Реальные доходы и социальная стратификация в России

Шоковый рост цен в результате их либерализации в январе 1992 г. привел к резкому снижению показателей уровня жизни. В тот год реальные денежные доходы населения составили немногим более половины от их уровня в 1991 г. В течение 1993 г. мероприятия по повышению оплаты труда работникам бюджетной сферы, индексация социальных выплат ускорили динамику денежных доходов населения, несколько повысилось их реальное содержание. В первой половине 1994 г. с замедлением темпов инфляции тенденция нарастания реальных доходов сохранилась. По оценкам Центра экономической конъюнктуры, в среднем по стране располагаемые денежные доходы населения в реальном выражении в январе – июне 1994 г. увеличились по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 12%. По сравнению с предреформенным периодом, величина реальных доходов населения остается низкой немногим более 70% от уровня I полугодия 1991 г. Снижение в 1992 г. покупательной способности заметно отразилось на величине и структуре потребления. Подавляющую часть своих средств люди вынуждены были направлять на удовлетворение жизненно необходимых потребностей. И без того деформированная структура потребительских бюджетов большинства российских граждан стала еще более консервативной. Ухудшился уровень питания населения, особенно по калорийности и структуре. В конце 1992 и 1993 гг. произошло некоторое улучшение сбалансированности спроса и предложения, было преодолено состояние тотального дефицита. В структуре потребительских расходов снизился удельный вес затрат на покупку продуктов питания. В 1993 г. он составил 46,3% против 47,1% в 1992 г. Доля расходов на непродовольственные товары, напротив, возросла с 41,2 до 42,4%. По сравнению с 1992 г. увеличилось потребление основных продуктов питания. В I полугодии 1994 г. структура среднедушевых потребительских расходов населения не претерпела существенных изменений, за исключением некоторого увеличения доли сильно подорожавших по сравнению с товарами услуг. В то же время у различных по своему экономическому статусу групп населения динамика социальных показателей была очень неравномерной.

К концу 1993 г. разрыв в среднедушевых доходах 10% самого богатого и 10% самого бедного населения составил 11,4 раза против 8,7 раза в декабре 1992 г. Индекс концентрации доходов (коэффициент Джини) увеличился к концу 1993 г. до 0,355 против 0,256 в 1991 г. (в декабре 1992 г. 0,327). В текущем году расслоение общества продолжало нарастать. К июню соотношение в уровнях денежных доходов двух крайних по материальной обеспеченности групп превысило 14 раз. На долю 20% самого обеспеченного населения приходилось 46% всех текущих доходов, на долю 20% наименее обеспеченного лишь 5%. Реальный рост доходов происходит далеко не у всей массы населения. По расчетам, в июне текущего года по сравнению с июнем 1993 г. наиболее быстрыми темпами (почти на 30%) увеличились среднедушевые реальные денежные доходы населения в 20%-ной группе самого обеспеченного населения. В 2–3 квинтильных группах (средние слои) доходы в реальном выражении увеличились на 8–17%. В низших по уровню доходов группах реальные доходы уменьшились, у отдельных слоев беднейшего населения снижение составило 15%. По данным органов госстатистики, в мае этого года 24 млн. жителей России (16,4%) имели среднедушевые доходы ниже величины прожиточного минимума. Доходы ниже величины среднедушевого денежного дохода (187,4 тыс. руб.) в июне 1994 г. имели 91,6 млн. чел. (61,7%). По данным Института проблем занятости РАН, в результате либерализации цен индекс потребительских цен в январе 1992 г. по отношению к декабрю 1991 г. составил 345%, при этом темп роста среднемесячной заработной платы был значительно ниже – 134%. Реальная заработная плата в январе 2002 г. снизилась до 38,5% уровня декабря 2001 г. К середине года положено несколько улучшилось. В июне реальная заработная плата по сравнению с декабрем 2001 г. составляла 47,1%. В целом же за 2002 г. потребительские цены выросли в 26 раз, а заработная плата – в 13 раз. В 2003 г. при более низких темпах роста цен на товары и услуги и заработной платы характер относительного движения этих показателей оставался неизменным (табл. 1).

Таблица 1

ПОКАЗАТЕЛИ	2002 г. к 2001 г.	2003 г. к 2002 г.	2003 г. к 2001 г.
Индекс роста заработной платы, раз		9,4
Индекс роста потребительских цен, раз		8,7
Реальная заработная плата, %		92,6	44,5

Квинтильная группа населения – пятая часть (20%) от общей численности населения. Как видно из данных таблицы, за два года реформы реальная заработная плата сократилась в два раза и пока нет оснований для прогнозов о ее возможном подтягивании хотя бы до предреформенного уровня. В настоящее время одной из основных причин социального расслоения является и нарастающая дифференциация в оплате труда. В середине 2004 г. соотношение между средними заработками 10% наиболее высокооплачиваемых и 10% низкооплачиваемых работников достигает, по оценкам, 27 раз. Дифференциация в оплате труда между различными отраслями экономики часто необоснованна. Например, в топливно-энергетическом комплексе заработки значительно выше, чем в машиностроении и металлообработке – отраслях, имеющих безусловный приоритет с точки зрения научно-технического прогресса. Следовательно, необходимо формирование заработной платы на основе действительной цены рабочей силы на рынке труда.

К факторам малообеспеченности относится и высокая нагрузка на работающего со стороны иждивенцев. По данным обследования (в 2003 г. было обследовано 25 тыс. российских семей), в бедных семьях на каждого работающего приходился по крайней мере один иждивенец. В семьях с высоким уровнем материального достатка, как правило, 2–3 работающих содержали одного иждивенца. Различные по материальной обеспеченности группы населения имеют и разный уровень потребления. В семьях из группы с самыми низкими доходами более 70% потребительского бюджета расходуется на удовлетворение первичных потребностей: питание, одежду, белье, обувь. От покупки предметов длительного пользования такое население практически вынуждено отказаться (4% всех потребительских расходов). В группе семей с наивысшими доходами удельный вес расходов на продовольственные товары на 10 процентных пунктов меньше, чем у низкодоходного населения, доля товаров длительного пользования составляет 14% всех потребительских расходов (табл. 2).

Таблица 2. Структура потребительских расходов семей с различным материальным достатком в 2003 г.

СЕМЬЯ	Группы семей (по 20%)
первая	вторая	третья	четвертая	пятая
Все потребительские расходы
в том числе: питание	50,2	47,8	47,7	45,7	39,7
непродовольственные товары	338,4	39,7	41,0	43,5	48,5
алкогольные напитки	5,5	4,3	3,6	3,3	3,1
культурно-бытовые услуги	5,9	8,2	7,7	7,5	8,7

Из общих расходов на питание в беднейших семьях приходится примерно:

30% – на покупку хлебных продуктов;

20% – на мясные и молочные продукты;

8% – на овощи и фрукты.

У высокообеспеченного населения расходы на питание составляют:

мясные и молочные продукты – более 40%;

хлебные продукты – 6%;

овощи и фрукты – 15%.

Определенная часть продуктов поступает в семью от личного подсобного хозяйства, значение которого в последнее время все более возрастает. Но в первую очередь рацион питания семьи, возможность приоритетного потребления тех или иных продуктов связаны с величиной ее бюджета. В зависимости от доходов семей максимально изменяется уровень потребления мяса, рыбы, фруктов, минимально – хлебных продуктов, молочных, картофеля. Еще более отличается уровнем среднедушевого потребления население из крайних (по 10%) групп с наибольшими и наименьшими доходами. Потребление мясных продуктов и овощей населением из группы с самыми низкими доходами почти в 2 раза ниже, чем с высокодоходными, фруктов – примерно в 4 раза, рыбных продуктов в 6,5 раза ниже, зато хлебных продуктов и картофеля беднейшее население потребляет гораздо больше. Энергетическая ценность питания низкодоходных семей на 20% ниже, чем высокообеспеченных.

Дальнейшее следование выбранному курсу реформ неизбежно углубит социально-экономическую дифференциацию. Для отдельных категорий граждан обеспечение их социальной поддержки и защищенности станет одной из самых насущных проблем. В условиях продолжающегося экономического спада и ограниченных возможностей государства, социальная политика должна выполнять не столько защитные, сколько экономические функции – наряду с необходимыми мерами по поддержке беднейшего населения – создавать благоприятную среду для развития деловой и предпринимательской активности людей, повышения «социальной самозащиты» граждан. Центр экономической конъюнктуры при Правительстве Российской Федерации сообщает, что по оперативным данным еженедельного мониторинга цен органов государственной статистики за июль:

-общий индекс инфляции составил 105,1%, а за период с начала года – 1,9 раза (табл. 3);

-рост тарифов на платные услуги населению по-прежнему был выше, чем изменение цен на продукты питания и непродовольственные товары;

-зафиксирована существенная региональная дифференциация потребительских цен на одноименные продовольственные и непродовольственные товары;

-при сохраняющихся различиях в уровнях цен на одноименные продукты, продовольствие в магазинах и на рынках за истекшие месяцы года подорожало одинаково;

-в малых городах России цены на продовольствие росли быстрее, чем в крупных и средних;

-средняя стоимость набора 19 важнейших продуктов питания составила в расчете на месяц 62,1 тыс. руб., что на 8,3% выше, чем месяц назад (табл. 4, 5).

Таблица 3. Средненедельные индексы инфляции, %

МЕСЯЦЫ	2002 г.	2003 г.	2004 г.
Январь	137,0	105,9	104,9
Февраль	109,3	105,2	102,4
Март	106,4	104,1	101,9
Апрель	105,4	103,9	102,2
Май	103,0	103,6	101,8
Июнь	103,0	104,1	101,1
Июль	101,8	104,5	101,1
Август	101,5	105,3
Сентябрь	104,7	104,9
Октябрь	105,7	104,5
Ноябрь	104,9	103,2
Декабрь	105,5	102,4

Таблица 4. Средняя стоимость набора 19 важнейших продуктов питания, составляющих основу еженедельных покупок населения

МЕСЯЦЫ	в расчете на месяц	Темпы роста стоимости набора, %
предыдущему месяцу	декабрю 2003 г.
Декабрь 2003 г.
2004 г.
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль

Таблица 5. Средняя стоимость набора 19 важнейших продуктов питания, составляющих основу еженедельных покупок населения (в рублях, в расчете на месяц на одного человека)

МЕСЯЦ	Стоимость набора в расчете на месяц, руб.	Изменение стоимости набора, % к предыдущему периоду	Курс доллара США, устанавливаемый ЦБ России	Изменение курса доллара США, % к предыдущему периоду	Стоимость набора (96,13 долл.) в ценах, сложившихся а декабре 1993 г. в США, в пересчете на рубли по курсу ЦБ России
2004 г.
Январь		122,2		125,1
Февраль		109,9		106,9
Март		107,3		105,1
Апрель		107,5		103,8
Май		113,0		105,3
Июнь		106,3		103,6
Июль		108,3		103,4