Тема 9. Криминологическая характеристика преступности

Несовершеннолетних и ее предупреждение

 

1. Характеристика преступности несовершеннолетних.

2. Особенности личности несовершеннолетнего преступника.

3. Особенности причинного комплекса преступности несовершеннолетних.

4. Предупреждение преступности несовершеннолетних.

Литература: 14, 15, 32, 49, 51, 65, 88, 89, 90, 97, 103, 108, 110, 128-157, 161, 186, 192, 196, 228, 234, 287, 300, 345, 356, 380, 381, 388, 397, 398.

Задания

9.1. Сравните уровень, динамику и структуру преступности несовершеннолетних в Красноярском крае и в Российской Федерации.

9.2. Назовите десять наиболее распространенных преступлений среди несовершеннолетних и взрослых и проранжируйте их. Объясните различия: а) по видам наиболее распространенных преступлений; б) по их месту в ранжированном ряду.

9.3. Перечислите важнейшие элементы микросреды несовершеннолетних. Охарактеризуйте особенности воздействия каждого из них на формирование личности и поведение подростков. Какие виды семейного неблагополучия вы знаете?

9.4. Изучите Закон о государственной системе профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних. Какие субъекты преступлений несовершеннолетних определены этим законом? Охарактеризуйте компетенцию каждого из них.

9.5. Изучите Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила»). Найдите правила, которые не учтены в законодательстве РФ.

9.6. В некоторых странах, в частности, в Германии, существуют специальные законы, согласно которым уголовно-правовое обращение с несовершеннолетними преступниками регламентируется не общими уголовными кодексами, а специальными законами, предусматривающими специальную систему правовых последствий преступления и особую форму судопроизводства. Как вы относитесь к подобной системе воздействия?

9.7. Что такое ювенальная юстиция? Какие плюсы и минусы она имеет? Сформулируйте ваше отношение к идее создания ювенальной юстиции в России.

9.8. Ростовский ученый Н.П. Мелешко, выступая на конференции Криминологической ассоциации России, предложил отказаться от использования уголовной ответственности несовершеннолетних и применять к ним только воспитательные меры воздействия. Что вы можете сказать по этому поводу?

9.9. Какие функции выполняют подразделения по делам несовершеннолетних? Подразделениями какого ведомства они являются?

9.10. Какие функции выполняет комиссия по делам несовершеннолетних? Выделите основные проблемы в деятельности этого органа.

Контрольные вопросы

1.Какова доля преступности несовершеннолетних в общей структуре преступности?

2. Какие виды преступлений преобладают в структуре преступности несовершеннолетних?

3. Укажите особенности личности несовершеннолетнего преступника.

4. Назовите группы несовершеннолетних, отличающихся наибольшей криминальной активностью (по половому, возрастному признакам, по роду занятий и т.п.).

5. Назовите специфические причины преступности несовершеннолетних.

6. Назовите основные субъекты профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

7. Какие органы осуществляют координацию предупреждения преступности несовершеннолетних?

Тема 10. Рецидивная и профессиональная преступность и ее

Предупреждение

 

1. Понятие и состояние рецидивной преступности.

2. Личность криминального рецидивиста.

3. Причины и условия рецидивной преступности.

4. Предупреждение рецидивной преступности.

5. Криминальный профессионализм: понятие, характеристика, предупреждение.

Литература: 31, 100, 225, 237, 251, 256, 280, 327, 406, 421, 425, 438, 458, 467, 481, 482, 500.

Задания

10.1. Пункт 6 ст. 86 УК РФ предусматривает, что «погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью». Означает ли указанное положение, что лица, у которых судимость снята или погашена, могут быть приняты на работу в правоохранительные органы или на работу, связанную с государственной тайной?

10.2. Во многих странах за лицами, которые многократно судимы и освободились из мест лишения свободы, устанавливается постпенитенциарный (защитный, профилактический) надзор. Есть ли аналогичный институт в российском законодательстве?

10.3. В связи с отменой уголовной ответственности за злостное нарушение правил административного надзора этот институт утрачивает свое значение как средство предупреждения рецидивной преступности. Считаете ли вы административный надзор архаизмом или, наоборот, он должен быть реформирован с учетом современных реалий и действующего законодательства?

Контрольные вопросы

1. В чем отличие криминологического, уголовно-правового и пенитенциарного рецидива преступлений?

2. Какова доля рецидива в общей структуре преступности?

3. Назовите специфические причины рецидивной преступности.

4. Каковы криминологические особенности личности рецидивиста?

5. Каким образом особенности личности рецидивиста учитываются в уголовной, уголовно-исполнительной и криминологической политике?

6. Назовите специфические положения законодательства, которые учитывают специфику рецидивной преступности и личности рецидивиста.

7. Какие правоограничения возлагаются на административно-поднадзорного?

8. На какой срок устанавливается административный надзор?

9. По решению какого органа устанавливается административный надзор?

10. За какими категориями освобожденных от наказания может устанавливаться административный надзор?

 

Тема 11. Криминологическая характеристика и предупреждение

Организованной преступности

1. Понятие и криминологическая характеристика организованной преступности.

2. Причинный комплекс организованной преступности.

3. Противодействие организованной преступности.

Литература: 9, 11, 17, 41, 43, 44, 47, 50, 54, 68, 69, 70, 82, 190, 194, 208, 212, 215, 226, 257, 293, 319, 338, 357, 364-372, 374, 386, 399, 410, 423, 424, 455, 477, 483, 485, 486, 492, 494, 495.

Задания

11.1. В.И. Шульга пишет, что понятия «организованная преступная группа» и «преступное сообщество» с равным успехом, как это ни парадоксально, можно применить к любой силовой структуре государства. Они обладают такими же признаками и используют те же приемы и способы своей деятельности, что и организованные преступные формирования: объединение физических людей, вооруженность, сплоченность и устойчивость, а также использование элементов насилия, нападения, контроля, уничтожение имущества, шантаж и т.п. (см.: Организованная преступность: тенденции, перспективы борьбы: Монография. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1999. С.169 –172).

Назовите признаки, которые отличают организованные преступные формирования и государственные силовые структуры.

11.2. Дальневосточный исследователь И.Я. Гонтарь, опираясь на японский опыт, разработал проект Закона о борьбе с насильственной организованной преступностью.

Основная цель закона сформулирована в ст. 1 – «пресечение насильственной организованной преступности путем регистрации руководителей и участников организованных групп (преступных сообществ) и применения к ним административных, гражданско-правовых и уголовно-правовых мер органами государственной власти».

Для этого в республиканских, краевых (областных), городских судах образуются судебные коллегии по делам об организованной преступности в составе из трех судей и кассационная судебная коллегия по делам об организованной преступности из пяти судей. В Верховном Суде РФ образуется Судебная коллегия по делам об организованной преступности, являющаяся надзорной по отношению к указанным судебным коллегиям.

Материалы для регистрации рассматриваются в закрытом судебном заседании в составе трех судей, с участием представителя МВД и прокурора. Предложения о регистрации, соответствующие материалы и обоснование предоставляет представитель МВД. Это могут быть самые различные, в том числе и оперативные материалы, а также показания лиц, добровольно свидетельствующих по известным фактам организованной преступности.

По результатам рассмотрения судебная коллегия в совещательной комнате выносит определение либо о включении, либо об отказе во включении в «Список лиц, причастных к организованной преступности».

Копия определения о включении вручается зарегистрированному лицу, которое может обжаловать его в кассационную коллегию. Определение может быть опротестовано прокурором. Вступившее в законную силу определение может быть пересмотрено в порядке надзора.

Срок действия регистрации составляет три года с момента вступления определения в законную силу. Правовые последствия в отношении лица, включенного в «Список лиц, причастных к организованной преступности» в этот период могут заключаются в следующем:

1. Проверка имущественного и финансового положения и предпринимательской деятельности зарегистрированного лица, его близких родственников, а также физических и юридических лиц, занимающихся с зарегистрированным совместной предпринимательской деятельностью.

2. В отношении зарегистрированных лиц можно проводить любые оперативно-розыскные мероприятия, предусмотренные Законом РФ «Об оперативно-розыскной деятельности», без дополнительной санкции прокурора.

3. Кроме того, мотивированным представителем МВД в отношении зарегистрированных лиц на весь период могут быть применены в полном объеме или частично меры административного ограничения:

а) находиться неотлучно по месту жительства в определенное ему время суток;

б) не менять место жительства без разрешения органов внутренних дел;

г) не выезжать за пределы населенного пункта без разрешения органов внутренних дел, а в случае получения такого разрешения возвращаться в указанное время;

д) не посещать определенные места, указанные в постановлении;

е) отмечаться в органах внутренних дел от четырех до восьми раз в течение месяца в указанное время;

ж) подвергаться личному досмотру в общественных местах работниками органов внутренних дел по их требованию.

Зарегистрированное лицо, нарушившее меры административного ограничения, привлекается к уголовной ответственности в порядке, предусмотренном действующим уголовным законодательством.

Зарегистрированные лица, осужденные к лишению свободы за совершение умышленных преступлений, подлежат содержанию в условиях строгой изоляции. Таковы основные положения, заложенные в проекте закона. (См.: Организованная преступность: тенденции и перспективы борьбы:. Монография. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1999. С. 155 – 164).

Дайте оценку предложениям И.Я. Гонтаря.

11.3. "Теневая экономика", "черный рынок" - это формы организованной преступности или способы преодоления противоречий нашей эко-

номики?

11.4. Что такое «преступный бизнес» и какие виды предпринимательства к нему относятся?

11.5. Кратко охарактеризуйте основные направления предупреждения организованной преступности.