Стратегічне бачення та місія.

СТРАТЕГІЯ РОЗВИТКУ

МІСТА ТЕРНОПОЛЯ

ДО 2025 РОКУ

ВСТУП

План Стратегічного розвитку міста Тернополя до 2025 року є базовим програмним документом, який відображає бачення розвитку міста громадськістю на перспективу, ставить стратегічні цілі, закладає принципи їх досягнення та пропонує підхід до організації й управління процесом впровадження. Багато напрямків перспективного розвитку потребують значної мобілізації ресурсів для ефективного впровадження принципів і механізмів стратегічного управління розвитком міста.

Мета Плану Стратегічного розвитку міста полягає у досягненні економічного зростання, збільшенні добробуту, підвищенні конкурентоспроможності економіки міста, комфорту життя населення та реалізації інтересів усіх секторів територіальної громади міста.

Складовими Плану Стратегічного розвитку міста визначені цілі, завдання, пріоритети, напрями та проекти, які сприятимуть досягненню основної мети. Розроблений план спрямований на економічний розвиток як процес стратегічного партнерства, який допомагає прискоренню зростання продуктивності місцевої економіки через стимулювання інвестицій у нові і існуючі підприємства з наявним потенціалом та створення умов для їх розвитку на тривалий період.

План Стратегічного розвитку міста орієнтується на залучення всіх верств громади до соціально-економічних процесів, забезпечення належних умов життя для всіх мешканців міста та наближення стандартів життя до рівня провідних східноєвропейських міст.

Розвиток міста на перспективу ґрунтується на засадах сталого розвитку, що дозволить передати майбутньому поколінню ресурсну базу, яка забезпечить подальше економічне зростання міста.

Обґрунтування положень Плану Стратегічного розвитку міста здійснено на основі результатів аналітичних досліджень і прогнозних розрахунків, чинних законодавчих і нормативних актів Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, місцевих органів влади з урахуванням міжнародних правових актів і міжнародних угод.

На початок розробки проекту Плану Стратегічного розвитку міста в місті Тернополі існував Стратегічний план економічного розвитку м. Тернопіль, який був ухвалений в лютому 2006 року. Даний стратегічний план був підготовлений Комітетом стратегічного планування за сприяння проекту «Економічний розвиток міст». Однак на сьогоднішній день Стратегічний план економічного розвитку м. Тернопіль має кілька суттєвих недоліків:

- по-перше, він ухвалений без конкретних часових рамок;

- по-друге, він був ухвалений ще у 2006 році, а з того часу відбулися суттєві зміни;

- по-третє, протягом останніх років ми стикалися з непослідовністю дій влади на всіх гілках;

- по-четверте, існує низький рівень ефективності управління як муніципальним, так і господарським комплексом міста.

Перелічені чинники призвели до необхідності створення у міській раді нового Комітету з стратегічного планування. До розробки даного Проекту Плану Стратегічного розвитку міста залучені всі університети міста, всі структурні підрозділи міської ради, депутатський корпус, громадські організації.

Основними розробниками Плану Стратегічного розвитку міста Тернополя до 2025 року є Тернопільська міська рада та громадське об’єднання «Гуртом».

 

РОЗДІЛ 1

СТРАТЕГІЧНЕ БАЧЕННЯ ТА МІСІЯ.

СТРАТЕГІЧНІ ПРІОРИТЕТИ РОЗВИТКУ МІСТА.

СТРАТЕГІЧНЕ БАЧЕННЯ (ВІЗІЯ):

Тернопіль – затишне, гостинне, комфортне для життя та дозвілля європейське місто.

СТРАТЕГІЧНА МІСІЯ:

Тернопіль – молоде інноваційне місто, яке забезпечує високу якість життя мешканців, місто українських традицій та духовності, місто з конкурентоспроможною економікою, що базується на науковому та культурному потенціалі.

 

РОЗДІЛ 2

Стратегічний пріоритет 1

ПІДВИЩЕННЯ ЯКОСТІ ЖИТТЯ

Стратегічний пріоритет	Стратегічні цілі
ПІДВИЩЕННЯ ЯКОСТІ ЖИТТЯ	1. Реформування житлово-комунального господарства
2. Енергоефективність
3. Підвищення екологічної та техногенної безпеки
4. Розвиток транспортної інфраструктури
5. Забезпечення ефективної розбудови міста
6. Запровадження сучасної системи управління містом
7. Досягнення європейського рівня надання медичної допомоги

Стратегічна ціль 1. Реформування житлово-комунального господарства

Стратегічні напрями дій.

1.1.Реновація житлового фонду міста.

1.2. Зміна системи управління житловим фондом міста.

1.3. Підвищення якості питної води.

1.4. Модернізація шляхово-ремонтного господарства міста.

1.5. Модернізація системи освітлення міста.

1.6. Створення сучасної моделі поводження з твердими побутовими відходами

Інструменти реалізації:

- розробка навчальних програм для керівників житлово-комунальних компаній та ОСББ;

- збільшення кількості ОСББ серед житлових багатоквартирних будинків у місті до 80 % до 2025 року;

- запровадження міської програми термомодернізації та ремонту житлових будинків;

- проведення аудиту технічного стану багатоквартирних будинків;

- розробка програми ремонту і відновлення житлових будинків в історичній частині міста;

- запровадження єдиної системи ключових показників ефективності роботи для житлово-комунальних підприємств міста незалежно від форми власності.

- оптимізація системи контролю за якістю надання комунальних послуг і оперативністю реагування на аварійні ситуації усіма службами міста, які пов’язані з наданням комунальних послуг, завдяки інтеграції диспетчерських служб у єдину систему роботи.

- будівництво станції знезалізнення води на водопровідній насосної станції № 4 (ІІІ підйому) – реалізація проекту до 2015 року;

запровадження технологічного обліку води та стоків на всіх ділянках її видобування, очистки, транспортування та постачання споживачам;

- реалізація заходів оптимізованої схеми роботи системи подачі та розподілення води;

- реконструкція існуючих водопровідно-каналізаційних мереж;

- реконструкція та модернізація водопровідних та каналізаційних насосних станцій, шляхом заміни існуючого обладнання на сучасні енергоефективні аналоги;

- реконструкція каналізаційних очисних споруд із заміною фізично та морально зношеного обладнання;

- будівництво мереж водовідведення для неканалізованих районів міста;

- будівництво альтернативного водозабору для міста Тернополя;

- запровадження диспетчеризації та автоматизації управління окремими технологічними процесами видобування, очистки, транспортування та постачання споживачам води та стоків;

- забезпечення повного загальнобудинкового обліку споживання холодної води в багатоквартирних житлових будинках міста Тернополя

- здійснити оптимізацію шляхової мережі міста відповідно до Генерального плану розвитку міста з облаштуванням нових транспортних розв’язок на умовах співфінансування з міського та державного бюджетів;

- забезпечити ремонт асфальтового покриття максимально широкої мережі вулиць міста, включаючи і вулиці в мікрорайонах приватної забудови за умови співфінансування з місцевими мешканцями та організаціями, а також постійне підтримання відремонтованого покриття в належному стані відповідно до експлуатаційних вимог;

- проведення капітального ремонту зовнішнього освітлення міста;

- забезпечення єдиного стандарту освітлення вулиць міста у вечірній та нічний час;

- реалізація проекту повної заміни фізично зношених повітряних ліній та старих освітлювальних приладів по всій території міста, розробка програми встановлення додаткової кількості світильників відповідно до реального стану освітлення вулиць. В результаті впровадження проекту очікується зменшення споживання електроенергії на 33 %, витрат на утримання освітлювальних ліній на 20 % - реалізація проекту до кінця 2016 року;

- проектування нового комплексу з переробки твердих побутових відходів, пошук інвесторів для реалізації проекту з врахуванням державних гарантій відповідно до постанови Кабінету Міністрів України;

- забезпечити подальше впровадження сучасних технологій для прибирання вулиць, збору і переробки твердих побутових відходів;

- постійне оновлення парку притиральної техніки;

- рекультивація існуючого сміттєзвалища;

- будівництво сміттєпереробного комплексу;

- розширення системи роздільного сортування твердих побутових відходів;

- влаштування малих архітектурних форм для розміщення сміттєвих контейнерів;

- забезпечення міста достатньою кількістю урн та дворових контейнерів для збирання сміття;

- розроблення схеми санітарного очищення міста;

- налагодити постійну популяризацію ідей ресурсозбереження серед мешканців міста;

- вирішення питання з влаштування нового міського кладовища;

- запровадження соціально відповідальної програми поводження з безпритульними тваринами;

- забезпечення щорічного планування обсягів комплексного благоустрою дворових територій у мікрорайонах багатоквартирної забудови і зон спільного користування в мікрорайонах приватної забудови, комплексного ремонту багатоквартирних будинків в обсягах, не менших, ніж у попередні роки (з урахуванням можливостей міського бюджету і обсягів співфінансування з боку мешканців).

- завершення створення інституту старших по будинках, відпрацювання системи моніторингу щорічної звітності житлово-комунальних підприємств міста на загальних зборах мешканців житлових будинків про обсяги, якість та вартість наданих послуг.

 

Стратегічні напрями дій.

2.1. Економічна ефективність витрат на енергопостачання. Зменшення витрат споживання енергії у місті на 50 %

2.2. Раціоналізація споживання енергії. Постійне збільшення використання відновлювальних джерел енергії і забезпечення частки відновлювальних джерел енергії у загальній структурі енергоспоживання на рівні 5-7 %.

Інструменти реалізації:

- постійний моніторинг витрат споживання енергії. Забезпечення щорічної економії витрат енергії по місту на 5 %;

- постійний моніторинг об’єктів з високим споживанням енергії та забезпечення їх енергоефективності;

- запровадження системи віддаленого керування і моніторингу системи централізованого теплопостачання міста;.

- створення карти міста з відображенням споживання теплової та електричної енергії;

- створення системи енергетичного менеджменту, включаючи незалежну систему громадського моніторингу;

- проведення енергетичного аудиту найбільших споживачів енергоресурсів і надання рекомендацій по усуненню виявлених недоліків.

- розроблення технічної системи управління споживанням енергоресурсів і контролю за об'ємом їх споживання;

- організація спільних соціальних заходів оптимізації збереження енергії органів державної влади, місцевого самоврядування та населення міста для формування у їх свідомості бережливого ставлення до енергетичних ресурсів

- поступове впровадження схеми централізованого теплопостачання, виведення з експлуатації економічно неефективних джерел тепла із впровадженням сучасних високоефективних водогрійних котлів потужністю до 5 МВт та одночасним переходом на кількісно-якісний метод центрального регулювання відпуску теплової енергії;

- модернізація існуючих теплових пунктів з метою оптимізації схеми централізованої підготовки побутової гарячої води, шляхом і впровадження індивідуальних теплових пунктів і переходом на двохтрубну систему;

- запровадження геліосистем на найбільш енергозатратних об'єктах міста.

Стратегічні напрями дій.

3.1. Формування збалансованої системи природокористування.

3.2. Забезпечення максимального озеленення міста.

3.3. Підвищення рівня екологічної свідомості громадян.

3.4. Раціональне використання водних, земельних та інших природних ресурсів і створення умов для їх відновлення.

Інструменти реалізації:

- формування безперервної зеленої стільникової системи міста як невід’ємної складової єдиної регіональної екологічної мережі;

- екологізація виробничих технологій;

- поліпшення санітарно-гігієнічного стану;

- розвиток рекреаційних зон;

- збереження максимально можливої площі озеленених ділянок при новому будівництві;

- планування містобудівної діяльності із обов’язковим збереженням елементів діючої схеми екомережі міста;

- винести в натуру межі парків, скверів, зелених зон відпочинку та затвердити їх до кінця 2013 року;

- проведення заходів з озеленення відповідно до функціонального напрямку території, екологічної ємності окремо взятого елементу стільникової системи з метою встановлення оптимальної кількості зелених насаджень;

- планування озеленення міста з врахуванням особливостей урболандшафту та архітектурного стилю локальних територій;

- проведення робіт із озеленення промислових об’єктів для мінімізації рівня шкідливих викидів в атмосферне повітря від виробничої діяльності;

- надання переваги влаштуванню газонів та чагарників з метою зниження фонових концентрацій викидів в атмосферне повітря;

- проведення поетапної заміни високорослих порід дерев та дерев, що досягли вікової межі, на декоративні низькорослі;

- розроблення проекту організації території РЛП «Загребелля»;

- проведення комплексу робіт з оздоровлення міських каштанів – лікувально-профілактичні заходи боротьби із каштановою мінуючою міллю;

- розроблення екологічного паспорту міста з метою ведення обліку об’єктів, які шкідливо впливають на стан навколишнього природного середовища, контролю за станом екологічної безпеки, попередження та ліквідації негативного впливу господарської та інших видів діяльності на довкілля.

- проведення роботи з видалення аварійних, сухостійних зелених насаджень та таких, що досягли вікової межі та замінити їх молодими деревами.

- проведення робіт з технічної інвентаризації зелених насаджень та паспортизації об’єктів зеленого господарства міста.

- проведення роботи з озеленення біля новобудов, де відсутні зелені насадження.

- розроблення проектів створення фіторекреаційних зон та місць відпочинку навколо навчальних закладів.

 

Стратегічні напрями дій.

4.1. Забезпечення ефективної системи управління дорожнім рухом.

4.2. Забезпечення ефективної мережі громадського транспорту.

 

Інструменти реалізації:

- впровадження автоматизованої системи керування дорожнім рухом (АСКДР);

- впровадження системи нагляду за рухом громадського транспорту (GPS) – до кінця 2014 року;

- оптимізація маршрутної мережі громадського транспорту;

- оновлення автобусного парку громадського транспорту міста;

- повне оновлення парку тролейбусів міста – до кінця 2021 року;

- модернізація річкового транспорту міста;

- відновлення роботи та забезпечення ефективного функціонування тернопільського аеропорту.

- запровадження електронної системи купівлі та продажу квитків;

- автоматизація процесу оплати паркування – до кінця 2015 року;

- побудова системи сучасних багатоповерхових автомобільних паркувань;

- створення велоінфраструктури міста – до кінця 2016 року.

 

Стратегічні напрями дій.

5.1. Ефективна реалізація Генерального плану розвитку м. Тернополя.

5.2. Забезпечення жителів міста доступним житлом, якісною інфраструктурою та місцями відпочинку.

Інструменти реалізації:

- затвердження роботи над Генеральним планом міста до кінця 2013 року;

- вирішення питання розширення території з оформленням меж міста в західному напрямку.

- звільнення частини земель мікрорайонів «Північний» та «№6» під цивільне та господарське будівництво без порушення зонування.

- забезпечити збереження та реконструкцію історико-культурної спадщини міста;

- виділити зони пріоритетного значення для міста і здійснити їх комплексну і якісну реконструкцію;

- розробити і реалізувати план комплексного благоустрою загальноміського центру із збереженням основ структури та характеру історичної забудови, виділенням пішохідних зон, здійсненням додаткового озеленення;

- проведення робіт з технічної інвентаризації та паспортизації вулиць міста;

- спланувати поступовий благоустрій усіх парків та скверів міста із застосуванням технологій сучасного ландшафтного дизайну та забезпеченням унікальності кожного з них;

- сприяти спорудженню у місті будівель за проектами сучасних прогресивних архітекторів для створення нових акцентів у архітектурному обличчі міста;

- побудова сучасного приміщення міської ради;

- побудова сучасного офісно-ділового центру.

- здійснити поетапну реконструкцію набережної і забезпечити її гармонійну інтеграцію з парковою зоною та мікрорайонами міста;

- проведення комплексного благоустрою спортивно-оздоровчої зони східної сторони ставу;

- планувати обсяги і якість нової житлової забудови з урахуванням попиту мешканців і вимог до розвитку архітектурного ансамблю міста;

- сприяння завершенню довгобудів та реконструкцій, особливо у центральній частині міста.

- капітальний ремонт вул. Руської в м. Тернополі (Дамба Тернопільського ставу) – реалізація проекту до 2018 року;

- капітальний ремонт набережної Тернопільського ставу в м. Тернополі (черга І та черга ІІІ) – реалізація проекту до 2018 року.

 

Стратегічний напрям дій.

Запровадження в органах місцевого самоврядування, комунальних підприємствах та бюджетних установах Тернополя сучасної інтегрованої системи управління, орієнтованої на надання якісних послуг мешканцям міста,

Інструменти реалізації:

 

- поступово привести у відповідність до міжнародних стандартів якості (ISO) діяльність усіх підрозділів виконавчих органів міської влади, комунальних підприємств, бюджетних установ, які надають адміністративні, соціальні, комунальні та інші послуги мешканцям міста, запровадження стандартів якості у діяльність державних установ, які діють на території міста;

- створити сучасну інтегровану систему управління кадровою політикою, яка забезпечувала б відбір посадовців місцевого самоврядування та працівників комунальних підприємств і бюджетних установ міста на основі професійної компетентності, постійне підвищення їхньої кваліфікації, об’єктивну атестацію та формування резерву кадрів і в підсумку – підвищення якісного кадрового складу цих закладів;

- удосконалення а програмно-цільового методу формування бюджету;

- створення єдиної муніципальної оптоволоконної мережі, забезпечення під’єднання до неї усіх підрозділів виконавчих органів міської ради, комунальних підприємств та бюджетних закладів;

- перехід усіх служб, які працюють зі зверненнями мешканців, на роботу з уніфікованою базою даних при одночасній інтеграції діяльності усіх диспетчерських служб різного профілю з метою забезпечення оперативного реагування на звернення та ефективного контролю вирішення проблем;

- створення міської геоінформаційної системи (ГІС), забезпечення максимально широкого доступу до неї мешканців міста – до кінця 2014 року;.

- створення Автоматизованої системи муніципальних даних (Електронної карти міста) та забезпечення максимально широкого доступу до неї мешканців та гостей міста, зацікавлених організацій – до кінця 2014 року.

 

Стратегічні напрями дій.

РОЗДІЛ 3

Стратегічний пріоритет 2

ФОРМУВАННЯ КОНКУРЕНТОСПРОМОЖНОЇ ЕКОНОМІКИ\

Стратегічний пріоритет	Стратегічні цілі
ФОРМУВАННЯ КОНКУРЕНТОСПРОМОЖНОЇ ЕКОНОМІКИ	1. Розвиток міста як потужного транспортно-логістичного центру
2. Модернізація базових виробництв, створення високотехнологічних виробництв
3. Розвиток сфери гостинності
4. Розвиток малого та середнього бізнесу
5. Підвищення інвестиційної привабливості міста

 

Стратегічні напрями дій

1.1. Відновлення роботи та забезпечення ефективного функціонування тернопільського аеропорту.

1.2. Створення мережі логістичних комплексів

Інструменти реалізації:

- створення транспортно-логістичного кластеру на базі тернопільського аеропорту;

- створення оптового ринку сільськогосподарської продукції – до кінця 2017 року;

- перенесення центрального автовокзалу міста на Підволочиське шосе – до кінця 2017 року.

- формування мережі логістичних комплексів та центрів.

 

Стратегічні напрями дій

2.1. Відновлення промислового потенціалу міста.

2.2. Створення високотехнологічних виробництв

Інструменти реалізації:

- визначення найбільш перспективних кластерів профільних галузей промисловості (з урахуванням існуючих виробництв) і сприяння їхньому розвитку спільними зусиллями влади та об’єднань підприємців. Одним з таких кластерів повинна стати харчова, легка та електротехнічна промисловість;

- створення та розвиток нового сучасного промислового вузла на базі Національного технічного університету, де відкрито науковий парк «Інноваційно-інвестиційний кластер Тернопілля».

- максимальне сприяння діяльності місцевих підприємств, забезпечення сприяння просування товарів і послуг місцевих виробників на регіональному, всеукраїнському та міжнародному ринках;

- передбачити і визначити перелік земельних ділянок відповідного промислового формату для організації виробництва в пріоритетних для регіону галузях.

- при формуванні переліку земельних ділянок та об’єктів промислової нерухомості максимально врахувати наявність існуючих потужностей по електро-, водопостачанню, каналізації, під’їзним шляхам. Забронювати за даними об’єктами відповідні потужності для унеможливлення їх розподілу в інших менш значущих проектах.

- надання пільг по сплаті місцевих податків для новостворених виробництв з значних обсягом інвестицій (не менше 5 млн. дол.. США);

- підвищення економічної ефективності роботи базових комунальних підприємств («Тернопільміськтеплокомуненерго», «Тернопільводоканал», «Тернопільміськсвітло»), які складають значну частку в економіці міста.

 

 

Стратегічні напрями дій

3.1. Перетворення сфери гостинності в одну з головних та бюджетоутворюючих галузей економіки міста

3.2. Постійне збільшення кількості туристів у місті. Досягнути показник кількості туристів (песимістичний варіант – 100 тис. на рік, оптимістичний варіант – 200-225 тис. на рік).

Інструменти реалізації:

- посилити маркетинг міста, його промоцію серед потенційних партнерів для різних форм співпраці як в Україні, так і за її межами;

- підвищити туристичну привабливість міста та створити якісну мережу сервісу для спортивного, розважального і ділового туризму;

- стимулювання організації у місті міжнародних, всеукраїнських та міжрегіональних науково-практичних і ділових заходів – конференцій, семінарів, форумів – з одночасним розвитком сучасної інфраструктури для їх проведення;

- побудова відпочинково-розважального комплексу на базі озера;

- щорічне збільшення кількості туристичних маршрутів;

- вивчення тернопільського підземелля;

- постійне збільшення кількості міжнародних заходів культурного, спортивного чи наукового спрямування;

- розбудова сфери закладів розташування (готелів, мотелів, хостелів);

- активізація роботи туристичних фірм;

- сприяння проведенню у місті творчих майстерень, стимулювання виникнення творчих ідей розвитку міста;

- створення інформаційно-туристичного центру міста;

- продовження реалізації проекту ознакування міста;

- створення експозиції видатних споруд міста та області в проекті «Парк мініатюр».

- забезпечення участі у регіональних, національних та міжнародних туристичних виставках з метою популяризації м. Тернополя як туристичного центру.

- активізація роботи туристичних інтернет-ресурсів.

 

 

Стратегічні напрями дій

4.1. Перетворення малого та середнього бізнесу в одну з головних та бюджетоутворюючих частин економіки міста

4.2. Постійне збільшення кількості осіб, задіяних у сфері малого та середнього бізнесу

Інструменти реалізації:

- збільшення кількості осіб, зайнятих у малому та середньому бізнесі на 1 тис. осіб;

- активізація роботи центрів підтримки підприємництва;

- забезпечення фінансово-кредитної підтримки малого бізнесу;

- подальше спрощення дозвільних процедур на основі створення та подальшого розширення діяльності Центру надання адміністративних послуг;

- вдосконалення функціонування та оптимізація мережі ринків на території міста.

Стратегічні напрями дій

 

5.1. Створення позитивного іміджу міста як динамічного для розвитку та комфортного для життєдіяльності;

5.2. Суттєве збільшення внутрішніх та прямих іноземних інвестицій в економіку міста (до 300-500 дол. США на душу населення).

Інструменти реалізації:

- подальше розширення співпраці з міжнародними організаціями і фондами, які працюють в Україні, а також партнерськими муніципалітетами, участь у широкому колі інноваційних проектів муніципального розвитку, які реалізуються за їхньої підтримки, для залучення додаткових фінансових та технологічних ресурсів, а також для зміцнення міжнародного авторитету міста як надійного партнера для співпраці.

- всебічний розвиток інфраструктури міста шляхом залучення інвестицій в економіку, через об`єднання зусиль місцевої та державної влади, підприємств і установ по розробці інвестиційних проектів та пропозицій, формування інвестиційного іміджу міста;

- активізація роботи інвестиційних інтернет-ресурсів, на яких щороку представляти не менше 10 нових інвестиційних проектів;

- активізація роботи у грантових програмах;

- подальший розвиток на рівні міста максимально прозорої та доброзичливої системи взаємодії влади та бізнесу (спрощення дозвільних процедур державної реєстрації для усіх суб'єктів господарювання та потенційних інвесторів;

- реалізація проекту «Тернопіль – місто-інвестор», основною метою якого є розвиток сфери фінансових послуг на місцевому рівні і в першу чергу фондового ринку, як механізму, який одночасно вирішує питання акумуляції інвестиційних ресурсів з внутрішніх джерел та з іншого боку питання фінансування за їх рахунок інвестиційних та інноваційних проектів, забезпечує зайнятість населення в цій сфері діяльності та сприяє формуванню іміджу Тернополя як міста, комфортного для іноземних інвесторів;

- поновлення кредитного рейтингу міста на рівні України (до кінця 2013 року) та отримання міжнародного кредитного рейтингу міста (до кінця 2016 року).

 

 

Дані заходи повинні призвести до наступних результатів:

 

Прогноз власних надходжень до бюджету м.Тернополя на 2013-2025 роки. (млн.грн)

 

Роки
Всього доходів без дотацій та субвенцій	428,8	437,4	446,1	455,5	469,2	483,3	498,0	517,9	538,6	549,4	560,4	568,8	580,2
В т.ч. бюджет розвитку	44,0	45,9	47,4	48,4	51,3	53,9	56,6	61,4	65,2	64,6	66,8	68,1	70,2

 

 

- збільшення рівня ВВП на душу населення – щороку на 5 %;

- збільшення обсягів реалізації промислової продукції – щороку на 10-15 %;

- зменшення частки тіньової економіки;

- збільшення товарообороту оптової та роздрібної торгівлі – щороку на 10 %

- зменшення офіційного рівня безробіття - щороку на 0,1 %;

- щорічне збільшення надходжень до бюджету на 10 %;

- збільшення середньомісячної заробітної плати щороку мінімум на 15 %;

- постійне збільшення кількості прибуткових підприємств;

- покращення зовнішньоторговельного балансу та вихід на позитивний показник до 2020 року;

- місто зможе за 2-3 роки скоротити розрив від інших регіонів Західної України і перейти з групи «аутсайдерів» в групу середніх за показниками іноземних інвестицій регіонів.

 

 

РОЗДІЛ 4

Стратегічний пріоритет 3

Стратегічні напрями дій

3.1. Формування Тернополя як потужного освітньо-наукового європейського міста

3.2. Зростання інноваційного потенціалу міста

Інструменти реалізації:

- об’єднання зусиль обласної та міської влади для посилення потенціалу вищих навчальних закладів міста, зміцнення їхньої бази, розширення співпраці з вузами інших європейських міст.

- підвищення ролі студентства в житті міста шляхом створення відповідних умов та ширшого міжнародного співробітництва (проведення студентських фестивалів та спартакіад);

- формування Тернополя як студентської столиці України;

- розширення програм співпраці влади міста з вищими навчальними закладами (формування муніципального замовлення на підготовку кадрів, організація стажування студентів та надання перших робочих місць для випускників, формування тематики науково-практичних досліджень з врахуванням актуальних проблем розвитку міста тощо).

- поглиблення співпраці з Тернопільським державним медичним університетом ім. Горбачевського з метою створення міської системи безперервного підвищення кваліфікації медичних працівників з акцентом на працівниках первинної ланки системи охорони здоров’я;

- створення та розвиток нового сучасного промислового вузла на базі Національного технічного університету, де відкрито науковий парк «Інноваційно-інвестиційний кластер Тернопілля».

- фінансування з міського бюджету наукових розробок, маркетингових досліджень, дипломних робіт, творчих конкурсів, які спрямовані на розвиток міста;

- постійне збільшення кількості всеукраїнських та міжнародних наукових конференцій за участю науковців тернопільських вузів;

- формування система пріоритетного залучення провідних вчених міста до експертизи науково-технічних та інноваційних проектів для рішення господарських, технічних, економічних і соціальних проблем міста, до розробки чи впровадження інноваційних технологій V – VI укладів для модернізації та трансформації традиційних технологій, проривних технологій нових поколінь VI укладу, котрі створюють принципово нові напрями в життєзабезпечення;

- відродження центрів науково-технічної творчості;

- активізація програм обміну студентами та іншою молоддю на національному та міжнародному рівнях.

 

РОЗДІЛ 5

Стратегічний пріоритет 4

Стратегічні напрями дій

1.1. Формування Тернополя як центру національного відродження України

1.2. Зростання рівня духовності громади міста, збереження статусу Тернополя як найпобожнішого міста України.

Інструменти реалізації:

- забезпечення співпраці з релігійними конфесіями міста, підтримка ініціатив релігійних конфесій з метою підвищення рівня духовності громади.

- забезпечення сприятливих умов для всебічного розвитку сім'ї як основи суспільства, повної реалізації її економічних, соціальних і репродуктивних функцій;

- формування високої культури сучасної української родини на основі духовності, національних традицій та загальнолюдських цінностей;

формування позитивної моделі сім’ї шляхом педагогічної просвіти батьків та молоді;

- розробити та запровадити «Батьківський катехизис» як засіб навчання батьків методам духовного виховання дітей;

- постійна підтримка проведення років (тижнів, днів) християнської моралі у всіх закладах освіти;

- постійно розширювати коло цікавих і різноманітних міських програм для самореалізації молоді з метою формування позитивного світосприйняття і профілактики популяризації негативних моделей поведінки у молодіжному середовищі;

- популяризація Тернополя як найбільш україномовного міста України.

- стимулювати запровадження програм, орієнтованих на самореалізацію та інтеграцію в повноцінне соціальне життя територіальної громади мешканців з обмеженими фізичними можливостями;

- створити реабілітаційні заклади соціально - медичного спрямування для осіб з обмеженими фізичними можливостями, а також центру реабілітації безпритульних осіб;

- розвивати практику волонтерства серед мешканців міста та корпоративної соціальної відповідальності серед бізнес-структур міста.

- розвиток пластового руху в м. Тернопіль;

- забезпечення щорічного відзначення Міжнародного дня людей похилого віку, Міжнародного дня інвалідів, Дня вшанування учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС;

- продовження облаштування пандусів на вулицях міста та у різних громадських установах, їх адаптацію до потреб людей з обмеженими фізичними можливостями; введення рішенням міської ради обов’язкової норми, яка передбачала б при плануванні проектів благоустрою оновлення громадського транспорту, реконструкцію світлофорних об’єктів та інші інфраструктурні проекти, тобто врахування потреб людей з обмеженими фізичними можливостями;

- підтримка обдарованої молоді цільовими коштами від влади та меценатів;

- розробка положення про засади співпраці міської ради з громадськими організаціями та благодійними фондами у вирішенні актуальних соціальних проблем; щорічне планування у міському бюджеті коштів для проведення конкурсів мікрогрантів соціальної спрямованості, підтримка заявок громадських організацій та благодійних фондів на отримання грантів від міжнародних організацій та фондів.

Стратегічні напрями дій

2.1. Забезпечення відкритого доступу мешканців міста до сучасного світового культурного надбання

2.2. Створення у місті атмосфери вільного творчого самовираження та конкурентоспроможного мистецького середовища.

Інструменти реалізації:

Стратегічний напрям дій

3.1. Розвиток інфраструктури для занять спортом і активного відпочинку усіх категорій мешканців та гостей міста.

3.2. Збільшення вдвічі кількість мешканців міста. Які активно займаються фізичною культурою та спортом

Інструменти реалізації:

- удосконалити систему формування та підготовки збірних команд міста з різних видів спорту;

- забезпечити будівництво та реконструкцію за підтримки місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування сучасних спортивних споруд, належне їх обладнання та використання;

- побудова у місті спортивного комплексу з ігрових видів спорту (волейбол, баскетбол, гандбол);

- відновлення роботи гребного каналу як центру олімпійських видів спорту;

- створення парку водних розваг;

- створення у місті сучасного парку атракціонів;

- розширення спектру цікавих масових міських свят та змагань;

- сприяння участі спортсменів у змаганнях міського, обласного, державного та міжнародного рівнів, особливу увагу приділяти пріоритетним для м. Тернополя видам спорту (водні види, футбол, баскетбол, волейбол,