Фонд социального страхования РФ

Фонд социального страхования РФ — это государственный централизованный внебюджетный фонд, предназначенный для государственного управления финансами социального страхования в РФ.

 

Социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и социального положения работающих граждан, в случаях:

признания их безработными;

трудового увечья или профессионального заболевания;

инвалидности;

болезни;

травмы;

беременности и родов;

потери кормильца;

необходимости получения медицинской помощи, санаторно-курортного лечения;

наступления иных социальных страховых рисков, подлежащих социальному страхованию.

 

Фонд социального страхования является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ.

 

Денежные средства и иное имущество, находящиеся в оперативном управлении Фонда социального страхования, а также имущество, закрепленное за подведомственными Фонду санаторно-курортными учреждениями, являются федеральной собственностью.

 

Денежные средства Фонда социального страхования не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат.

 

Основными задачами Фонда социального страхования являются:

обеспечение гарантированных государством пособий:

по временной нетрудоспособности;

беременности и родам;

при рождении ребенка;

по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;

социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг;

санаторно-курортное обслуживание работников и их детей;

участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования;

осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость Фонда;

разработка совместно с Министерством здравоохранения и социального развития РФ и Министерством финансов РФ предложений о размерах тарифа страховых взносов на государственное социальное страхование;

организация работы по подготовке и повышению квалификации специалистов для системы государственного социального страхования, разъяснительной работы среди страхователей и населения по вопросам социального страхования;

сотрудничество с аналогичными фондами других государств и международными организациями по вопросам социального страхования;

определение порядка расходования и учета средств обязательного социального страхования, формируемых за счет единого социального налога, зачисляемого в Фонд; единого сельскохозяйственного налога, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, единого налога, уплачиваемого организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения, зачисляемых в Фонд; страховых взносов, добровольно уплачиваемых в Фонд отдельными категориями страхователей; поступлений иных финансовых средств, не запрещенных законодательством РФ.

 

Источниками доходов Фонда социального страхования являются:

страховые взносы работодателей (администрации предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности);

страховые взносы граждан занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью и обязанных уплачивать взносы на социальное страхование в соответствии с законодательством; осуществляющих трудовую деятельность на иных условиях и имеющих право на обеспечение по государственному социальному страхованию, установленному для работников, при условии уплаты ими страховых взносов в Фонд;

доходы от инвестирования части временно свободных средств Фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады;

добровольные взносы граждан и юридических лиц;

поступления иных финансовых средств, не запрещенные законодательством;

ассигнования из федерального бюджета на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот (пособий и компенсаций)лицам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы или радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения;

прочие поступления, возмещаемые страхователем расходы, не принятые к зачету в счет страховых взносов; не принятые расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания; недоимки по обязательным платежам; суммы штрафов и иных санкций, предусмотренные законодательством; средства, возмещаемые Фонду в результате исполнения регрессных требований к страхователям, и др.)

 

Средства Фонда социального страхования направляются:

на выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, при усыновлении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг;

на оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до достижения им возраста 18 лет; путевок для работников и их детей в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории РФ, и в санаторно-курортные учреждения в государствах — участниках СНГ, аналогичных которым нет в РФ; лечебного (диетического) питания;

на частичное содержание находящихся на балансе страхователей санаториев-профилакториев, имеющих лицензии на право занятия этим видом деятельности — расходов на питание, лечение и медикаменты, заработную плату работников, культурно-массовое обслуживание;

частичную оплату путевок в детские загородные оздоровительные лагеря, находящиеся на территории РФ, для детей работающих граждан;

частичное содержание детско-юношеских спортивных школ, включающее оплату труда тренерско-преподавательского состава, аренды помещений, необходимых для учебно-тренировочного процесса;

оплату проезда к месту лечения и обратно;

создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости Фонда на всех уровнях;

обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления Фонда;

финансирование деятельности подразделений органов исполнительной власти, обеспечивающих государственную защиту трудовых прав работников, охрану труда в случаях, установленных законодательством;

проведение научно-исследовательской работы по вопросам социального страхования и охраны труда;

осуществление иных мероприятий в соответствии с задачами Фонда

 

В целях обеспечения финансовой устойчивости Фонда социального страхования и его отделений создается резерв, формируемый за счет обязательных ежемесячных перечислений отделениями (филиалами отделений) Фонда сверхнормативных остатков оборотных денежных средств; доходов, полученных от размещения временно свободных средств Фонда (за исключением доходов, полученных от размещения средств резерва на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний); прочих поступлений, предусмотренных нормативными правовыми актами РФ (в том числе от реализации в установленном порядке имущества, находящегося в оперативном управлении Фонда), при условии включения их в бюджет Фонда.

 

Средства резерва Фонда социального страхования направляются:

на пополнение недостатка норматива оборотных денежных средств отделений Фонда;

финансирование общероссийских мероприятий по обязательному социальному страхованию;

осуществление иных мероприятий в соответствии с федеральными законами о бюджете Фонда на соответствующий год и иными нормативными правовыми актами, касающимися расходования средств Фонда.