Тема 2. Основные макроэкономические показатели и их измерение

5-7

Тема 2. Основные макроэкономические показатели и их измерение

Национальное счетоводство как инструмент регулирования макроэкономических процессов.

Макроэкономические показатели и методы их подсчета.

3. Национальное богатство: содержание и структура.

Национальное счетоводство как инструмент регулирования макроэкономических процессов

Система национальных счетов (СНС) была разработана в конце 20-х гг. группой американских ученых, сотрудников Национального Бюро Экономических Исследований, под руководством будущего лауреата Нобелевской премии (1971 г.) Саймона Кузнеца.

Возникла СНС в связи с потребностью органов государственного управления в информации, необходимой для формирования макроэкономической политики, разработки мер по урегулированию рыночной экономики в соответствии с концепцией Дж.М. Кейнса и его последователей.

После второй мировой войны большинство стран в соответствии с рекомендациями ООН стали использовать методику расчета макроэкономических показателей, заложенную в СНС, что позволяло производить сопоставления основных показателей национальной экономики по разным странам мира. Россия (СССР) начала использовать эту методику с 1987г.

С 1968 по 1993 г.г. действовала СНС, в разработку которой большой вклад внес английский экономист Ричард Стоун. Ему принадлежала идея применения в национальных счетах принципа двойной записи каждой операции (по доходам и по расходам).

В 1994 г. СНС была пересмотрена, целью пересмотра было: не отказываясь от фундаментальных концепций добиться большей ясности, четкости в общей структуре системы, в описании наиболее важных определений и классификаций; а главное - обеспечить большую степень гармонизации СНС со смежными системами макроэкономических показателей, таких, как платежный баланс, статистика государственного бюджета, банковско-кредитная статистика.

Система Национальных Счетов - это совокупность счетов, интегрирующая в свою структуру основные блоки макроэкономической информации, позволяющей измерять и анализировать связи между наиболее важными аспектами экономического процесса (между всеми потоками товаров и услуг и доходами), всеми активами и пассивами хозяйств и субъектов.

Счета в СНС построены по принципу бухгалтерских балансов, т.е. каждая запись фигурирует два раза: по доходам и по расходам, а также по принципу согласованности в воплощении экономических операций, формирующих процесс создания национального продукта.

СНС содержит более 500 стандартных счетов, которые дополняются 26 вспомогательными таблицами. Этими таблицами детализируются отдельные статьи стандартных счетов, с помощью подробных классификаций экономических показателей по тем или другим критериям.

По степени и направлению детализации СНС делится:

1. Сводные счета (консолидированные). Они описывают экономику в целом и характеризуют основные макроэкономические показатели:

· Счет ВВП и расходов на него;

· Счет имеющегося национального дохода и его распределение;

· Счет финансирования капитальных затрат;

· Счет внешних операций.

2. Счета для отраслей экономики:

· Счета производства, которые отражают операции, относящиеся непосредственно к процессу производства;

· Счета образования доходов, которые отражают распределительные операции, непосредственно не связанные с процессом производства.

3. Для более детального макроэкономического анализа в СНС предусмотрены и важнейшие экономические операции: счет операций с другими странами; счет товаров и услуг. Эти счета предназначены для анализа следующих экономических операций:

· Операции с продуктами и услугами. Это разбивка счетов первого класса в отношении производства, обмена и использования продуктов в отраслях и секторах;

· Распределительные операции, целью которых является распределение и перераспределение добавленной стоимости;

· Финансовые операции.

Важной особенностью новой СНС является ее акцент на анализ процессов в рамках секторов экономики, т.е. групп экономических единиц, однородных с точки зрения функций, выполняемых в экономическом процессе.

СНС отражает деятельность 5 секторов экономики:

1. Нефинансовые корпорации, которые производят товары и услуги для получения прибыли;

2. Финансовые корпорации (банки, кредитные учреждения, страховые компании);

3. Сектор государственного управления. Он оказывает услуги, не реализуемые за деньги, и функцией данного сектора является перераспределение стоимости, созданной в процессе производства;

4. Домашние хозяйства. Их функция – потребление товаров и услуг;

5. Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства.

Для этих секторов экономики предусмотрена четкая система взаимосвязанных счетов, которая позволяет провести анализ основных стадий производства в рамках каждого сектора.

Важнейшим является рассмотрение не только основных счетов СНС, а также основных макроэкономических показателей.

Теории экономического роста

Относительно необходимости экономического роста у экономистов различных направлений практически нет разногласий, однако имеются различные суждения по поводу наиболее эффективных способов достижения экономического роста. Так, одни экономисты предлагают увеличить капиталовложения в основной капитал, другие выступают за стимулирование научных исследований и разработок, третьи высказываются за обеспечение более высокого квалификационного уровня работников.

При регулировании экономического роста существуют две основные экономические модели:

· кейнсианская модель (модель Евсея Домара и Роя Харрода),

· неоклассическая модель (модель Роберт Солоу);

Исходные положения неокейнсианской теории роста:

· экономический рост неустойчив, в рыночной экономике отсутствуют механизмы, обеспечивающие динамическое равновесие (I=S);

· главную роль в обеспечении роста играют факторы спроса (инвестиции, которые посредством мультипликатора увеличивают прибыль).

Модель Домара – модель динамического равновесия, в которой:

· инвестиции – это фактор создания не только дохода, но и новых мощностей;

· динамическая сбалансированность спроса и предложения определяется динамикой капиталовложений, которые образуют новые мощности и новые доходы, следовательно, задача сводится к определению объема и динамики инвестиций;

· для решения этой задачи нужна система из трёх уравнений:

1. Уравнение предложения đX = Yð, где

X – прирост производства;

Y – объем капиталовложений;

ð – средняя производительность капиталовложений.

1/Х – прирост продукции за счет единицы капиталовложений.

В этом уравнении учитываются НТП, занятость, природные ресурсы.

2. Уравнение спроса M = đ Y/ ά, где

ά – средняя склонность к сбережениям, обратная величина, которая определяет величину мультипликатора. В данном уравнении учитывается лишь прирост инвестиций.

3. Основное уравнение макроэкономического равновесия – равенство между приростом доходов и приростом производства:

đ Y/ ά = Yð.

Исходя из него, получаем норму роста капиталовложений. Модель Домара однофакторная и однопродуктовая: в ней учтены лишь инвестиции и один продукт.

Модель Харрода -развитие модели Домара.

, где

· G – темп экономического роста;

· s – доля дохода, идущая на сбережение;

· C – капитальный коэффициент (акселератор).

Темп экономического роста в модели Р. Харрода рассчитывается как отношение прироста национального дохода (ΔY) к общему объёму национального дохода (Y).

Доля дохода, идущая на сбережение, рассчитывается как отношение общего объёма сбережений (S) к объёму национального дохода (Y).

 

Если модель Домара базируется на использовании мультипликатора, то в основе модели Харрода лежит теория акселератора.

Акселератор выражает отношение между объёмом инвестиций (I) и обеспечиваемым этими инвестициями приростом национального дохода (ΔY).

Акселерация – механизм, обеспечивающий поддержание динамического равновесия в экономике; заключается в том, что прирост доходов ведёт к приросту инвестиций; во взаимодействии с механизмом мультипликации является основой экономического роста.

Механизм акселерации:

· Рост доходов населения приведёт к росту спроса на предметы потребления;

· Это потребует роста объёма производства предметов потребления;

· Производители предметов потребления будут приобретать новые средства производства (осуществлять инвестиции);

· Рост инвестиций «запустит в действие» механизм мультипликации расходов.

 

Исходные положения неоклассической теории роста:

· в рыночной экономике устойчивый рост осуществляется автоматически, динамическое равновесие может быть нарушено только внешними шоками (например, политикой государства);

· главную роль в обеспечении роста играют факторы предложения и распределения.

В конце 20-х гг. ХХ в. английский экономист П.Дуглас и математик Х. Кобб обработали три временных ряда характеристик американской обрабатывающей промышленности за 1899-1923 гг., рассмотрев рост основного капитала, количество отработанных часов и предложили следующую эмпирическую формулу:

Производственная функция Ч. Кобба – П. Дугласа:

, где

· Y – произведённый национальный доход;

· L – затраты живого труда (в человеко-часах);

· C – затраты основного капитала (в ден. ед.);

· k – коэффициент сопряжения размерности;

· α, β – коэффициенты эластичности результатов от затрат (α + β = 1).

Важнейшие черты функции Кобба-Дугласа при интерпретации её неоклассиками:

· предполагается постоянство прибыли и удельных расходов, отсутствие накопления. (Сумма эластичности производства равна единице (капитал и труд). Степень взаимозаменяемости факторов колеблется от 0 до 1 и обычно менее единицы. Пределы взаимозаменяемости ставит данный уровень технического развития;

· теоретически возможна безграничная замена труда капиталом;

· функция не учитывает изменения качества производственных факторов. Таким образом, функция применима лишь для экстенсивного экономического роста.

Данная производственная функция – частный случай производственной функции. Сторонники маржинального анализа предлагают свой вариант:

Средняя склонность к накоплению равна отношению накопленной части дохода к самому доходу.

Предельная склонность к накоплению равна отношению прироста накопления к приросту дохода.

Модель роста Р. Солоу

Роберт Солоу показал, что нестабильность динамического равновесия в неокейнсианских моделях была следствием невзаимозаменяемости ресурсов. Он использовал производственную функцию Кобба-Дугласа, в которой труд и капитал являются субститутами.

Классическая модель роста Солоу исходит из убывающей производительности капитала, постоянной отдачи от масштаба, неизменной нормы выбытия (амортизации), отсутствия инвестиционных лагов.

Взаимозаменяемость факторов производства объясняется не только технологическими условиями, но и неоклассической предпосылкой о совершенной конкуренции на рынках ресурсов.

Солоу все параметры (производительность, капиталовооружённость) рассматриваются на единицу труда.

По мнению Солоу, предельный продукт капитала убывает по мере роста капиталовооруженности.

Государственные закупки не учитываются: AD = I+C. В условиях равновесия инвестиции равны сбережениям и пропорциональны доходу. Постоянная норма выбытия пропорциональна капиталу; инвестиции равны выбытию.

Равновесие устойчиво. Если возникает несоответствие инвестиций выбытию, модель стремится к равновесному состоянию.

Если k₁ < k*, то валовые инвестиции будут больше выбытия,

к₁ - уровень капиталовооруженности,

k* - равновесный уровень капиталовооруженности;

Следовательно, чистые инвестиции увеличат запас капитала, в результате чего капиталовооруженность возрастёт и k₁ → k*.

Норма сбережений непосредственно влияет на устойчивый уровень капиталовооруженности труда. Рост нормы сбережения увеличит инвестиции, это приведёт к увеличению устойчивого уровня капиталовооруженности. Рост нормы сбережения в краткосрочном периоде приведёт к ускорению экономического роста и будет продолжаться до тех пор, пока экономика не достигнет точки нового устойчивого равновесия.

Так как уровень технологий постоянно совершенствуется, в уравнение вводится фактор времени и производственная функция принимает следующий вид:

Y (t) = A(t) F [ K ^α(t), L^β (t), N^γ (t)],

Y (t) – объем производства за период времени t;

A(t) – коэффициент, отражающий развитие научно-технического прогресса за период времени t;

K (t), L (t), N (t) – соответственно затраты капитала, труда, природных ресурсов за период времени t;

α, β, γ - коэффициенты эластичности объема производства соответственно по капиталу, труду, природным ресурсам. Эти коэффициенты отражают увеличение объёма производства, вызванное приростом на 1% соответствующих факторов экономического роста.

Производственная функция позволяет выяснить, за счет каких источников возможен экономический рост и каково влияние на него каждого из факторов.

Американский экономист Эдв. Денисон, основываясь на материалах за период с 1929 по 1982 гг., предложил классификацию источников экономического роста (23 шт). За этот период экономический рост в США был вызван: на 19% - увеличением капитала, на 32% - увеличением количества работников, на 16% - совершенствованием структуры производства и организации труда, на 14% - ростом образования, на 28% - научными достижениями. Негативное влияние (- 9%) оказали ухудшение экономической конъюнктуры и ужесточение законодательства в сфере экономики.

Рассмотрим недостатки модели Р. Солоу

Ни процесс накопления, ни повышение нормы сбережения не объясняют сам механизм непосредственного экономического роста. Они лишь показывают возможность перехода от одного состояния равновесия к другому.

Солоу вводит в модель рост населения и технический прогресс. Рост населения, как и выбытие, снижает капиталовооруженность, т.к. наличный запас капитала должен распределяться между возросшим числом занятых.

Если необходимо не только поддерживать существующий уровень производительности труда, но и увеличивать его эффективность, необходимо выделять дополнительные средства на повышение капиталовооруженности.

Модель определяет устойчивое равновесие в долгосрочном периоде, объясняя его техническим прогрессом как единственной основой устойчивого роста благосостояния. А для экономической политики краткосрочный эффект: динамика производства и уровня жизни в ближайшей перспективе. От этого зависит популярность правительства и возможность его переизбрания на новый срок.

Многие переменные определяются в модели экзогенно, дальнейшие попытки усовершенствования модели были связаны с превращением их в эндогенные.

Модель носит общий характер и не учитывает ряд реальных ограничителей экономического роста (социальных, экономических).

«Золотое правило накопления»: оптимальный темп накопления капитала в решающей степени зависит от того, как соизмеряются интересы нынешнего и будущих накоплений. Библейское «золотое правило» гласит: «мы должны относится к другим так же, как мы хотели бы, чтобы относились к нам». Благополучие каждого поколения одинаково важно. Темпы роста должны быть равны темпам роста населения.

В модели роста Р.Солоу: золотое правило – норма сбережений, при которой устанавливается состояние устойчивого роста экономики с максимальным уровнем потребления на каждого работника или максимальный уровень потребления на эффективную единицу рабочей силы.

В долгосрочном периоде более высокая норма сбережений приводит к более высокому росту производительности труда и дохода, но не к ускоренному росту этих переменных.

 

 

БЕЗРАБОТИЦА. ИНФЛЯЦИЯ.

 

1. Понятие цикличности.

Цикличность развития экономики – это объективная закономерность общественного воспроизводства, заключающаяся в чередовании периодов его непрерывного развития и экономических кризисов (рис. 24.1).

Рис. 1. Цикличность развития экономики

В экономической литературе существует множество теорий цикличности и кризисов. Так, немецкий экономист Гюнтер Шмелдерс насчитал 230 таких теорий.

Авторы ряда ранних теорий усматривали причины цикличности в природных и космических условиях. Например, английский экономист Уильям Стэнли Джевонс (1835–1882), известный как один из основоположников теории предельной полезности и математической школы экономической теории, утверждал, что экономические кризисы наступают тогда, когда на Солнце появляются пятна. В своих работах Джевонс приводит данные астрономических наблюдений, согласно которым пятна на Солнце появляются периодически через 10,4 года, торговые же кризисы в Англии (XVIII и XIX вв.) происходили приблизительно через такой же промежуток времени. И он делает вывод о неслучайности такого совпадения. По его мнению, пятна на Солнце влияют на погоду, которая, в свою очередь, влияет на урожайность, а урожайность – на развитие всей экономики.

Американский экономист Генри Лудвелл Мур (1869–1958) также объяснял цикличность влияния космических явлений на урожайность, однако главным импульсом этих изменений он считал движение планеты Венера. Восьмилетние периоды в смене положений Венеры относительно Земли вызывают цикличность изменения такой же продолжительности в метеорологических условиях земного шара, в урожайности и в хозяйственной конъюнктуре.

Хотя подобные факторы и могут влиять на экономическое развитие, однако, думается, в первую очередь нужно исходить из экономических факторов. Так и поступают большинство экономистов.

 

Виды циклов и кризисов.

При классификации циклов обычно применяется два критерия:

- продолжительность (или периодичность) цикла;

- его движущие силы, предопределяющие генезис и механизм его протекания.

В соответствии с этими критериями принята определенная классификация циклов, включающая:

- промышленные циклы (циклы Жюгляра);

- малые циклы (циклы Китчина);

- строительные циклы (циклы Кузнеца);

- длинноволновые циклы (циклы Кондратьева).

Промышленные циклы имеют среднюю продолжительность (7–10 лет) и связаны с инвестициями в оборудование. Их первооткрывателем был французский физик и экономист Клемент Жюгляр (1819–1908), поэтому эти циклы нередко называют циклами Жюгляра. Однако наибольшую известность они получили, благодаря исследованиям К. Маркса.

По Марксу, промышленный цикл состоит из четырех последовательных фаз:

· кризис (спад);

· депрессия;

· оживление;

· подъем.

Кризис – это главная фаза цикла, характеризующаяся резким спадом производства.

В докапиталистических формациях спад производства вызывался, как правило, различными катастрофами – стихийными бедствиями, войнами. Основным видом кризиса были кризисы недопроизводства.

В условиях капитализма спад производства стал происходить вследствие перепроизводства товаров. Основным видом кризисов становятся кризисы перепроизводства (первый был в 1925 г.).

Почему возникает перепроизводство? Как доказывает Маркс, при капитализме рост производства ради прибыли имеет тенденцию опережать рост платежеспособного спроса. Избыток товаров (перепроизводство) давит на цену сверху (мы это рассматривали), что приводит к падению цен. В результате сокращается производство, уничтожаются товары, происходит банкротство предприятий, увеличивается безработица. Но кризис не может идти непрерывно. Постепенно происходит восстановление экономического равновесия: фаза кризиса сменяется фазой депрессии.

Депрессия характеризуется застоем производства, когда производство уже не сокращается, но еще и не растет. В период депрессии цены остаются на низком уровне, соответственно низкими являются и нормы прибыли производителей. В условиях стабильных низких цен капиталисты могут получить больше прибыли только в том случае, когда они уменьшают свои издержки или повышают эффективность производства. И, если имеющееся оборудование не позволяет этого сделать, то происходит массовое обновление основного капитала. Это приводит к оживлению.

Оживление характеризуется расширением производства вплоть до предкризисного уровня. Обновление основного капитала приводит к расширению производства удельного веса машин и оборудования. Их производители предъявляют растущий спрос на сырье и рабочую силу, а дополнительно нанятые рабочие на прибавочный продукт. В результате повышаются цены, и расширяется производство во всех отраслях. Когда производство достигает высшей точки предыдущего цикла, оживление переходит в подъем.

Подъем – это расширение производства, превышающее предкризисный уровень. Однако постепенно рост производства отрывается от платежеспособного спроса, и все повторяется сначала.

Таковы особенности промышленных циклов по Марксу. Начало каждому новому циклу дает обновление основного капитала. Поэтому и продолжительность цикла увязывается со сроками службы основного капитала (8–10 лет) которые имеют тенденцию к сокращению. Соответственно, промышленные циклы сокращаются.

Малые циклы, обладающие продолжительностью 3–5 лет, связаны с движением запасов товарно-материальных ценностей на предприятиях. По имени их исследователя – английского экономиста Джозефа Китчина (1861–1932) – их в западной литературе называют циклами Китчина.

Когда размеры реальных инвестиций возрастают, нередко накопление таких запасов обгоняет потребность в них. Спрос на них падает, возникает состояние рецессии (спада).

Строительные циклы, имеющие продолжительность в 15–20 лет, связаны с периодическим массовым обновлением жилищ и некоторых производственных сооружений. Часто их называют циклами Кузнеца по имени американского экономиста белорусского происхождения, лауреата Нобелевской премии 1971 г. Саймона Кузнеца (1901–1985), который их обнаружил и проанализировал в 1930 г.

Приспособление предложения жилья к спросу совершается со значительным отставанием. Колебания квартирной платы при отсутствии механизма быстрого приспособления размеров имеющейся жилой площади к числу семей, нуждающихся в жилье, – главная причина колебаний в жилищном строительстве. К числу других причин строительных циклов относятся колебания издержек на строительство, изменения национального дохода, прироста населения и общая (пессимистическая или оптимистическая) оценка долговременных факторов.

Главной движущей силой длинноволновых циклов (продолжительностью около 50 лет) являются радикальные изменения в технологической базе общественного производства, его структурные перестройки. Их еще называют большими циклами конъюнктуры Кондратьева или просто кондратьевскими циклами, так как выявлены они были русским экономистом Николаем Дмитриевичем Кондратьевым (1892–1938).

 

Исследования и выводы Кондратьева основывались на эмпирическом анализе большого числа экономических показателей различных стран на довольно длительных промежутках, охватывающих 100–150 лет. Это индексы цен, государственные долговые бумаги, номинальная заработная плата, показатели внешнеторгового оборота, добыча угля, золота, производство чугуна, свинца и др.

По расчетам Кондратьева к началу 20-х годов ХХ века мировой капитализм пережил 2,5 длинных волны (длинноволновых цикла), причем точки наибольшего спада приходились на 1789, 1849 и 1896 гг., а точки наибольшего подъема – на 1814, 1873 и 1920 гг.

На протяжении всего исследуемого периода Кондратьев выделяет четыре закономерности (четыре «эмпирических правильности»):

1) У истоков повышательной фазы или в самом ее начале происходит глубокое изменение всей жизни общества. Этим изменениям предшествуют значительные научно-технические изобретения или нововведения. В повышательной фазе первой волны, т.е. в конце XVIII в. это были: развитие текстильной промышленности и производство чугуна, изменившие экономические и социальные условия общества. Рост во второй волне, т.е. в середине XIX в. Кондратьев связывает со строительством железных дорог, которое позволило освоить новые территории и преобразовать сельское хозяйство. Повышательная тенденция третьей волны в конце XIX – начале XX вв., по его мнению, была вызвана широким внедрением электричества, радио, телефона. Перспективы для нового подъема Кондратьев видел в автомобильной промышленности. Преобразования внутри отдельных стран сопровождались изменением соотношений в мировом капиталистическом хозяйстве, созданием новых его центров.

2) Повышательная фаза более богата социальными потрясениями (революции, войны), чем понижательная.

3) Понижательные фазы оказывают особенно угнетающее влияние на сельское хозяйство. Низкие цены на товары в период спада способствуют росту относительной стоимости золота, что побуждает увеличивать его добычу. Накопление золота способствует выходу экономики из затяжного кризиса.

4) Периодические кризисы среднесрочного цикла (7-11 лет) как бы нанизываются на соответствующие фазы длинной волны и изменяют свою динамику в зависимости от нее – в период длительного подъема больше времени приходится на процветание, а в периоды длительного спада учащаются кризисные годы.

Виды кризисов

Главной фазой цикла является кризис. Он как бы подводит итог предшествующему циклу и открывает новый цикл. А всегда ли кризисы носят циклический характер?

Различают следующие виды кризисов:

1) циклические кризисы, которые могут быть общими или частичными, т.е. охватывать всю экономику или отдельные сферы;

2) структурные кризисы, связанные со структурной перестройкой экономики: энергетический, сырьевой, продовольственный кризис, целый ряд отраслевых кризисов, экологический, валютно-финансовый кризис и др. Особенность этих кризисов заключается в том, что они не носят циклического характера.

При этом, как уже говорилось выше, и те, и другие могут быть как кризисами недопроизводства, так и кризисами перепроизводства.

Безработица

Рис.1. Структура населения с точки зрения занятости

Согласно определению Международной организации труда (МОТ), безработным считается человек, который может работать, хочет работать, но не имеет работы в данный момент.

Однако такой подход не является идеальным решением проблемы и подвергается критике, так как не учитывает ряд категорий работников, чье положение идентично или близко к положению безработного. В этом случае говорят о скрытой безработице.

Скрытая безработица имеет место в том случае, когда человек имеет рабочее место, но трудится в течение неполного рабочего дня (неполной недели), а также в том случае, когда человек потерял надежду на получение работы и не регистрируется на бирже труда.

Точно подсчитать число таких людей трудно, так как сложно провести грань между тем, кто действительно отчаялся найти работу, и тем, кто просто не хочет работать.

Специфическая разновидность скрытой безработицы может возникнуть в экономике с глубокими деформациями рыночных механизмов, когда работник оказывается без работы, имея рабочее место (из-за отсутствия стимулов к труду, неэффективной организации труда и т.д.). Если, допустим, два человека работают наполовину своих реальных возможностей, то одно рабочее место явно излишне.

Измерение безработицы

Основным показателем безработицы, используемым МОТ, является норма безработицы.

Норма безработицы – отношение общего количества безработных к численности рабочей силы (т.е. общей численности занятых и безработных), выраженное в процентах.

Другим показателем безработицы является ее продолжительность.

Продолжительность безработицы – средний срок, в течение которого трудоспособный человек является полностью безработным.

Этот показатель является важным дополнением к показателю нормы безработицы. В самом деле, что лучше – 3%-ная норма безработицы при условии, что средний безработный является таковым в течение года, или более высокая, 5%-ная норма безработицы, когда ее средние сроки измеряются всего лишь одним месяцем? Вторая комбинация явно лучше, хотя норма безработицы здесь выше.

Причины безработицы

С микроэкономической точки зрения (например, с позиции отдельного человека) различаются:

- добровольная безработица;

- вынужденная безработица.

Добровольная безработица возникает, когда человек по собственной инициативе отказывается от рабочего места.

Причины этого могут быть следующие:

- человека не устраивает зарплата, и он рассчитывает вскоре найти более высокооплачиваемую работу;

- неудовлетворённость характером работы, когда люди предпочитают не работать вовсе, нежели заниматься малопродуктивным трудом;

- возможность какое-то время жить, не работая (выигрыш, наследство и т.п.).

Иногда добровольную безработицу создает само устройство рынка рабочей силы. Примером могут быть чрезмерные размеры пособия по безработице, вызывающие смещение предпочтений части трудоспособного населения в пользу праздности. Как свидетельствует практика, чем выше это пособие, тем продолжительнее время поиска нового рабочего места, а, стало быть, продолжительность безработицы. Согласно некоторым оценкам, американцы, которые когда-либо жили на пособия по безработице и имеют соответствующий опыт, потом каждый год трудятся в среднем на 2 недели меньше тех, кто никогда ими не воспользовался. И уровень безработицы в этой группе населения более чем на 4% превышает тот, что мог бы быть при отсутствии пособий.

В условиях гибкой заработной платы (а такова экономическая модель неоклассиков) безработица в основном является добровольной: всегда есть возможность трудоустроиться, хотя бы на низкую зарплату. Однако заработная плата в современных условиях неэластична (причина тому – законодательные ограничения минимальной заработной платы и коллективные договора профсоюзов с предприятиями, пересматриваемые лишь раз в несколько лет и не позволяющие снижать зарплату). В этих условиях появляется вынужденная безработица.

Вынужденная безработица возникает в том случае, когда человек против своего желания теряет своё рабочее место или не может найти работу, даже будучи согласен на самую низкую оплату.

Причины этого могут быть следующие:

- неравновесие на рынке труда, выражающееся в отставании спроса на рабочую силу от ее предложения;

- неэластичность заработной платы, препятствующая быстрому восстановлению равновесия между спросом и предложением рабочей силы.

Это были причины безработицы с микроэкономической точки зрения. Но для нас сейчас важен и макроэкономический аспект.

С макроэкономической точки зрения выделяют три вида безработицы:

- фрикционная безработица;

- структурная безработица;

- циклическая безработица.

Фрикционная безработица – это безработица, связанная с объективно необходимым движением рабочей силы. К фрикционно безработным относят тех, кто, имея требуемые на рынке труда профессиональные качества, добровольно или вынужденно меняет место работы вследствие конъюнктурных изменений.

В экономической литературе фрикционная безработица считается неизбежной и в какой-то мере желательной.

Почему неизбежной? Добиться того, чтобы было занято все трудоспособное население, практически невозможно. Если человеку предоставляется свобода выбора деятельности и места работы, в каждый данный момент обязательно какая-то часть работников находится «между работами»: одни добровольно меняют работу, другие ищут новую работу из-за увольнения, третьи впервые ищут работу. Когда эти люди находят работу, их места в резервной армии труда занимают другие. В США, например, 1/5 всей рабочей силы меняет работу каждый год.

Почему желательной? Потому, что многие работники, добровольно оказавшиеся «между работами», переходят с низкооплачиваемой, малопродуктивной работы на более высокооплачиваемую и более продуктивную работу. Это означает более высокие доходы для работников и более рациональное распределение трудовых ресурсов для национальной экономики, а значит, и больший объем национального производства.

Структурная безработица – это безработица, вызванная несоответствием структуры спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.

С течением времени из-за изменений потребительского спроса или технологий происходят изменения структуры спроса на рабочую силу: на некоторые профессии спрос увеличивается, а на некоторые уменьшается или исчезает совсем. В то же время структура предложения рабочей силы изменяется медленнее, так как для этого нужна переподготовка работников. Так, в случае сокращения спроса на уголь и закрытия шахт, шахтер не может стать, например, шофером, без более или менее продолжительного обучения.

Как и фрикционная, структурная безработица является неизбежной, так как тесно связана с развитием экономики в результате научно-технического прогресса, а значит, и с развитием общества в целом. Существенное различие однако состоит в том, что у «фрикционных» безработных есть навыки, которые они могут продать, а «структурные» безработные не могут сразу получить работу без переподготовки, дополнительного обучения, а то и перемены места жительства. Структурная безработица более долговременная, чем фрикционная, и поэтому считается более серьезной.

Поскольку фрикционная и структурная безработица являются объективно неизбежными явлениями, то в том случае, когда в стране имеются только эти два вида безработицы, считается, что достигнута полная занятость.

Полная занятость – это максимальный уровень занятости в стране, при котором имеют место только фрикционная и структурная безработица.

Уровень безработицы при полной занятости называют естественным уровнем безработицы. Его величина зависит от многих факторов, являющихся специфическими для той или иной страны.

Неполная занятость возникает при наличии циклической безработицы, когда число безработных превышает естественный уровень.

Циклическая безработица – это безработица, вызванная циклическим спадом производства, когда уменьшается совокупный спрос, и число претендующих на рабочие места превышает количество имеющихся рабочих мест.

Последствия безработицы