областного Совета народных депутатов Л.С. МУЗАЛЕВСКИЙ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О регулировании отдельных правоотношений в сфере

Государственной гражданской службы Орловской области

Принят областным Советом народных депутатов 24 мая 2012 года

Настоящим Законом в соответствии с Конституцией Российской Феде-

рации, федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом)

Орловской области регулируются отдельные правоотношения в сфере го-

сударственной гражданской службы Орловской области.

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения,

связанные с организацией государственной гражданской службы Орловс-

кой области (далее также — гражданская служба).

Статья 2. Термины, используемые в настоящем Законе

Термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значени-

ях, определенных Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О

государственной гражданской службе Российской Федерации».

Статья 3. Правовые основы гражданской службы

Регулирование отношений, связанных с гражданской службой, осущест-

вляется:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Федеральным законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе госу-

дарственной службы Российской Федерации»;

3) Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государст-

венной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федераль-

ный закон);

4) иными федеральными законами, в том числе федеральными закона-

ми, регулирующими особенности прохождения гражданской службы;

5) указами Президента Российской Федерации;

6) постановлениями Правительства Российской Федерации;

7) Уставом (Основным Законом) Орловской области, настоящим Зако-

ном, иными законами и нормативными правовыми актами Орловской обла-

сти;

8) нормативными правовыми актами государственных органов.

Статья 4. Должности гражданской службы

Должности гражданской службы устанавливаются настоящим Законом с

учетом положений Федерального закона.

Статья 5. Классификация должностей гражданской службы

1. Должности гражданской службы подразделяются на категории и груп-

пы.

2. Должности гражданской службы подразделяются на следующие кате-

гории:

1) «руководители» - должности руководителей и заместителей руково-

дителей государственных органов и их структурных подразделений (далее

также - подразделение), должности руководителей и заместителей руково-

дителей представительств государственных органов и их структурных под-

разделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без огра-

ничения срока полномочий;

2) «помощники (советники)» - должности, учреждаемые для содействия

лицам, замещающим государственные должности, руководителям государ-

ственных органов и руководителям представительств государственных ор-

ганов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок,

ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;

3) «специалисты» - должности, учреждаемые для профессионального

обеспечения выполнения государственными органами установленных за-

дач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;

4) «обеспечивающие специалисты» - должности, учреждаемые для орга-

низационного, информационного, документационного, финансово-эконо-

мического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государст-

венных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.

3. Должности гражданской службы подразделяются на следующие груп-

пы:

1) высшие должности государственной гражданской службы Орловской

области;

2) главные должности государственной гражданской службы Орловской

области;

3) ведущие должности государственной гражданской службы Орловс-

кой области;

4) старшие должности государственной гражданской службы Орловской

области;

5) младшие должности государственной гражданской службы Орловс-

кой области.

4. Должности категорий «руководители» и «помощники (советники)»

подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей граж-

данской службы.

5. Должности категории «специалисты» подразделяются на высшую,

главную, ведущую и старшую группы должностей гражданской службы.

6. Должности категории «обеспечивающие специалисты» подразделя-

ются на главную, ведущую, старшую и младшую группы должностей граж-

данской службы.

Статья 6. Реестр должностей гражданской службы

1. Должности гражданской службы, классифицированные по категори-

ям, группам, а также по иным признакам, составляют Реестр должностей

государственной гражданской службы Орловской области (далее – Реестр).

Реестр является приложением к настоящему Закону.

2. Допускается двойное наименование должности гражданской службы

в случаях, если:

1) заместитель руководителя органа государственной власти Орловс-

кой области является руководителем структурного подразделения этого

органа;

2) заместитель руководителя структурного подразделения органа госу-

дарственной власти Орловской области является руководителем подразде-

ления в структурном подразделении этого органа;

3) лицо, замещающее должность заместителя руководителя органа го-

сударственной власти Орловской области, руководителя структурного под-

разделения органа государственной власти Орловской области или его за-

местителя либо иную должность гражданской службы, является главным

бухгалтером или его заместителем;

4) лицо, замещающее должность помощника (советника) высшего долж-

ностного лица, является помощником (советником) руководителя высшего

исполнительного органа государственной власти Орловской области.

3. Статус, гарантии, квалификационные требования к должности, де-

нежное содержание лиц, замещающих должности гражданской службы с

двойным наименованием, и другие условия прохождения гражданской

службы определяются по должности, отнесенной к более высокой катего-

рии и (или) группе должностей гражданской службы. Двойное наименова-

ние должности гражданской службы, установленное в соответствии с на-

стоящей статьей, следует считать наименованием должности, установлен-

ной Реестром.

Статья 7. Квалификационные требования к должностям граждан-

Ской службы

1. В число квалификационных требований к должностям гражданской

службы входят требования к уровню профессионального образования, ста-

жу государственной гражданской службы Российской Федерации (государ-

ственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности,

профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения

должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к должностям гражданской службы

устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей

гражданской службы.

3. В число квалификационных требований к должностям гражданской

службы категорий «руководители», «помощники (советники)», «специали-

сты» всех групп должностей гражданской службы, а также категории «обес-

печивающие специалисты» главной и ведущей групп должностей граждан-

ской службы входит наличие высшего профессионального образования.

4. В число квалификационных требований к должностям гражданской

службы категории «обеспечивающие специалисты» старшей и младшей

групп должностей гражданской службы входит наличие среднего профес-

сионального образования, соответствующего направлению деятельности.

5. Квалификационные требования к стажу гражданской службы или ста-

жу работы по специальности для государственных гражданских служащих

Орловской области (далее также – гражданские служащие):

1) для высших должностей гражданской службы всех категорий:

стаж государственной гражданской службы Российской Федерации (го-

сударственной службы иных видов) не менее шести лет или стаж работы по

специальности не менее семи лет;

2) для главных должностей гражданской службы всех категорий:

стаж государственной гражданской службы Российской Федерации (го-

сударственной службы иных видов) не менее четырех лет или стаж работы

по специальности не менее пяти лет;

3) для ведущих должностей гражданской службы всех категорий:

стаж государственной гражданской службы Российской Федерации (го-

сударственной службы иных видов) не менее двух лет или стаж работы по

специальности не менее четырех лет;

4) для старших должностей гражданской службы всех категорий требо-

вания к стажу не предъявляются;

5) для младших должностей гражданской службы всех категорий требо-

вания к стажу не предъявляются.

6. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и на-

выкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанав-

ливаются нормативным актом государственного органа Орловской области

с учетом его задач и функций и включаются в должностной регламент граж-

данского служащего (далее - должностной регламент).

Тии гражданских служащих

1. Гражданским служащим предоставляются основные и дополнитель-

ные гарантии в соответствии с федеральным законодательством.

2. Гражданским служащим предоставляется право на профессиональ-

ную переподготовку, повышение квалификации и стажировку с сохранени-

ем на этот период замещаемой должности гражданской службы и денежно-

го содержания.

3. Гражданским служащим предоставляется право на транспортное об-

служивание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязан-

ностей, в зависимости от категории и группы замещаемой должности граж-

данской службы, а также компенсация за использование личного транспор-

та в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использова-

нием, в случаях и порядке, установленных указом Губернатора Орловской

области.

4. Гражданским служащим предоставляется право на единовременную

субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период

гражданской службы в порядке и на условиях, устанавливаемых указом Гу-

бернатора Орловской области.

5. Гражданским служащим предоставляется право на иные дополни-

тельные государственные гарантии.

Службы

1. Профессиональная подготовка кадров для гражданской службы осу-

ществляется в образовательных учреждениях высшего профессионального

и среднего профессионального образования в соответствии с федераль-

ным законодательством.

2. Заключение договора на обучение между государственным органом и

гражданином с обязательством последующего прохождения гражданской

службы после окончания обучения в течение определенного срока осущест-

вляется на конкурсной основе в порядке, установленном указом Губернато-

ра Орловской области. В рамках указанного договора, а также по согласо-

ванию образовательного учреждения профессионального образования с

государственным органом в этом государственном органе осуществляются

практика и стажировка обучающихся.

3. Координация подготовки кадров для гражданской службы осуществ-

ляется органом, исполняющим функции по управлению гражданской служ-

бой.

Губернатор

СЛУЖБЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Должности гражданской службы категории «Руководители»

Высшая должность

Заместитель руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Ор-

ловской области

Заместитель руководителя Департамента

Начальник главного управления

Начальник управления

Главная должность

Председатель комитета

Заместитель начальника главного управления

Заместитель начальника управления

Заместитель председателя комитета

Начальник отдела

Ведущая должность

Начальник отдела в составе управления

Начальник отдела в составе комитета

2. Должности гражданской службы категории

«Помощники (советники)»

Высшая должность

Руководитель секретариата высшего должностного лица - первый по-

мощник высшего должностного лица и руководителя высшего исполнитель-

ного органа

Помощник (советник) высшего должностного лица

Помощник (советник) руководителя высшего исполнительного органа

Ведущая должность

Помощник заместителя высшего должностного лица

Помощник члена высшего исполнительного органа

3. Должности гражданской службы категории «Специалисты»

Ведущая должность

Заместитель начальника отдела

Заместитель начальника отдела в составе управления

Заместитель начальника отдела в составе комитета

Консультант

Старшая должность

Главный специалист

Инспектор

Секретарь судебного заседания

Секретарь судебного участка

4. Должности гражданской службы категории

«Обеспечивающие специалисты»

Ведущая должность

Заведующий сектором

Старшая должность

Ведущий специалист

Младшая должность

Специалист первой категории

Специалист второй категории

ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Должности гражданской службы категории «Руководители»

Высшая должность

Руководитель Аппарата

Начальник управления

Главная должность

Заместитель начальника управления

Начальник отдела

Ведущая должность

Начальник отдела в составе управления

2. Должности гражданской службы категории

«Помощники (советники)»

Высшая должность

Помощник (советник) руководителя законодательного (представитель-

ного) органа

Ведущая должность

Помощник заместителя руководителя законодательного (представи-

тельного) органа

3. Должности гражданской службы категории «Специалисты»

Ведущая должность

Заместитель начальника отдела

Заместитель начальника отдела в составе управления

Консультант

Старшая должность

Главный специалист

4. Должности гражданской службы категории

«Обеспечивающие специалисты»

Ведущая должность

Заведующий сектором

Старшая должность

Ведущий специалист

Младшая должность

Специалист первой категории

Специалист второй категории

АППАРАТА УПОЛНОМОЧЕННОГО

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 2012 года № 08/127-ОС

город Орёл

Председатель Орловского

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1

Внести в Закон Орловской области от 4 февраля 2003 года № 304-ОЗ

«Об ответственности за административные правонарушения» (в последней

редакции от 4 апреля 2012 года № 1336-ОЗ, «Орловская правда», 7 апреля

2012 года, № 49) следующие изменения:

1) статью 1.5 изложить в следующей редакции:

«Статья 1.5. Порядок зачисления административных штрафов

Суммы административных штрафов подлежат зачислению в бюджеты

бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законода-

тельством Российской Федерации»;

2) статью 11.6 изложить в следующей редакции:

«Статья 11.6. Приставание к гражданам с целью гадания

Приставание к гражданам с целью гадания -

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до

одной тысячи рублей»;

3) в абзаце втором статьи 11.20 слова «от четырех тысяч до пяти тысяч

рублей» заменить словами «от пятисот до пяти тысяч рублей».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его

официального опубликования.

Губернатор

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 2012 года № 08/128-ОС

город Орёл

Председатель Орловского

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1

Внести в Закон Орловской области от 17 марта 2009 года № 879-ОЗ «О

Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти

Орловской области» (в последней редакции от 1 декабря 2011 года № 1314-

ОЗ, «Орловская правда», 3 декабря 2011 года, № 180) следующие измене-

ния:

1) пункт 10 статьи 23 признать утратившим силу;

2) статью 25 дополнить пунктом 61 следующего содержания:

«61) определяет перечень должностных лиц органа исполнительной го-

сударственной власти Орловской области, уполномоченного на осуществ-

ление регионального государственного надзора в области технического со-

стояния самоходных машин и других видов техники на территории Орловс-

кой области, и их полномочия»;

3) статью 27 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) определяет перечень должностных лиц органа исполнительной го-

сударственной власти Орловской области, уполномоченного на осуществ-

ление регионального государственного ветеринарного надзора на террито-

рии Орловской области, и их полномочия».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликова-

ния.

Губернатор

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 2012 года № 08/129-ОС

город Орёл

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Орловской области

Принят областным Советом народных депутатов 24 мая 2012 года

Статья 1

Внести в Закон Орловской области от 9 марта 2006 года № 588-ОЗ «О

защите населения и территории Орловской области от чрезвычайных ситу-

аций межмуниципального и регионального характера» (в последней редак-

ции от 3 ноября 2011 года № 1296-ОЗ, «Орловская правда», 9 ноября 2011

года, № 166) следующие изменения:

1) в статье 7:

а) пункт 4 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 61 следующего содержания:

«61) устанавливает региональный (межмуниципальный) уровень реаги-

рования в порядке, установленном пунктом 3 статьи 4.1 Федерального за-

кона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;»;

2) в статье 8:

а) дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«21) вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации

для соответствующих органов управления и сил Орловской областной тер-

риториальной подсистемы»;

б) пункт 123 изложить в следующей редакции:

«123) утверждает перечень должностей спасателей профессиональных

аварийно-спасательных служб и формирований Орловской области, спаса-

телей Штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

Орловской области, спасателей Управления по делам гражданской оборо-

ны и чрезвычайным ситуациям Орловской области, спасателей Главного уп-

равления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ор-

ловской области, спасателей Орловской областной поисково-спасательной

службы, спасателей Главного управления Министерства Российской Феде-

рации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликви-

дации последствий стихийных бедствий по Орловской области, с учетом ко-

торого устанавливается трудовая пенсия по старости по достижении воз-

раста 40 лет»;

3) часть 4 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«4. Спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб и

формирований Орловской области, участвовавшим в ликвидации чрезвы-

чайных ситуаций и проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей

профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований Орлов-

ской области, спасателей Штаба по делам гражданской обороны и чрезвы-

чайным ситуациям Орловской области, спасателей Управления по делам

гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Орловской области, спа-

сателей Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычай-

ным ситуациям Орловской области, спасателей Орловской областной по-

исково-спасательной службы, спасателей Главного управления Министер-

ства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычай-

ным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Орловс-

кой области на должностях, включенных в перечень, утверждаемый Прави-

тельством Орловской области, трудовая пенсия по старости назначается по

достижении возраста 40 лет.

Порядок и условия досрочного назначения и выплаты трудовой пенсии

по старости лицам, указанным в настоящей части, утверждаются Прави-

тельством Орловской области».

Статья 2

Внести в Закон Орловской области от 2 декабря 2005 года № 554-ОЗ «О

пожарной безопасности в Орловской области» (в последней редакции от 3

февраля 2011 года № 1170-ОЗ, «Орловская правда», 5 февраля 2011 года,

№ 16) следующие изменения:

1) пункт 3 статьи 5 признать утратившим силу;

2) в пункте 12 статьи 7 слова «, работникам которой устанавливаются

пенсии по старости по достижении ими возраста 50 лет и при стаже работы

в Государственной противопожарной службе не менее 25 лет» исключить;

3) статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Дополнительные гарантии социальной защиты работникам

Государственной противопожарной службы Орловской области

Работникам Государственной противопожарной службы Орловской об-

ласти, работающим на должностях, предусмотренных перечнем оператив-

ных должностей Государственной противопожарной службы Орловской об-

ласти, утверждаемым Правительством Орловской области, трудовая пен-

сия по старости устанавливается по достижении ими возраста 50 лет и при

стаже работы в Государственной противопожарной службе не менее 25 лет.

В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по

старости, засчитываются периоды работы на должностях Государственной

противопожарной службы Орловской области, Государственной противопо-

жарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации, Го-

сударственной противопожарной службы Министерства Российской Феде-

рации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликви-

дации последствий стихийных бедствий по Орловской области.

Порядок и условия досрочного назначения и выплаты трудовой пенсии

по старости работникам, указанным в настоящей статье, утверждаются

Правительством Орловской области».

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его

официального опубликования.

Губернатор

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 2012 года № 08/130-ОС

город Орёл

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Го проводится проверка

1. Муниципальный служащий вправе:

1) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопро-

сам, указанным в пункте 2 части 4 статьи 3 настоящего Закона; по результа-

там проверки;

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения

в письменной форме;

3) обращаться в кадровую службу с подлежащим удовлетворению хода-

тайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в пункте 2 ча-

сти 4 статьи 3 настоящего Закона.

2. Пояснения, указанные в части 1 настоящей статьи, приобщаются к ма-

териалам проверки.

Губернатор

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 2012 года № 08/131-ОС

город Орёл

Председатель Орловского

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1

Внести в приложение к Закону Орловской области от 3 ноября 2011 года

№ 1292-ОЗ «О прогнозном плане (программе) приватизации государствен-

ного имущества Орловской области на 2012 год» («Орловская правда», 9 но-

ября 2011 года, № 166) следующие изменения:

1) абзац шестой раздела I изложить в следующей редакции:

«В ходе приватизации государственного имущества путем внесения в

качестве вкладов в уставные капиталы открытых акционерных обществ в

собственность Орловской области будут приобретены акции открытых ак-

ционерных обществ. В результате приватизации государственного имуще-

ства Орловской области путем продажи на аукционе ожидается получение

дохода в размере 500 тысяч рублей. Преобразование предприятий в откры-

тые акционерные общества позволит повысить их инвестиционную привле-

кательность и финансовую устойчивость, а эффективная и стабильная ра-

бота данных предприятий обеспечит поступления налоговых и неналоговых

доходов (дивидендов) в бюджет области»;

2) в разделе II:

а) в абзаце первом слова «пакетов акций открытых акционерных об-

ществ», исключить;

б) таблицу 2 «Объекты имущества» изложить в новой редакции согласно

приложению 1 к настоящему Закону;

в) дополнить таблицей 4 «Пакеты акций открытых акционерных обществ,

подлежащие приватизации в 2012 году» согласно приложению 2 к настоя-

щему Закону;

г) таблицу 1 «Объекты недвижимости» изложить в новой редакции со-

гласно приложению 3 к настоящему Закону.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликова-

ния.

Губернатор

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 2012 года № 08/126-ОС

город Орёл