Ответ Министра экологии и природных ресурсов.

 

 

Голові Ради Київської громадської організації "Рідна земля" Фадеєву Ю.В. 02092, м. Київ, а/с 33

Щодо загальнонаціональної

програми "Родинне джерело ''

 

 

Шановний Юрію В'ячеславовичу!

 

За дорученнями Кабінету Міністрів України від 5.12.2001 р. № інд. 33, від 25.12.2001 р.№ 7-525/1 та Адміністрації Президента від 20.12.01р. № 03-02/928 Міністерство екології та природних ресурсів України, Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції України та Державний комітет України по земельних ресурсах ознайомилися з Вашим відкритим листом до Президента України Л.Кучми, Прем'єр-міністра України А.Кінаха, Голови Верховної Ради України 1.Плюща і повідомляють наступне.

Активізація участі громадських організацій у вирішенні екологічних проблем в Україні заслуговує на увагу, зокрема спроби перенесення міжнародного досвіду формування екологічних поселень на терени України.

Людство давно мріє про створення "сонячних поселень", про збалансований розвиток держав з метою збереження необхідного для життя планети природного середовища. Для цього на міжнародному рівні підписані міжнародні конвенції, які об'єднають зусилля держав у цьому напрямку.

Ваша ідея запровадження загальнонаціональної програми "Родинне джерело", яка виникла на Першому Всеукраїнському з'їзді громадських організацій із створення екологічних поселень в Україні, заслуговує на підтримку в цілому, але практична реалізація цієї програми потребує додаткових соціально-економічних, екологічних, містобудівних, нормативно-правових досліджень та обгрунтувань.

Наша держава вже має приклад невдалого соціально-економічного та містобудівного експерименту, пов'язаного зі створенням колективних садівничих товариств, їх створення не вирішило поставлених в експерименті завдань, таких, як організація активного відпочинку населення в поєднанні з вирощуванням чистої екологічної продукції, спорудження сезонного житла для літнього відпочинку дітей та пенсіонерів, розвиток садівничої справи тощо. З часом, ці сезонні поселення, які забудовуються без відповідної проектної документації, самі стали в багатьох випадках загрозою для прилеглих природних територій (активізація зсувів, деградація ґрунтів та їх забур'янення, засмічення лісосмуг та охоронних зон річок, забруднення поверхневих та підземних вод, збільшення рекреаційного навантаження на природні об'єкти навколо них тощо).

Тому перед запровадженням нового соціального експерименту необхідно взяти до уваги попередній досвід та враховувати соціально-економічні можливості держави. При виборі ділянок під екологічні поселення необхідно також враховувати Генеральну схему розселення та розміщення виробничих сил на території України, а також, вже розроблені схеми планування областей, генеральні плани населених пунктів, схеми земельного устрою окремих господарств.

Це необхідно ще і тому, що запропоновані Вами екологічні поселення є планувальним елементом Генеральної схеми розселення і вони також будуть потребувати інженерної інфраструктури (дороги, комунальні мережі тощо), а це призведе до додаткового навантаження на вже і так деградовані природні ландшафти, на яких Ви пропонуєте формувати екопоселення. Можливо більш доцільним є реанімація закинутих хуторів, які у свій час вважалися неперспективними поселеннями, а зараз починають освоюватися для цілей "екологічного" туризму, що буде сприяти додатковій зайнятості населення майбутніх екопоселень.

На жаль, Ваш лист не містить достатньої інформації про стан розробки проектів екологічних поселень, які були розроблені "УкрНІІГаз" та Київською міською громадською організацією "Рідна земля". Також невідомо, чи пройшли вони містобудівну та екологічну експертизи в порядку, встановленому чинним законодавством. У листі нічого не йдеться про можливі витоки фінансування цієї програми, нема прорахунків кошторису будівництва та подальшої експлуатації екологічного поселення. Тільки після вирішення цілого комплексу соціально-економічних та екологічних питань може розпочинатися процес відведення ділянок, а не навпаки.