В-2. Обязанность гражданина РФ иметь паспорт.

Первичная и вторичная обязанность. Порядок получения, замены и сдачи паспорта. Основания для замены паспорта. Процедура получения паспорта в случае его утери. Административная ответственность, предусмотренная ст. 19.16 КоАП РФ.

В-3. Обязанность гражданина соблюдать правила регистрационного учета по месту проживания.

Правила регистрации по месту жительства. Первичное и вторичное вселение. Ограничение для регистрации по месту жительства. Автоматическое снятие с регистрационного учета по месту жительства. Правила регистрации по месту временного проживания. Особенности регистрации в г. Москва.

В-4. Право гражданина на получение заграничного паспорта.

Виды заграничных паспортов. Обязательные требования для выдачи заграничного паспорта. Сроки. Ограничения для получения заграничного паспорта.

Тема 6. Органы исполнительной власти.

В-1. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти.

Определение органа исполнительной власти. Особенности органа исполнительной власти, отличающие его от иных органов государственной власти. Элементы административно-правового статуса органа исполнительной власти: целевой, организационно-структурный, компетенция. Структура органа исполнительной власти.

В-2. Виды и система органов исполнительной власти: федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Классификация органов исполнительной власти по порядку формирования, по порядку разрешения подведомственных вопросов, по источнику финансирования, в зависимости от компетенции. Система федеральных органов исполнительной власти: федеральные министерства, федеральные агентства, федеральные службы. Взаимоотношения федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В-3. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.

Полномочия по формированию Правительства РФ. Органы исполнительной власти, подведомственные непосредственно Президенту РФ. Полномочия Президента РФ в области обороны. Полномочия по принятию общеобязательных актов управления.

В-4. Правительство Российской Федерации.

Порядок образования. Состав. Специальные полномочия Председателя Правительства. Формы работы: общие заседания и президиум. Порядок проведения общих заседаний. Виды принимаемых актов. Компетенция. Случаи досрочной отставки.

В-5. Правительство Ульяновской области.

Порядок образования. Состав. Особенности правового положения Председателя Правительства Ульяновской области. Формы работы. Порядок проведения общих заседаний. Виды принимаемых актов. Компетенция. Случаи досрочной отставки.

В-6. Органы местного самоуправления.

Понятие, виды и административно-правовой статус органов местного самоуправления. Особенности взаимоотношений с высшими, центральными, местными органами исполнительной власти.

Тема 7. Государственная служба.

 

В-1. Понятие и основные принципы государственной службы. Ее виды.

Теоретическое и правовое определение государственной службы. Органы управления государственной службой. Общие и организационные принципы государственной службы. Виды государственной службы по содержанию, в соответствии с принципом федерализма, в соответствии с принципом разделения властей. Гражданская, военная служба и служба в правоохранительных органах.

В-2. Система правовых актов о государственной службе.

Федеральное законодательство о государственной службе. Законодательство субъектов Российской Федерации (конституции и уставы субъектов, их законодательство).

В-3. Понятие государственной должности. Замещение должностей в государственных органах.

Государственная должность – структурная единица государственных органов. Виды государственных должностей. Категории должностей. Элементы административно-правового статуса должности. Назначение. Конкурс и его виды.

В-4. Классификация служащих. Обязанности и права государственного служащего.

Требования, предъявляемые к государственным служащим. Государственные служащие: должностные лица и представители власти. Классификация служащих: руководители, советники, специалисты, обеспечивающие специалисты. Общегражданские и специальные права и обязанности государственных служащих. Ограничения для государственных служащих.

В-5. Прохождение государственной службы и ее стадии.

Стадии прохождения государственной службы: поступление, повешение квалификации, аттестация, поощрение, привлечение к ответственности, увольнение со службы. Обязательные и факультативные стадии. Личное дело государственного служащего. Права государственного служащего в отношении материалов личного дела.

В-6. Возникновение и прекращение государственных служебных отношений (поступление на службу, аттестация, прекращение службы).

Требования для поступления на государственную службу. Испытательный срок. Контракт государственного служащего (срочный и бессрочный). Процедура прохождения аттестации и ее сроки. Результаты проведения аттестации. Порядок расторжения контракта по инициативе государственного служащего. Основания для расторжения контракта по инициативе руководителя государственного органа. Предельный возраст для пребывания на государственной службе. Особенности увольнения с государственной службы при ликвидации государственного органа или сокращения штата.

В-7. Ответственность государственных служащих.

Особенности административной и уголовной ответственности государственных служащих.

Тема 8. Юридические лица как субъекты административного права.

В-1. Понятие и виды коллективных субъектов. Виды предприятий, учреждений, организаций.

Особенности правового положения юридических лиц как субъектов административного права. Особенности их правосубъектности. Юридические лица: государственные и негосударственные; коммерческие и некоммерческие. Государственная регистрация.

В-2. Административная правосубъектность предприятий и учреждений.

Государственные и негосударственные предприятия. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления. Обязательная государственная регистрация государственных и негосударственных предприятий. Лицензирование. Органы, осуществляющие контроль за деятельностью предприятий. Временный запрет деятельности. Административное приостановление деятельности. Ликвидация предприятий по решению собственника и по решению суда.

Виды учреждений. Государственная регистрация, лицензирование, аккредитация. Прекращение деятельности.

В-3. Общественные объединения как субъекты административного права.

Понятие общественного объединения. Виды общественных объединений. Государственная регистрация. Основания для отказа в государственной регистрации. Документы, представляемые для государственной регистрации. Полномочия органов исполнительной власти по контролю за деятельностью общественных объединений. Приостановление деятельности. Ликвидация общественных объединений по инициативе учредителей. Ликвидация в судебном порядке, процедура, основания.

Правовое положение религиозных объединений и трудовых коллективов.

Понятие и виды религиозных объединений. Создание и регистрация религиозных групп и религиозных организаций. Государственная регистрация. Устав религиозного объединения. Полномочия органов исполнительной власти по контролю за деятельностью религиозных объединений. Приостановление деятельности. Ликвидация религиозных объединений по инициативе учредителей. Ликвидация в судебном порядке, процедура, основания.

Тема 9. Содержание государственного управления.